يتألف اقتراح ترامب من دفع أوكرانيا للتنازل عن شبه جزيرة القرم ومنطقة دونباس الحدودية لروسيا، وفقًا للأشخاص الذين ناقشوا الأمر مع ترامب أو مستشاريه وتحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم لأن تلك المحادثات كانت سرية. وهذا النهج، الذي لم يتم الإبلاغ عنه من قبل، من شأنه أن يعكس بشكل كبير سياسة الرئيس بايدن، التي ركزت على الحد من العدوان الروسي وتقديم المساعدة العسكرية لأوكرانيا.
وفي سعيه للعودة إلى السلطة، تفاخر المرشح الجمهوري المفترض في كثير من الأحيان بأنه قادر على التفاوض على اتفاق سلام بين روسيا وأوكرانيا في غضون 24 ساعة إذا تم انتخابه، حتى قبل توليه منصبه. لكنه رفض مراراً وتكراراً أن يحدد علناً كيف سيسوي سريعاً الحرب المستمرة منذ أكثر من عامين وأودت بحياة عشرات الآلاف من الجنود والمدنيين.
وقد أكد مفكرو السياسة الخارجية المتحالفون مع ترامب معالجة التهديدات التي تواجهها المصالح الأمريكية من الصين والبحث عن طرق لعكس اعتماد روسيا المتزايد على الصين في المساعدة العسكرية والصناعية والاقتصادية. كما تبنوا أيضًا الحد من توسع الناتو.
في مجالسه الخاصة، قال ترامب إنه يعتقد أن كلاً من روسيا وأوكرانيا “يريدان حفظ ماء الوجه، ويريدان مخرجاً”، وأن الناس في أجزاء من أوكرانيا سيكونون على استعداد لأن يكونوا جزءًا من روسيا، وفقًا لشخص ناقش الأمر. مباشرة مع ترامب.
إن قبول السيطرة الروسية على أجزاء من أوكرانيا من شأنه أن يوسع نطاق ديكتاتورية بوتين بعد أكبر حرب برية في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية. ويحاول بعض أنصار ترامب إقناعه بعدم التوصل إلى مثل هذه النتيجة.
قال السيناتور ليندسي جراهام (RS.C.)، الذي كان منتقدًا لترامب سابقًا، ثم تحول إلى حليف: “لقد أمضيت 100% من وقتي في التحدث مع ترامب بشأن أوكرانيا”. “عليه أن يدفع الثمن. وأضاف جراهام متحدثًا عن بوتين: “لا يمكنه الفوز في نهاية هذا”.
وأعلنت روسيا في السابق أنها ضمت أراض أوكرانية خارج منطقة دونباس وشبه جزيرة القرم، وقال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إنه لن يقبل التنازل عن أي منطقة. وقالت إيما أشفورد، زميلة بارزة في مركز ستيمسون، وهو مركز أبحاث غير حزبي، إن تبادل الأراضي مقابل وقف إطلاق النار من شأنه أن يضع أوكرانيا في وضع أسوأ دون ضمانات بأن روسيا لن تعيد تسليح نفسها وتستأنف الأعمال العدائية، كما فعلت في الماضي. وقالت عن اقتراح ترامب: “هذه صفقة فظيعة”.
رفضت حملة ترامب الإجابة مباشرة على الأسئلة المتعلقة بهذا المقال. وقالت كارولين ليفيت المتحدثة باسم الحملة في بيان: “أي تكهنات حول خطة الرئيس ترامب تأتي من مصادر لم تذكر اسمها وغير مطلعة وليس لديها أي فكرة عما يحدث أو عما سيحدث”. “الرئيس ترامب هو الوحيد الذي يتحدث عن وقف القتل”.
وقال بايدن في خطابه عن حالة الاتحاد إن بوتين «في طريقه لغزو أوكرانيا وزرع الفوضى في جميع أنحاء أوروبا وخارجها»، وإن أوكرانيا تحاول الدفاع عن نفسها. وقد حدد الرئيس خطة طويلة المدى لدعم أوكرانيا من شأنها بناء قدراتها العسكرية هذا العام حتى تكون في وضع أفضل للهجوم في العام المقبل. لكن المساعدات الأمريكية معرضة بالفعل للخطر حيث يواجه رئيس مجلس النواب مايك جونسون (الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس) تمردا من المتشددين الجمهوريين الذين يعارضون أي تمويل إضافي ويطالبون بالإطاحة به.
