قال إريك هولدر، المدعي العام الأمريكي السابق والرئيس الحالي للجنة الوطنية الديمقراطية لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية: “إن ولاية كارولينا الشمالية هي الآن واحدة من أكثر الولايات التي تشهد تلاعبًا فاضحًا في البلاد”.
ويقول المؤيدون إنه يُسمح لهم برسم خرائط تفضل الأحزاب السياسية بسبب السوابق القضائية الأخيرة، وأن الجمهوريين لديهم القدرة على القيام بذلك لأنهم فازوا بعدد أكبر من المقاعد في كلا المجلسين.
قال بول شوميكر، أحد كبار المستشارين الجمهوريين في ولاية كارولينا الشمالية: “إن الدجاج يعود إلى دياره ليجثم للديمقراطيين”. “الانتخابات لها عواقب.”
تعد إعادة تقسيم الدوائر الجمهورية لولاية نورث كارولينا أحدث محاولة للحزب لإعادة تعريف مناطق التصويت في الكونجرس على الصعيد الوطني حيث تواجه القضايا في جميع أنحاء الجنوب، بما في ذلك ألاباما وكارولينا الجنوبية، تحديات قانونية.
وتأتي المناطق التي تم سنها حديثًا بعد عام تقريبًا من تحول المحكمة العليا في الولاية من السيطرة الديمقراطية إلى السيطرة الجمهورية في انتخابات عام 2022، وحكم قضاة الحزب الجمهوري في أبريل / نيسان بأن إعادة تقسيم الدوائر لتحقيق مكاسب حزبية أمر دستوري بموجب قانون الولاية. أبطل هذا القرار حكمًا أصدرته المحكمة العليا في الولاية قبل عام والذي ألغى الحدود المقترحة بسبب ما اعتبرته تلاعبًا حزبيًا غير قانوني.
وتنشئ الخريطة 10 مناطق جمهورية محتملة، وثلاث مناطق ديمقراطية محتملة وواحدة تبدو قادرة على المنافسة، وفقًا لبيانات الانتخابات على مستوى الولاية.
يتم تقسيم مقاعد الكونجرس البالغ عددها 14 مقعدًا في ولاية كارولينا الشمالية بالتساوي بين الديمقراطيين والجمهوريين بعد إنشاء خريطة مؤقتة عقب قرار المحكمة العليا بإلغاء الخريطة التي اقترحها الجمهوريون. من المحتمل أن تقلب الخريطة الجديدة ثلاثة من هذه المقاعد على الأقل لصالح الحزب الجمهوري، مما قد يساعد أيضًا في منحهم السيطرة على مجلس النواب الأمريكي حيث يتمتع الجمهوريون بأغلبية ضئيلة 221-212.
يقول الخبراء إن التأرجح بين ثلاثة أو أربعة مقاعد يعد أمرًا مهمًا حتى بالنسبة للمرشحين الحزبيين، مما يوضح كيف يمكن لانتخابات المحاكم أن تغير بشكل كبير اتجاه الدولة، وربما السيطرة على مجلس النواب الأمريكي.
وفي تحليل للانتخابات الأخيرة في ولاية كارولينا الشمالية، وجد جوناثان ماتينجلي، أستاذ الرياضيات بجامعة ديوك، والذي يدرس تأثيرات التلاعب في حدود الدوائر الانتخابية، أن النتائج الانتخابية في ظل الخرائط الجمهورية لن تعكس تفضيلات الناخبين المتغيرة، حتى عندما يتفوق أداء الديمقراطيين.
وقال ماتينجلي: “إذا تغير رأي الشعب بما فيه الكفاية، فيجب أن يتغير من يتم انتخابه”. “هذه الخرائط لا تستجيب. معهم، الانتخابات ليس لها أي عواقب. هذه ليست ديمقراطية حقًا”.
وقال أندرو تايلور، أستاذ العلوم السياسية في جامعة ولاية نورث كارولاينا ومدير مشروع المجتمعات الحرة والمفتوحة، إن الهيئة التشريعية في ولاية كارولينا الشمالية تتمتع بأكبر قدر من الحرية من أي هيئة في البلاد لسن مناطق تصويت جديدة، على الرغم من أنها تخضع للقوانين الفيدرالية الحالية. قانون. وقال تايلور، الذي عمل سابقًا كشاهد خبير للجمهوريين، إنه يتوقع ظهور تحديات قانونية بعد إقرار مشروع القانون.
يتفق الخبراء في جميع أنحاء ولاية كارولينا الشمالية أن الطعون القانونية ستكون وشيكة، بدعوى أن الخرائط المعاد تقسيمها تم التلاعب بها عنصريًا وغير قانونية بموجب قانون حقوق التصويت لأنها لا تسمح للناخبين السود بانتخاب ممثليهم بشكل عادل.
وقال مورجان جاكسون، الخبير الاستراتيجي الديمقراطي في الولاية، إنه يعتقد أنه من المحتمل أن يكون هناك طريق قابل للتطبيق للطعن في الخريطة الجديدة على أساس أنها تضعف صوت السود بعد أن قضت المحكمة العليا الأمريكية بأن خريطة الكونجرس الجديدة في ألاباما غير دستورية لهذا السبب. هذا بالإضافة إلى التلاعب العدواني الذي يقول إنه سيحد من تأثير الناخبين الديمقراطيين على مستوى الولاية.
وقال جاكسون، الخبير الاستراتيجي في الحزب الديمقراطي: “لقد حصلوا على ولاية بنسبة 50% إلى 50%، ورسموا خريطة حيث سيكون 80% من الناخبين عضواً جمهورياً في الكونغرس”.
