بدلاً من ذلك ، يبدو أن زيارة بلينكين كانت بمثابة علاج ، على الأقل في المدى القصير ، حيث خففت بعض التوترات في العلاقة الثنائية.
قال شين دينجلي ، الباحث في العلاقات الدولية في شنغهاي: “هذا أمر جيد لصورة الصين الدولية ، ولسردها الكبير”.
أعطى الاجتماع الزعيم الصيني شي جين بينغ فرصة لتحسين صورة البلاد في الخارج – ليس فقط في الولايات المتحدة ولكن في أوروبا وجنوب شرق آسيا وأماكن أخرى من خلال تأطير الصين كشريك معقول.
قال جون ديلوري ، أستاذ الدراسات الصينية في جامعة يونسي في سيول: “إن شي يحاول مخاطبة جمهور عالمي”. “هو تقريبا يتحدث خارج الولايات المتحدة”
من الصعب أن تكون التوقعات من كلا الجانبين أقل في هذه الرحلة. وكان الوزير قد ألغى زيارة في فبراير بعد أن طار منطاد تجسس صيني عبر المجال الجوي الأمريكي. كانت التبادلات المنتظمة بين بكين وواشنطن – التي وصلت بالفعل إلى أدنى مستوى تاريخي – مجمدة بالكامل تقريبًا.
على الرغم من أن رحلة بلينكين الملغاة تضمنت اجتماعًا مخططًا له مع شي ، إلا أن هذه المرة بقيت موضع تساؤل حتى اللحظة الأخيرة.
على الرغم من الشك – وترتيب الجلوس على بعد أبعد مما تم توفيره لوزراء الخارجية السابقين ، أو حتى مؤسس شركة مايكروسوفت بيل جيتس في وقت سابق من هذا الشهر – وصفت بكين الاجتماع بأنه نجاح. قال شي لـ Blinken يوم الإثنين ، إن العالم بحاجة إلى علاقة مستقرة بشكل عام بين الولايات المتحدة والصين.
على الرغم من أن نبرة بكين قد تحسنت من لوم بلينكين على التدخل غير المرغوب فيه ، فإن يومين من “المناقشات الصريحة والمعمقة” لم تسفر عن اتفاق جوهري حول القضايا الجوهرية لواشنطن أو بكين. لم يتزحزح أي من الجانبين بشأن الأنشطة العسكرية في مضيق تايوان ، أو العقوبات الأمريكية ضد المسؤولين الصينيين ، أو القيود المفروضة على مبيعات التكنولوجيا أو الحرب التجارية المستمرة.
يقول المحللون إن الاجتماع كان فرصة لشي لمواصلة دفع رؤيته للصين كقوة عالمية. مع تفاقم التوترات مع واشنطن ، عمل شي على ترسيخ صورة للصين على أنها على رأس نظام عالمي بديل معزول عن نفوذ الولايات المتحدة. في الأشهر الأخيرة ، أصدرت بكين اقتراحًا لإنهاء الأعمال العدائية في أوكرانيا ودبرت تقاربًا بين المملكة العربية السعودية وإيران بعد سنوات من التوترات.
قال ديلوري: “هذا جزء من طموح شي لتأطير الصين كلاعب عالمي وتصحيح الصورة السلبية للصين على الصعيد العالمي – أو على الأقل ألا تبدو مثل المشكلة في العلاقة بين الولايات المتحدة والصين”. “أثناء وجودها في واشنطن ، تركز إدارة بايدن على كيفية إرسال هذه الأشياء إلى الوطن أكثر من التركيز على التفكير في أن العالم يراقب.”
بينما كان بلينكين في بكين يوم الاثنين ، كان رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ في برلين ، حيث التقى بالرئيس الألماني فرانك فالتر شتاينماير كجزء من رحلة لمواصلة توثيق العلاقات الاقتصادية مع أوروبا وتثبيط الكتلة عن الانضمام إلى واشنطن في تقييد صادرات التكنولوجيا إلى أوروبا. الصين.
كانت رحلة بلينكين إلى بكين أيضًا فرصة للولايات المتحدة والصين لاستئناف الأمور من حيث توقفت بعد أن التقى شي مع بايدن على هامش قمة مجموعة العشرين في بالي في نوفمبر الماضي. اتفق الجانبان في بالي على أنه من مصلحتهما التعاون بدلاً من ترك العلاقة تتدهور.
قال وو شينبو ، عميد معهد الدراسات الدولية في جامعة فودان في شنغهاي: “في بالي ، أعرب رئيسا الدولتين بوضوح عن نواياهما الاستراتيجية”. “في بالي كان التركيز على الطمأنينة المتبادلة.”
كان الاجتماع في بالي من بين سلسلة من الارتباطات الدبلوماسية التي قام بها شي بعد سنوات من العزلة خلال سياسة الصين القاسية لعدم انتشار فيروس كورونا. ويقول محللون إن حضور شي في القمة كان بمثابة عرض مستمر لوجود الصين المتجدد على المسرح العالمي ، والذي تضمن ضخ زخم في علاقتها مع الولايات المتحدة.
ألقى البالون بكل ذلك بعيدًا عن المسار الصحيح.
قال فورد هارت ، الدبلوماسي الأمريكي السابق في الصين والذي يعمل الآن كمستشار أول في Bower Group Asia ، إن رحلة بلينكين إلى بكين “تأخذ كلا الجانبين إلى حيث كانا مستعدين قبل أربعة أشهر”. “هذا هو المكان الذي كان من المفترض أن يكونوا فيه قبل أن يعطل البالون كل شيء.”
في مقابلة قبل مغادرته بكين يوم الاثنين ، قال بلينكين لشبكة NBC إن إدارة بايدن اعتبرت أن الأمر قد انتهى وأن البالون “يجب إغلاق الفصل”.
على الرغم من الاستعداد للمضي قدمًا من حادثة البالون ، فإن الافتقار إلى اتفاق موضوعي بشأن القضايا الحاسمة سيظل نقطة شائكة. وتشمل هذه القضايا الاتصالات المباشرة بين الجيشين ، وهو أمر قال بلينكين يوم الإثنين إن الجانب الصيني رفضه على الرغم من سلسلة من الحوادث الوشيكة الخطيرة التي حدثت مؤخرًا.
قال جين دونج يوان ، الأستاذ المساعد الذي يركز على سياسة الدفاع الصينية في جامعة سيدني: “من وجهة نظر الصين ، فإن التبادلات العسكرية بين الصين والولايات المتحدة … ليست لأغراض وظيفية أو لإدارة الأزمات أو لحل المشكلات”.
إن قبول حواجز الحماية للسلوك في مياه المنطقة ، كما حثت واشنطن ، من شأنه أن يرقى إلى قبول السلوك الذي تعتبره بكين على أنه يقوض مصالحها. قال يوان: “سيكون من الصعب على الصين أن تعطي مثل هذا التأييد”.
ساهم في هذا التقرير كل من Vic Chiang و Pei-Lin Wu في تايبيه وليليان يانغ من براغ.