“قال بايدن في تصريحات بالبيت الأبيض: “لن أتوقف عن القتال من أجلك”. “سنستخدم كل أداة في حوزتنا لنوفر لك الإعفاء من ديون الطلاب التي تحتاجها وتحقيق أحلامك. إنه جيد للاقتصاد ، إنه جيد للبلد “.
سلط الرد السريع الضوء على الرهانات السياسية للقضية – و ربما كانت علامة على أن البيت الأبيض كان قلقًا من أن المحكمة العليا لن تصادق على البرنامج بعيد المدى.
جمع التحدي قضايا مثيرة للجدل: برنامج طموح يهدف إلى الوفاء بوعد الحملة الانتخابية لقاعدة بايدن السياسية ؛ تزايد شكوك الأغلبية العظمى المحافظة في قدرة الوكالات الفيدرالية على التصرف دون إذن محدد من الكونغرس ؛ وسلطة الدول التي يقودها الجمهوريون في استخدام القضاء لوقف أولويات الرئيس قبل أن تصبح سارية المفعول.
برنامج بايدن أثرت ما يصل إلى 40 مليون مقترض ، كان نصفهم تقريبًا مؤهلاً لشطب أرصدة قروضهم. في حين تم إيقاف سداد القروض مؤقتًا بسبب جائحة الفيروس التاجي ، فمن المقرر أن تستأنف هذا الخريف. التصويت لإسقاط البرنامج كان 6-3 وفقًا للخطوط الأيديولوجية ، حيث كتب رئيس القضاة المحافظ جون جي روبرتس جونيور للأغلبية.
أكد بايدن أن إدارته لديها سلطة الإعفاء من ديون قروض الطلاب بموجب قانون فرص إغاثة التعليم العالي للطلاب لعام 2003. يسمح هذا القانون لوزير التعليم بالتنازل عن أحكام القروض أو تعديلها استجابة لحالة طوارئ وطنية ، مثل الوباء.
لكن الغالبية قالوا إن خطة وزير التعليم ميغيل كاردونا تستند إلى “إعادة صياغة شاملة” للنظام الأساسي.
يؤكد الوزير أن قانون HEROES يمنحه سلطة إلغاء 430 مليار دولار من أصل قرض الطالب. كتب روبرتس. “نعتقد اليوم أن القانون يسمح للأمين” بالتنازل عن أو تعديل “الأحكام القانونية أو التنظيمية الحالية المطبقة على برامج المساعدة المالية بموجب قانون التعليم ، وليس إعادة كتابة هذا القانون من الألف إلى الياء.”
وانضم إلى روبرتس قضاة كلارنس توماس ، وصمويل أ. أليتو جونيور ، ونيل إم غورسوتش ، وبريت إم كافانو ، وإيمي كوني باريت.
اقترح بايدن وكاردونا خطة من شأنها إلغاء ما يصل إلى 10000 دولار من ديون الطلاب للمقترضين الذين يكسبون ما يصل إلى 125000 دولار سنويًا ، أو ما يصل إلى 250 ألف دولار للمتزوجين. أولئك الذين حصلوا على Pell Grants ، وهو شكل من أشكال المساعدة المالية للطلاب ذوي الدخل المنخفض والمتوسط ، سيكونون مؤهلين للحصول على 10000 دولار إضافية كإعفاء.
وقالت المحامية الأمريكية العامة إليزابيث بريلوجار ، التي دافعت عن البرنامج في مرافعات شفوية ، إن تصرفات كاردونا لم تكن مبررة بالقانون فحسب ، بل كانت أيضًا بالضبط ما كان يدور في خلد الكونجرس عندما أقر قانون الأبطال في أعقاب أحداث 11 سبتمبر. هجمات إرهابية.
وافق الليبراليون الثلاثة في المحكمة.
وفي معارضة لرأي الأغلبية ، قالت القاضية إيلينا كاجان إن المحكمة تضع السياسة الوطنية بدلاً من الكونجرس والسلطة التنفيذية.
