الجمهوريون في منتصف فترة طويلة من التشريع مع أصغر أغلبية لهم في مجلس النواب منذ عقود. والهامش على وشك التشديد أكثر.
أدت عمليات المغادرة من مجلس النواب إلى تقليص عدد الكتلة الجمهورية من 222 إلى 218 اعتبارًا من يوم الجمعة، مما يعني أن الحزب لا يمكنه تحمل سوى خسارة عضوين فقط مع الاستمرار في تمرير التشريعات عندما يحضر الجميع ويصوتون.
أعلن النائب كين باك (كولورادو) في وقت سابق من هذا الشهر أن يوم الجمعة سيكون آخر يوم له في الكونجرس. الآن، قال النائب مايك غالاغر (ويسكونسن) إنه سيترك الكونجرس أيضًا في 19 أبريل، تاركًا للتجمع الجمهوري صوتًا واحدًا فقط لتمرير التشريع.
ومثل هذه الأغلبية الضيقة تجعل من الصعب على الجمهوريين أن يحكموا في مجلس النواب. أقر المجلس بفارق ضئيل حزمة إنفاق بقيمة 1.2 تريليون دولار يوم الجمعة، حيث صوت أغلبية الجمهوريين ضد هذا الإجراء.
ومن المرجح أن يضيف الديمقراطيون مشرعًا آخر إلى صفوفهم بعد انتخابات خاصة في منطقة منطقة بوفالو في أواخر أبريل. الانتخابات الخاصة القادمة في المنطقة الحمراء لن تجرى قبل 21 مايو.
إن الأغلبية الضئيلة تجعل الحضور حاسماً بالنسبة للتصويتات الحزبية. وقالت سارة بيندر، أستاذة العلوم السياسية بجامعة جورج واشنطن، إن الغياب يمثل مشكلة. “لقد تفاقمت هذه الظاهرة في هذه الفترة التي تتسم بالأغلبية الضئيلة مع مثل هذه الأحزاب المستقطبة.”
يمكن للمشرعين المفقودين أن يعقدوا حسابات رئيس مجلس النواب مايك جونسون (الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس) لضمان الأغلبية.
«سمعت أن الأصوات متقاربة؛ وقال زعيم الأغلبية ستيف سكاليز (جمهوري من ولاية لوس أنجلوس) للصحفيين عندما عاد من غياب دام ستة أسابيع للخضوع لجراحة: “كل صوت سيكون له أهمية هنا”. علاج من سرطان الدم في المحاولة الثانية للجمهوريين لعزل وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس. وتم تمريره بتصويت واحد.
فيما يلي توضيح سريع لكيفية خلق الغياب للمشاكل:
شبكة تظهر مجلسًا يضم 20 عضوًا فقط – 11 جمهوريًا و9 ديمقراطيين. ويتمتع الجمهوريون الأحد عشر بالأغلبية.
نفس الشبكة ولكن مع وجود عضوين مفقودين الآن. تُظهر الشبكة الأغلبية بما في ذلك ديمقراطي واحد.
تخيل مجلسًا يتكون من 20 مشرعًا فقط، دعنا نقول 11 جمهوريًا و9 ديمقراطيين. وإذا حضر الجميع، فإن الجمهوريين سيحصلون على الأغلبية.
ولكن إذا غاب اثنان من الجمهوريين، وتم الإدلاء بـ 18 صوتا فقط، فلن يعد الجمهوريون يتمتعون بالأغلبية؛ إنهم بحاجة إلى ديمقراطي ينضم إليهم لتأمين الأغلبية.
وقالت كلير ليفيت، أستاذة العلوم الحكومية في كلية سميث: “يجب على المتحدث أن يكون حذراً للغاية”. “يجب على الجمهوريين التأكد من حضورهم جميعًا للأصوات.”
يعد الغياب أمرًا شائعًا للغاية – حيث يفشل الأعضاء في الحضور للتصويت لجميع أنواع الأسباب، بما في ذلك تأخر رحلات الطيران أو المرض أو الأحداث العائلية. منذ بداية هذا الكونجرس في يناير 2023، غاب عضو واحد على الأقل عن 99.8 بالمائة من أصوات مجلس النواب وفقًا لتحليل صحيفة واشنطن بوست. من بيانات كاتب مجلس النواب، مع وجود حصص متساوية تقريبًا من الأصوات مع غياب الديمقراطيين والجمهوريين.
قال ليفيت: “عندما يكون لديك عدد قليل جدًا من الأصوات المتبقية، عليك حقًا أن تكون مهووسًا بإحصاء عدد السوط بشكل صحيح والتأكد من أنك تعرف من أين يأتي كل صوت”.
وإذا حضر جميع أعضاء مجلس النواب للتصويت، فإن 216 صوتًا تشكل أغلبية بسيطة ولا يستطيع الجمهوريون تحمل خسارة سوى عضوين بشأن قضية ما. (هناك أربعة شواغر تبدأ من يوم السبت، مما يخفض هذا الحد من 218).
هناك عدد محدود من حالات الغياب والانشقاقات التي يمكن أن يتحملها الجمهوريون.
تُظهر هذه المصفوفة نفس مجموعة المجموعات بمجرد مغادرة النائب كين باك (جمهوري من كولورادو) لمنصبه.
لقد استحوذت الجهود المبذولة لإقالة مايوركاس على التحدي: في كلتا محاولتي الإقالة، صوت 214 جمهوريًا لصالحه دون دعم من الديمقراطيين. وعلى الرغم من حصوله على نفس العدد من الأصوات المؤيدة، إلا أنه نجح في المرة الثانية فقط بسبب وجود عدد أكبر من الغيابات، مما أدى إلى خفض عتبة الأغلبية من 216 إلى 214.
كما يشكل الاستقطاب المتزايد ووجود فصيل من الجمهوريين المتشددين تحديات صعبة أمام الجمهوريين للتشريع بمفردهم، وهو المزيج الذي أدى بالفعل إلى الإطاحة برئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي. قال بيندر: “يمكن للأغلبيات الصغيرة أن تنجح في مجلس النواب، لكن هذا الفصيل يعاني من الإرهاق”. “وهو منظم للغاية.”
بالإضافة إلى ذلك، يقول الخبراء إن هذا الكونجرس أصبح أكثر استقطابًا مما كان عليه في الماضي، لذلك لا يمكن للجمهوريين الاعتماد على الديمقراطيين لتجاوز الخطوط الحزبية بشأن الأصوات الحزبية.
وقال ليفيت: “بأغلبية أكبر، يمكن لرئيس مجلس النواب شطب… الجمهوريين الأكثر تطرفاً في التجمع الحزبي، لكن من المستحيل القيام بذلك بمثل هذه الأغلبية الضئيلة”.
بيانات أعضاء مجلس النواب تأتي من ديلي كوسوالتقارير الإخبارية ومجلس النواب الأمريكي. ساهم في هذا التقرير جاكوب بوجاجي وأدريان بلانكو وأرتور جالوتشا.