بدأ بعض المدافعين والمنظمات في ولاية كارولينا الشمالية في تحليل الخرائط بحثًا عن المسارات المحتملة لرفع الدعاوى القضائية.
ويشمل ذلك هيلاري كلاين من التحالف الجنوبي من أجل العدالة الاجتماعية، التي كتبت في رسالة إلى قادة الحزب الجمهوري بالولاية أن الدوائر التشريعية في مجلس الشيوخ بالولاية تخفف بشكل فعال أصوات السود في مقعدين على الأقل.
قال كلاين: “الأمر واضح مثل النهار”. “أي شخص يعرف أي شيء عن ولاية كارولينا الشمالية يعرف أن خريطة مجلس الشيوخ ستحرم الحزام الأسود في ولاية كارولينا الشمالية من أي تمثيل.”
كما وجد تحليل ماتينجلي أن الخرائط ربما تساعد الجمهوريين على التمسك بالأغلبيات – وربما الأغلبية المانعة للفيتو – في كلا المجلسين.
ومن المرجح أيضًا أن تساعد عملية إعادة تقسيم الدوائر في محاولات الجمهوريين للحفاظ على مقعد النائبة تريشيا كوثام، التي تحولت من الحزب الديمقراطي إلى الحزب الجمهوري في أبريل، مما أعطى الحزب الجمهوري أغلبية ساحقة.
وقد دافع الجمهوريون عن خرائطهم، بحجة أنها عكست تجاوزات القضاء الديمقراطي وأن الديمقراطيين سيعيدون رسم الخرائط بالمثل لصالح جانبهم. كما جادلوا بأن رسم الخرائط لصالح حزب سياسي أمر قانوني، وفقًا لأعلى محكمة في الولاية.
أثناء النقاش حول الخرائط، جادلوا بدلاً من ذلك بأن الديمقراطيين يجب أن يحاولوا جذب الناخبين الريفيين.
وقال النائب الجمهوري عن الولاية ديستين هول: “لقد التزمنا بالقانون بكل الطرق على هذه الخرائط”. “كان هدفنا الشامل في وضع خطة مجلس النواب هذه هو إنشاء مناطق ذات ميول جمهورية حيثما أمكن ذلك”.
وفي مجلس النواب الأميركي، يمكن للخطة أن تضغط على النواب الديمقراطيين جيف جاكسون، وويلي نيكل، وكاثي مانينغ، في حين أن النائب الجديد دونالد جي. ديفيس سيترشح في منطقة تنافسية واحدة. ديفيس هو واحد من ثلاثة ديمقراطيين سود من الولاية في مجلس النواب.
وقال زعيم الأقلية في مجلس النواب بالولاية: “مرة أخرى، أصدرت هذه الجمعية العامة خرائط تتلاعب بتقسيم الدوائر الانتخابية عنصريًا لسكان شمال كارولينا في محاولة لضمان نتيجة محددة مسبقًا: أغلبية كبيرة للجمهوريين في كلا المجلسين وحصة كبيرة من وفد الكونجرس في ولاية أرجوانية”. روبرت ريفز في بيان
كما عارض الحاكم روي كوبر (ديمقراطي) هذه المقترحات، على الرغم من أن إعادة تقسيم الدوائر لا تخضع لحق النقض.
وقال كوبر في بيان: “لقد استخدموا العرق والحزب السياسي لإنشاء مناطق تعتبر تاريخياً تمييزية وغير عادلة”. يبلغ عدد سكان ولاية كارولينا الشمالية ما يزيد قليلاً عن الخمس من السود، وفقًا لبيانات التعداد السكاني الأمريكي.
وقال المشرعون الجمهوريون إنهم لم يستخدموا البيانات الديموغرافية العنصرية لإنشاء المناطق.
ومع ذلك، فإن كيفية إنشاء المشرعين الجمهوريين لهذه الخرائط غير واضحة.
وبسبب قرار الميزانية الذي تم إقراره مؤخرًا، فإن الاتصالات حول عملية إعادة تقسيم الدوائر بين مشرعي الولاية لا تخضع لطلبات حرية المعلومات، مما يجعل من الصعب على الجمهور معرفة ما تم أخذه في الاعتبار مع الخرائط. يمكن للمشرعين تدمير اتصالاتهم المتعلقة بتصميم الخريطة عندما يرون ذلك مناسبًا.
ولم يستجب كبار المشرعين والمساعدين الجمهوريين المشاركين في العملية على الفور لطلب التعليق يوم الأربعاء.
في عام 2022، عندما رفضت المحكمة العليا في الولاية الخريطة التي اقترحها الجمهوريون، أثبتت تلك الاتصالات أهميتها في التحديات القانونية لإظهار أن الحدود الجديدة، وفقًا للمحكمة، كانت عبارة عن تلاعب حزبي غير قانوني.
وقالت النائبة الأمريكية ديبورا ك. روس (DN.C.) إن الجمهوريين أجروا التغيير حتى يتمكنوا من التشريع “بطريقة أكثر سرية بكثير”.
وقال روس لصحيفة واشنطن بوست: “هذا ليس مجرد انتزاع للسلطة، ولكنه انتزاع للسلطة تحت جنح الظلام”.
يعد هذا التغيير واحدًا من العديد من التغييرات التي أجراها الجمهوريون منذ حصولهم على أغلبية مضادة للفيتو. كما واجهت الهيئة التشريعية دعاوى قضائية بشأن قوانين التصويت ومجالس الانتخابات.