“وافق الكونجرس على خطة التسامح (من بين العديد من الإجراءات الأخرى) ؛ السكرتير وضعه في مكانه ؛ وكتب كاغان ، الذي انضم إليه القاضيان سونيا سوتومايور وكيتانجي براون جاكسون ، كان الرئيس سيكون مسؤولاً عن نجاحه أو فشله. “لكن هذه المحكمة اليوم تقرر أن حوالي 40 مليون أمريكي لن يحصلوا على المزايا التي توفرها الخطة ، لأن (هكذا تقول المحكمة) هذه المساعدة” هامة للغاية “. “
قال بايدن إن المحكمة قضت بالخطأ على “شريان الحياة الذي يحتاجه عشرات الملايين من الأمريكيين الكادحين وهم يحاولون التعافي من جائحة يحدث مرة كل قرن”.
وقال الرئيس في بيان “نفاق المسؤولين المنتخبين الجمهوريين مذهل”. “لم تكن لديهم مشكلة مع المليارات من القروض المرتبطة بالوباء للشركات – بما في ذلك مئات الآلاف وفي بعض الحالات ملايين الدولارات لأعمالهم الخاصة. وقد تم التنازل عن تلك القروض “.
رفض القضاة الحجج الموسعة للإدارة في الماضي. رفعت المحكمة وقفًا اختياريًا لحقبة الوباء على إخلاء الإيجارات فرضته مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها. لقد ألغت تفويضًا بالتطعيم أو الاختبار ضد فيروس كورونا المفروض على الشركات الكبيرة من قبل إدارة السلامة والصحة المهنية. وفي حكم لا علاقة له بالوباء ، استشهد بمبدأ “الأسئلة الرئيسية” للحد من خيارات وكالة حماية البيئة لمكافحة تغير المناخ.
تم تقديم التحدي لبرنامج قرض الطالب من قبل ست ولايات بقيادة الجمهوريين في حالة واحدة وشخصين من تكساس في حالة أخرى. في كلتا الحالتين ، تساءلت وزارة العدل عما إذا كان للمدعين صفة قانونية لرفع دعاواهم. ورفضت المحكمة الطعن المقدم من تكساس ، لكنها قالت إن ميسوري لديها الأهلية لرفع القضية بسبب منظمة أنشأتها الدولة تتعامل مع قروض الطلاب.
قال المدعي العام لولاية نبراسكا مايك هيلجرز (يمين) ، الذي يمثل إحدى الدول المتنافسة ، في بيان إن القضاة “أوقفوا محاولة إدارة بايدن المذهلة للاستيلاء على السلطة”. وصف هيلجرز الحكم بأنه “تذكير في الوقت المناسب بأن الرئيس ليس ملكًا. يجب أن يعمل مع الكونجرس وليس حوله “.
قالت كاجان إن زملائها المحافظين توتروا لإيجاد طريقة للتصويت ضد خطة بايدن.
وكتبت: “عند الفصل في مطالبة ميسوري ، تتواصل الغالبية للبت في مسألة ليس لها مصلحة في البت فيها”. “إنها تخترق حاجز حماية دستوري يهدف إلى إبقاء المحاكم تتصرف مثل المحاكم”.
بدا روبرتس حساسًا تجاه الانتقادات وسارع في دحضه.
وكتب: “لقد أصبح من المثير للقلق في بعض الآراء الحديثة انتقاد القرارات التي يختلفون معها باعتبارها تتجاوز الدور المناسب للسلطة القضائية”. “نحن لا نخطئ في هذا الخلاف الصريح الصريح من حيث الاستخفاف. من المهم ألا يتم تضليل الجمهور أيضًا. أي سوء فهم من هذا القبيل سيكون ضارا لهذه المؤسسة وبلدنا “.
قال روبرتس إن الأغلبية “استخدمت الأدوات التقليدية لصنع القرار القضائي” في اكتشاف أن الإدارة كانت تستغل لغة غامضة في قانون الأبطال للمضي قدمًا في خطة ربما لن يأذن بها الكونجرس.