خارج منصبه، مارس ترامب ضغوطًا على الجمهوريين في الكونجرس لمقاومة الدعم الأمريكي الإضافي لجهود الحرب في أوكرانيا، ومن شأن عودته إلى البيت الأبيض أن توسع نفوذه بشكل كبير على النقاش. ومن خلال رؤية الديناميكيات السياسية في الولايات المتحدة، بدأ الحلفاء الأوروبيون في إطلاق الصناعة العسكرية إلى النقطة التي يأملون فيها أن تحل محل جزء كبير من المساعدات الأمريكية الحالية لكييف. لكن محللين قالوا إنه من الناحية الواقعية، فإن قدرة أوكرانيا على مواصلة القتال ستضعف إذا نجح ترامب في منع المزيد من المساعدات الأمريكية.
في كثير من النواحي، تتماشى خطة ترامب مع نهجه كرئيس. وكان تفضيله لمؤتمرات القمة المبهجة على تفاصيل السياسة، وثقته في مهاراته التفاوضية ونفاد صبره مع البروتوكولات الدبلوماسية التقليدية، كلها من السمات المميزة لكيفية تعامله مع الشؤون الخارجية في فترة ولايته الأولى.
خلال السنوات الثماني التي قضاها كحامل لواء الحزب الجمهوري، قاد ترامب تحولا صارخا في التوجه السائد للحزب ليصبح أكثر تشككا في التدخل الأجنبي مثل المساعدات العسكرية لأوكرانيا. لقد أثنى ترامب باستمرار على بوتين، وأعرب عن إعجابه بحكمه الديكتاتوري وبذل قصارى جهده لتجنب انتقاده، وكان آخرها بسبب وفاة المعارض السياسي أليكسي نافالني في السجن. ولم يدعو إلى إطلاق سراح إيفان غيرشكوفيتش، مراسل صحيفة وول ستريت جورنال المحتجز في روسيا لمدة عام دون اتهامات أو محاكمة.
ورفض ترامب الاعتراف بتدخل روسيا في انتخابات عام 2016 وألقى باللوم زوراً على أوكرانيا في محاولتها مساعدة منافستها الديمقراطية هيلاري كلينتون – وهي تشويه نشرته أجهزة التجسس الروسية. وأدت محاولته في عام 2019 حجب المساعدات عن أوكرانيا ما لم يعلن زيلينسكي عن إجراء تحقيق مع بايدن إلى أول محاكمة لترامب.
وفي مكالمة هاتفية مع زيلينسكي في ذلك العام، والتي وصفها ترامب بأنها “مثالية”، ضغط الرئيس الأمريكي على زيلينسكي للتحقيق مع بايدن والنظرية الفاشلة التي تقول إن أوكرانيا، وليس روسيا، هي التي سعت للتدخل في انتخابات عام 2016. وفي وقت لاحق، برأ مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الحزب الجمهوري ترامب.
وقال توم دونيلون، مستشار الرئيس باراك أوباما للأمن القومي: “إن علاقة الإعجاب التي لا يمكن تفسيرها بين الرئيس السابق ترامب وبوتين، إلى جانب عدائه غير المسبوق لحلف شمال الأطلسي، لا يمكن أن تمنح أوروبا أو أوكرانيا أي ثقة في تعاملاته مع روسيا”. “إن تعليقات ترامب التي تشجع روسيا على فعل ما تريد مع حلفائنا الأوروبيين هي من بين أكثر التصريحات إثارة للقلق والخطورة التي أدلى بها مرشح حزب كبير لمنصب الرئيس. ويمثل موقفه خطرا واضحا وقائما على الأمن الأمريكي والأوروبي”.
