أصبحت جهود ريشي سوناك اليائسة لوقف القوارب في حالة يرثى لها بعد أن حكم كبار القضاة بأن مشروع ترحيل حزب المحافظين في رواندا غير قانوني.
وفي ضربة قوية للحكومة، أبطلت المحكمة العليا بالإجماع الخطة، وحكمت بأنها ليست دولة آمنة لإرسال طالبي اللجوء. ويأتي ذلك بعد أكثر من 18 شهرًا من الجدل المرير، حيث سلمت الحكومة خلالها 140 مليون جنيه إسترليني إلى نظيراتها الرواندية.
وكانت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين قد قادت المعارضة للمشروع، الذي رفضته جماعات حقوق الإنسان ووصفته بأنه “صفقة أموال قذرة مقابل البشر”. ويسعى الوزراء الآن جاهدين لإيجاد طرق لإحياء المشروع وسط دعوات واسعة النطاق لإلغائه نهائيًا.
وفي رد سريع، قال سوناك إن الحكومة “ستفكر الآن في الخطوات التالية”. وقال في بيان: “لم تكن هذه هي النتيجة التي أردناها، لكننا أمضينا الأشهر القليلة الماضية في التخطيط لجميع الاحتمالات ونظل ملتزمين تمامًا بإيقاف القوارب”. وسيقدم وزير الداخلية الجديد جيمس كليفرلي بيانًا أمام مجلس العموم. بعد ظهر اليوم.
ويأتي حكم هذا الصباح، الذي أعلنه اللورد ريد، بعد أقل من 24 ساعة من شن وزيرة الداخلية السابقة سويلا برافرمان – التي أقيلت بشكل كبير يوم الاثنين – هجومًا عنيفًا على رئيس الوزراء. واتهمته بالفشل في وضع “خطة بديلة ذات مصداقية” إذا حكمت المحكمة ضد الوزراء.
ووصف الناشطون في مجال حقوق الإنسان القرار بأنه “انتصار للعقل والرحمة”. وسيترك الآن رئيس الوزراء يواجه موجة متزايدة من الغضب داخل صفوف حزب المحافظين.
وقال ستيف سميث، من مؤسسة Care4Calais الخيرية للاجئين، إن الحكم كان “انتصارًا للإنسانية”. وقال: “لقد تم إنفاق مئات الملايين من الجنيهات الاسترلينية على هذه السياسة القاسية، والإيرادات الوحيدة التي تحصل عليها الحكومة هي الألم والعذاب الذي لحق بالآلاف من الناجين من الحرب والتعذيب والعبودية الحديثة التي استهدفتهم بها. حكم اليوم يجب أن ينهي هذه العلامة المخزية في تاريخ المملكة المتحدة”.
وقال المتحدث باسم الشؤون الداخلية للحزب الليبرالي الديمقراطي أليستر كارمايكل: “كان واضحًا منذ البداية أن مخطط رواندا الذي وضعه المحافظون كان محكومًا عليه بالفشل. ليس هذا الأمر غير أخلاقي وغير عملي ومكلف للغاية لدافعي الضرائب فحسب، بل أكدت المحكمة العليا أنه غير قانوني أيضًا.
سيؤدي القرار إلى تكثيف الدعوات للمملكة المتحدة بالانسحاب من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR) – وهي قضية دافع عنها المحافظون اليمينيون بما في ذلك السيدة برافرمان. لكن الحكم يوضح أن هذا لن يحدث فرقًا كبيرًا.
وقال اللورد ريد في ملخص الحكم إن هذه لم تكن المعاهدة الدولية الوحيدة ذات الصلة بقضية رواندا. وأضاف: “هناك معاهدات دولية أخرى تحظر أيضاً إعادة طالبي اللجوء إلى بلدانهم الأصلية دون فحص طلباتهم بشكل سليم”.
وقال إن هذه تشمل اتفاقية الأمم المتحدة للاجئين، واتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
ويعترف البعض داخل حزب المحافظين الآن بأن هذه السياسة أصبحت ميتة في الماء. وقالت النائبة عن دوفر، ناتالي إلفيك، إن الاتفاق مع فرنسا أصبح الآن أفضل طريقة لمنع القوارب الصغيرة من عبور القناة الإنجليزية. واعترفت بأن حكم المحكمة العليا بشأن رواندا “يعني أن هذه السياسة قد وصلت فعليا إلى نهايتها”. وأضافت: “لن تغادر أي طائرات، ونحن الآن بحاجة إلى المضي قدمًا”. “هناك حاجة الآن إلى سياسة جديدة.”