كتب روبرتس: “من بين عدد قليل من المواقف المحددة بدقة والتي حددها الكونجرس ، وسع الوزير نطاق التسامح ليشمل تقريبًا كل مقترض في البلاد”. “لقد قامت خطة الوزيرة” بتعديل “البنود المذكورة فقط بنفس المعنى الذي قامت به” الثورة الفرنسية “” بتعديل “وضع النبلاء الفرنسيين – فقد ألغتهم واستبدلتهم بنظام جديد تمامًا”.
كان روبرتس يعيد صياغة سطر من رأي غير ذي صلة للمحكمة العليا للقاضي الراحل أنتونين سكاليا.
في الواقع ، تساءل بايدن ومسؤولون ديمقراطيون آخرون ذات مرة عما إذا كان القانون يوفر مثل هذه الفسحة. ونقلت روبرتس عن رئيسة مجلس النواب السابقة نانسي بيلوسي (ديمقراطية من كاليفورنيا) لهذا الغرض.
وكان برنامج بايدن لتخفيف عبء الديون قضية خلافية في الكابيتول هيل. في 7 يونيو ، استخدم الرئيس حق النقض ضد قرار بقيادة الجمهوريين لإلغاء البرنامج وإعادة سداد مدفوعات القروض لعشرات الملايين من المقترضين. وقد أقر هذا الإجراء مجلس الشيوخ بدعم من السيناتور جو مانشين الثالث (DW.Va.) ، وجون تيستر (ديمقراطي مونت.) وكيرستن سينيما (I-Ariz.) ، مما يوضح الصعوبة المحتملة في الحصول على أي تخفيف للديون في المستقبل. خطة من خلال الكونغرس.
رحب زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل (جمهوري من كنتاكي) بقرار المحكمة يوم الجمعة. قال: “يعرف الشعب الأمريكي أن خطة الاشتراكية لقروض الطلاب لإدارة بايدن ستكون صفقة أولية لدافعي الضرائب المجتهدين”. الآن بعد أن رفضت المحكمة العليا موقف الإدارة في بايدن ضد نبراسكا، يمكنهم معرفة أنه غير قانوني “.
كان أفضل أمل للإدارة في المحكمة العليا هو إقناع القضاة بأن البرنامج لم يصب بأذى من أي من المنافسين ، وبالتالي لم يكن لديه وضع قانوني لرفع دعوى. يجب أن يثبت المتنافسون أنهم تعرضوا لإصابة محددة ، وليست عامة ، يمكن علاجها عن طريق الإغاثة من محكمة فيدرالية. لم يكن كافياً مجرد الاعتراض على حجم البرنامج أو حتى الادعاء بأن الرئيس قد تجاوز صلاحياته.
وجدت لجنة من محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثامنة أن هيئة قروض التعليم العالي في ولاية ميسوري ، وهي كيان شبه مستقل ، يمكن أن تتكبد خسائر من برنامج بايدن من شأنه أن يضر بولاية ميسوري ، إحدى الولايات المناهضة لها. قالت محكمة أخرى إن المقترضين ، ميرا براون وألكسندر تايلور ، كانا أمامهما للمضي قدمًا لأن تايلور لم يكن مؤهلاً للحصول على 20 ألف دولار من العفو ، بينما كان براون غير مؤهل تمامًا.
رفضت المحكمة بالإجماع الدعوى من الأفراد ، قائلة إنهم ليس لديهم أهلية.
لكن روبرتس قال إن تحدي ميسوري يمكن أن يستمر. وكتب يقول: “إن خطة الوزير تلحق الضرر بالموحلة في أداء وظيفتها العامة وتضر بشكل مباشر بالدولة التي أنشأت وتسيطر على موهلا”. “ومن ثم ، فقد عانت ميسوري من إصابة كافية في الواقع لمنحها الصفة لتحدي خطة الوزيرة.”