وقال جراهام إنه حذر من منح روسيا الأرض المرغوبة ويريد من ترامب أن يتبنى طريقًا للمضي قدمًا نحو انضمام أوكرانيا إلى الناتو.
وأضاف: “الطريقة التي تنهي بها هذه الحرب بالنسبة لي هي التأكد من انضمام أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي”. “إنه لا يقول الكثير عن ذلك. لا أعرف إذا كان قد فكر كثيرًا في الأمر”.
وفي وعوده العلنية بإنهاء الحرب، حجب ترامب بشكل واضح التفاصيل حول كيفية التفاوض مع بوتين وزيلينسكي. وقال ترامب في مقابلة أجراها في مارس/آذار الماضي مع مساعده السابق سيباستيان جوركا: “سأقول أشياء معينة لكل واحد منهم لن أقولها لبقية العالم، ولهذا السبب لا أستطيع أن أقول لكم أكثر من ذلك بكثير”. .
وقد ترك صمته العلني بشأن أسلوبه التفاوضي مجالاً للآخرين لملء الفراغات. التقى رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، الذي أثار عداء الحلفاء الأوروبيين بميوله الاستبدادية والموالية لروسيا، مع ترامب الشهر الماضي وادعى بعد ذلك أن ترامب أخبره أنه سيجبر الحرب على إنهاء لأنه “لن يعطي فلساً واحداً” لمساعدة أوكرانيا. . كان تصريح أوربان كاذبًا، لكن الرئيس السابق لم يرغب في مناقضته علنًا بعد أن استضافه طوال الليل في نادي مارالاغو الخاص به، وأبدى إعجابه بصرامته ومواقفه المناهضة للهجرة، وفقًا لشخص مقرب من ترامب، الذي تحدث. بشرط عدم الكشف عن هويته لوصف محادثة خاصة.
وأضاف المصدر أن أوربان تحدث خلال الاجتماع بإسهاب عن التاريخ السوفييتي ورغبة روسيا في السيطرة على الأراضي الأوكرانية والتحديات العسكرية التي تواجه أوكرانيا. وقال الشخص إن ترامب استمع لكنه لم يكن ملتزما. ولم يستجب متحدث باسم أوربان لطلب التعليق.
كلمة ترامب وقد تم تعميم خطة أوكرانيا الخاصة بأوكرانيا في واشنطن في تشرين الثاني/نوفمبر الماضي في اجتماع عقد في مؤسسة التراث بين شخصيات من يمين الوسط في السياسة الخارجية ووفد زائر من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية. وصف مايكل أنطون، مساعد ترامب السابق في البيت الأبيض، الخطوط العريضة المتوقعة لخطة ترامب للسلام مع تنازل أوكرانيا عن الأراضي في شبه جزيرة القرم ودونباس، مما يحد من توسع الناتو ويغري بوتين لتخفيف اعتماده المتزايد على الصين، وفقًا للعديد من الأشخاص الحاضرين في الاجتماع، والذين مثل الآخرين. تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لوصف مناقشة خاصة.
تم التوصل إليه عن طريق الهاتف وفي مارس، قال أنطون إنه لم يتحدث مع ترامب منذ 18 إلى 24 شهرًا، ونفى معرفته بأي شيء عن خطة ترامب بشأن أوكرانيا. ولم يرد على مزيد من الأسئلة.
ورفض جيمس كارافانو، زميل مؤسسة التراث الذي عقد الاجتماع، التعليق على المناقشة الخاصة لكنه انتقد فكرة فصل روسيا عن الصين. قال: “هذه فكرة غبية 101”. “أي شيء يمكن أن تقدمه لروسيا ويقدرونه حقًا من شأنه أن يضر بجميع مصالحك الأخرى. إن طريقة التعامل مع العلاقة الروسية الصينية هي جعل روسيا شريكا أضعف”.