تزعم الحكومة أن إرسال طالبي اللجوء إلى رواندا من شأنه أن يثني الناس عن السفر إلى هذه الشواطئ بشكل غير قانوني – لكن المنتقدين يقولون إنه لا يوجد دليل يدعم ذلك.
ولم يتم ترحيل أي شخص إلى رواندا منذ الإعلان عن المشروع الرئيسي في أبريل من العام الماضي. ووقعت وزيرة الداخلية السابقة بريتي باتيل اتفاقية مع الدولة الإفريقية من شأنها أن تشهد نقل المئات، وربما الآلاف، من طالبي اللجوء جواً لمسافة 4000 ميل، حيث سيتم النظر في حصولهم على وضع اللاجئ.
ويقول كبار أعضاء حزب المحافظين إن المخطط جزء مهم من إصلاح نظام اللجوء المعطل، حيث قال وزير الهجرة روبرت جينريك هذا الأسبوع إنه سيمضي قدماً “بلا شرط، لا ولكن”. وفي الصيف، تجاوز عدد طلبات اللجوء المتراكمة في المملكة المتحدة 175 ألفًا، حيث تكلف الإقامة دافعي الضرائب 8.3 مليون جنيه إسترليني يوميًا.
لقد صدم السيد سوناك من رسالة السيدة برافرمان المسمومة بالقلم الرصاص عشية صدور الحكم. واتهمته بـ “إضاعة عام” و”التفكير السحري”، وكتبت السيدة برافرمان: “لا أستطيع إلا أن أظن أن هذا يرجع إلى عدم رغبتك في القيام بما هو ضروري، وبالتالي ليس لديك نية حقيقية للوفاء بتعهدك للبريطانيين”. الناس.”
لكنها زعمت أيضًا أن تخفيف قانون الهجرة الرائد الخاص بها سيعني أيضًا أن عمليات الترحيل في رواندا لا تحقق أهدافها. وكتبت: “من ناحية أخرى، إذا فزنا في المحكمة العليا، بسبب التنازلات التي أصررت عليها في قانون الهجرة غير الشرعية، فإن الحكومة ستكافح من أجل تقديم شراكتنا في رواندا بالطريقة التي يتوقعها الجمهور”.
القرار هو المرحلة النهائية في عملية قانونية طويلة. وفي يونيو/حزيران من العام الماضي، توقفت الرحلة الأولى في الساعة الحادية عشرة بعد طعن قانوني، ولم تقلع أي طائرة منذ ذلك الحين.
وفي يونيو/حزيران، قضت محكمة الاستئناف بأن المخطط غير قانوني، قائلة إن رواندا ليست مكانًا آمنًا لإرسال طالبي اللجوء. وحذر القضاة أيضًا من أن هذه السياسة تنتهك أجزاء من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR). السيدة برافرمان هي من بين المحافظين الذين يدعون المملكة المتحدة إلى الانسحاب من هذا.
وألغى قرار محكمة الاستئناف حكمًا سابقًا للمحكمة العليا، والذي قضى بأن المشروع قانوني. وطعن المحامون الذين يمثلون طالبي اللجوء من سوريا والعراق وإيران وفيتنام والسودان، تحت تهديد الترحيل، في هذا المخطط، قائلين إن موكليهم سيكونون معرضين لخطر العودة إلى أوطانهم.
وقالت الحكومة إن هناك “حاجة جدية وملحة” لهذا المخطط. وقد التزم حزب العمال بإلغائها إذا تم انتخابه، وبدلاً من ذلك يستثمر الأموال في التصدي لمهربي البشر الذين يقفون وراء ارتفاع معابر القنال الإنجليزي.
وقال كولين باركر، من منظمة “Refugee Action”: “إن صفقة الترحيل القذرة مقابل المال مقابل البشر مع الحكومة الرواندية هي صفقة غير إنسانية وعنصرية، ولن تمنع الناس من القيام برحلات خطيرة عبر القناة”. فشل الوزراء في قبول حقيقة أن نسبة ضئيلة من لاجئي العالم يأتون إلى المملكة المتحدة لأن لديهم أحباء هنا أو يتحدثون الإنجليزية، ولن يتمكن أي قدر من الردع الوحشي والمكلف من إيقافهم.
“إن ترحيل اللاجئين إلى أي بلد أمر قاس. لكن المخاوف الجدية بشأن سجل الحكومة الرواندية في مجال حقوق الإنسان تجعلها غير قادرة على الإطلاق على رعاية اللاجئين.