وقال كاجان إن الغالبية يبذلون قصارى جهدهم لإيجاد مكانة قانونية. “هل هناك شخص في أمريكا يعتقد أن ميسوري هنا لأنها قلقة بشأن خسارة موهلا لرسوم خدمة القروض؟ كتبت: “أود مقابلته”. وبدلاً من ذلك ، قالت ، كانت ميسوري والولايات الأخرى في المحكمة لأنهم اعتقدوا أن بايدن نفذ سياسة سيئة.
وأضافت: “لكن هذا السؤال ليس ما تقرر هذه المحكمة أن تقرره”.
فيما يتعلق بالأسس الموضوعية ، قالت كاغان وزملاؤها المعارضون إن كلاً من بايدن والرئيس دونالد ترامب استخدموا الصياغة الواسعة للقانون لتشكيل وقف على سداد القروض. وكتبت: “تم تصميم قانون HEROES للتعامل مع حالات الطوارئ الوطنية – عادةً ما تكون كبيرة في نطاقها ، وغالبًا ما تكون بطبيعتها غير متوقعة”.
وأشارت إلى أن الأغلبية كانت تعترض على حجم البرنامج وتعرب عن مخاوفها بشأن السلطة الإدارية. كتب كاغان: “وهكذا ، تستبدل المحكمة نفسها مرة أخرى بالكونغرس والسلطة التنفيذية – ومئات الملايين من الأشخاص الذين يمثلونهم – في اتخاذ القرارات السياسية الأكثر أهمية والأكثر إثارة للجدل في هذه الأمة”.
لقد تركت المعارك القانونية الملايين من المقترضين من الطلاب في طي النسيان. تقدم أكثر من نصف الأشخاص المؤهلين لبرنامج التسامح قبل أن توقفه المحاكم ، حيث وافقت وزارة التعليم على حوالي 16 مليون طلب.
أغلقت الإدارة عملية التقديم قبل أن تتمكن سينييتا هيل ، 22 عامًا ، من التقديم ، لكن خريج جامعة ويسكونسن الجديد ظل يأمل في أن تدعم المحكمة برنامج بايدن.
بصفتها مستفيدة من برنامج Pell Grant ، كان من الممكن أن تكون مؤهلة للحصول على مبلغ 20.000 دولار من ديون قروضها الطلابية. سيتعين عليها أن تبدأ في سداد هذا الرصيد هذا الخريف ، تمامًا كما تستعد للتقدم إلى كلية الحقوق وتحمل المزيد من الديون.
قال هيل ، الذي حصل على درجة البكالوريوس في العلوم السياسية والفلسفة هذا الربيع: “إنه أمر مدمر لأن لدي الكثير من التفاؤل بأن هذا القرار سينفذ”. “الآن الطلاب مثلي ما زالوا عالقين في شبق.”
جاء قرار الإعفاء من الديون بعد يوم من إلغاء المحكمة لسياسات القبول للعمل الإيجابي باعتبارها غير دستورية ، وقال المدافعون عن الطلاب إن كلا الحكمين سيؤديان إلى تآكل التقدم في المساواة للطلاب السود. قد تجعل القيود المفروضة على العمل الإيجابي من الصعب على الطلاب السود الالتحاق بالكليات التنافسية ، والتي يقدم الكثير منها مساعدة مالية كبيرة لتقليل الحاجة إلى الاقتراض. في غضون ذلك ، سيؤدي إلغاء خطة إلغاء الديون إلى حرمان المقترضين السود ، الذين يمتلكون حصة غير متكافئة من ديون قروض الطلاب ، من فرصة تخفيف العبء.
قال تشافيس جونز ، المحامي المشارك في لجنة المحامين للحقوق المدنية بموجب القانون: “في غضون الـ 24 ساعة الماضية ، فرضت المحكمة العليا قيودًا شديدة على وصول السود والبراون والأقليات الأخرى إلى الازدهار”. “يجب أن نضمن (لهؤلاء) الطلاب الوصول المتكافئ إلى مؤسسات التعليم العالي … والوصول إلى الازدهار الاقتصادي بمجرد مغادرتهم تلك المؤسسات.”
الحالات بايدن ضد نبراسكا و وزارة التعليم الأمريكية ضد براون.