وقال جيريمي شابيرو، رئيس مكتب المجلس الأوروبي لشؤون الشؤون الخارجية في واشنطن، إن إبعاد روسيا عن الصين من شأنه أن ينطوي على تخفيف العقوبات، لأن الكرملين تحول نحو بكين لمحاولة التعويض عن العقوبات الغربية واسعة النطاق المفروضة على قطاعات الطاقة والدفاع والمالية. العلاقات الخارجية، الذي أحضر وفد المجموعة إلى الاجتماع في نوفمبر. ورفض شابيرو التعليق على تفاصيل المحادثة، مشيرًا إلى القواعد الأساسية لحدث نوفمبر/تشرين الثاني التي تحظر إسناد أي شيء قيل، لكنه قال إن خطة ترامب للسلام في أوكرانيا لا يبدو أنها مفصلة.
وقال: “يشعر شعب ترامب كما لو أن إحدى الخطايا الكبرى للحرب الأوكرانية والسياسة الروسية، بشكل عام، هي دفع روسيا نحو الصين وجعلها أكثر اعتمادا على الصين”. وقال شابيرو إن “النهج الأساسي الذي يتبعه ترامب في كل الأمور هو جمع الرجال في غرفة معًا للمناقشة”، دون بالضرورة وجود خطط مفصلة مسبقًا.
وشكك خبراء روس في إمكانية نجاح جهود ترامب للسلام. وقالت فيونا هيل، الزميلة البارزة في معهد بروكينغز والتي كانت كبيرة مستشاري ترامب في شؤون روسيا وبرزت منذ ذلك الحين كناقدة بارزة، إن ذلك ذكّرها بعام 2017 – عندما اتصل أجانب ومديرون تنفيذيون لم يتم فحصهم بترامب بخطط سلام مختلفة، واعتقد أنه يستطيع ذلك. الجلوس مع روسيا وأوكرانيا والتوسط بشأن قوة الكاريزما الشخصية التي يتمتع بها.
وقال هيل إن فريق ترامب “يفكر في هذا الأمر بشكل منعزل، وأن هذا مجرد أمر يتعلق بأوكرانيا وروسيا”. “إنهم يفكرون في الأمر باعتباره نزاعًا إقليميًا، وليس نزاعًا حول مستقبل الأمن الأوروبي بأكمله والنظام العالمي بالتالي”.
وحتى رسم خط الهدنة قد لا يكون بهذه البساطة. أعلن الكرملين في سبتمبر 2022 أنه سيضم أربع مقاطعات في جنوب وشرق أوكرانيا، بما في ذلك منطقة دونباس ولكنها تمتد إلى ما هو أبعد منها. وبما أن كييف لا تزال تسيطر على جزء كبير من الأراضي، فإن أي محاولة لحل الحرب من خلال التنازلات الإقليمية من المرجح أن تنطوي على مساومات واسعة النطاق ــ ما لم يتفق الطرفان ببساطة على تجميد الخطوط الأمامية القائمة في لحظة التوصل إلى اتفاق.
وقال هيل إن أوكرانيا والحلفاء الأوروبيين سيقاومون على الأرجح جهود ترامب للتوصل إلى اتفاق مع موسكو. وقالت إن الأوروبيين أطلقوا صناعتهم العسكرية إلى درجة يأملون فيها أن تحل محل جزء كبير من المساعدة الأمريكية الحالية لكييف. وأضافت أن الولايات المتحدة لديها نفوذ محدود للتوصل إلى اتفاق أحادي الجانب لأن تخفيف العقوبات بشكل فعال سيعتمد على التعاون الأوروبي.
وقال مايكل كوفمان، محلل الحرب الروسية الأوكرانية في مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي، وهي مؤسسة بحثية غير حزبية: “من غير المرجح أن يكون لدى الولايات المتحدة أي قدر من النفوذ لإجبار القيادة الأوكرانية على الانخراط في سياسات من شأنها أن تشكل انتحارًا سياسيًا محليًا”. مركز. ولا يمكن لأي قدر من النفوذ الذي تمتلكه الولايات المتحدة أن يجبر أوكرانيا على التنازل عن الأراضي أو الانخراط في هذا النوع من التنازلات. هذا هو الوضع الذي إذا كنت على استعداد لتقديم يد المساعدة، فإن الجانب الآخر سيرغب بسرعة كبيرة في الحصول على بقية الذراع.