ما هي الخطة؟
باختصار، وقعت المملكة المتحدة اتفاقية مع الحكومة الرواندية تقضي بنقل مئات من طالبي اللجوء جواً لمسافة 4000 ميل إلى الدولة الأفريقية.
على الرغم من أن الحكومة تقول إن البلاد آمنة وسيتم معاملة الناس بشكل جيد، إلا أنها تعتقد أيضًا أن هذا سيمنع الناس من محاولة الوصول إلى المملكة المتحدة بوسائل غير مصرح بها، مثل القوارب الصغيرة. يمكن منح أولئك الذين يتم إرسالهم إلى رواندا وضع اللاجئ والسماح لهم بالقول هناك. وبدلاً من ذلك، قد يحاولون الحصول على اللجوء في “بلد ثالث آمن” آخر.
كم تكلف (حتى الآن)؟
لا نعرف الصورة الكاملة حتى الآن، ولكن ما نعرفه هو أنها كانت باهظة الثمن للغاية. وقد سلمت حكومة المملكة المتحدة حتى الآن ما يزيد عن 140 مليون جنيه إسترليني إلى رواندا.
طلبت صحيفة The Mirror تفصيلاً كاملاً لجميع التكاليف الأخرى المرتبطة بالمشروع، مثل رسوم الطيران والإنفاق على المعارك القضائية، ولكن تم رفضها.
هل تم إرسال أي شخص إلى هناك بعد؟
فقط إذا حسبت وزراء الداخلية. أعلنت بريتي باتل بسعادة عن الصفقة في أبريل 2022، قائلة إنها ستكون رائدة في معالجة الهجرة غير الشرعية.
وفي شهر يونيو/حزيران من ذلك العام، تم إلغاء الرحلة الأولى في اللحظة الأخيرة بسبب طعن قانوني، وتوقف المشروع منذ ذلك الحين. في مارس/آذار، سافرت سويلا برافرمان – التي أقيلت يوم الاثنين – إلى كيجالي بصحبة مجموعة صحفية مختارة بعناية في رحلة علاقات عامة. لكنها عادت.
إذن ماذا كان يحدث في المحاكم؟
لقد كان هناك جدل طويل خلال العام الماضي حول ما إذا كان مخطط رواندا قانونيًا بالفعل.
وفي يونيو/حزيران، قضت محكمة الاستئناف بعدم صحة ذلك، قائلة إن الدولة الأفريقية ليست مكانًا آمنًا لإرسال طالبي اللجوء إليه. كما حذرت من أن هذه السياسة تنتهك أجزاء من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR). السيدة برافرمان هي من بين المحافظين الذين يدعون المملكة المتحدة إلى الانسحاب من هذا.
وألغى قرار محكمة الاستئناف حكمًا سابقًا للمحكمة العليا، والذي قضى بأن المشروع قانوني.
هل الجمهور مقتنع بأنه سينجح؟
لا، فقد وجد استطلاع للرأي من سافانتا أن 51% لا يعتقدون أن التهديد بالترحيل إلى رواندا سيحدث فرقًا. ويعتقد ربع الناخبين فقط أن ذلك سيخفض عدد معابر القوارب الصغيرة.
قال كريس هوبكنز، مدير البحوث السياسية في سافانتا: “على الرغم من عام من المبالغة في ما يبدو وكأنه إحدى السياسات الرئيسية للحكومة، لا يوجد أي تحرك على الإطلاق في الرأي العام فيما يتعلق بخطة رواندا، وفقًا لهذا التكرار لاستطلاع الرأي الذي أجري في يونيو 2022. ومع ذلك، والخبر السار للحكومة هو أن هذه السياسة تحظى بشعبية معقولة، مع دعم وافر من الجمهور، وأغلبية من أولئك الذين يصوتون للمحافظين في عام 2019.
ماذا سيفعل حزب العمل؟
وقال حزب العمال إنه سيلغي مشروع رواندا إذا وصل إلى الحكومة. قال كير ستارمر إن حزبه سيستثمر الأموال في التعامل مع الأشخاص الذين يصلون إلى المملكة المتحدة في المقام الأول.
وقال الشهر الماضي: “أعتقد أنها سياسة خاطئة. إنها مكلفة للغاية. إنه عدد صغير، عدد قليل من الأفراد الذين يذهبون إلى رواندا. والمشكلة الحقيقية تكمن في المصدر”.