وقالت روزا ديلاورو (ديمقراطية من كونيتيكت)، العضو البارز في لجنة المخصصات بمجلس النواب، عندما سُئلت يوم الخميس عما إذا كان الديمقراطيون سيدعمون القاعدة: “لن يكون الديمقراطيون مسؤولين عن فشل مشروع القانون هذا”.
وبدلاً من خطة معقدة من أربعة أجزاء طرحها هذا الأسبوع، يعتزم جونسون الآن محاولة تمرير خمسة مشاريع قوانين – واحدة لكل من مساعدة أوكرانيا وإسرائيل والحلفاء في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بالإضافة إلى قائمة رغبات الحزب الجمهوري لأولويات السياسة الخارجية وخطة سياسية. مشروع القانون الخامس القائم بذاته لمعالجة المطالب الجمهورية واسعة النطاق لتعزيز الحدود الجنوبية للولايات المتحدة. وأعلنت قيادة الحزب الجمهوري أن مجلس النواب سيبقى في جلسته حتى يوم السبت للنظر في مشاريع القوانين.
تعكس مشاريع قوانين المساعدات الخارجية بشكل وثيق حزمة مجلس الشيوخ، وإذا تم إقرارها فمن المرجح أن يتم إرسالها إلى مجلس الشيوخ للتصويت عليها.
وأدت خطة جونسون إلى إلقاء مؤتمر جمهوري منقسم بشدة بالفعل في مزيد من الاضطرابات. في وقت متأخر من ليلة الأربعاء، انعقدت لجنة القواعد بمجلس النواب دون تقديم مشروع قانون الحدود لأن ثلاثة من أعضاء لجنة الحزب الجمهوري – النواب تشيب روي (تكساس)، وتوماس ماسي (كنتاكي)، ورالف نورمان (أوكلاهوما) – كانوا على وشك إغراق التصويت.
في صباح يوم الخميس، كان روي ونورمان وأعضاء آخرون في كتلة الحرية بمجلس النواب متحدين، وأصروا على أنهم سيفعلون كل ما في وسعهم لإحباط مشاريع قوانين جونسون خلال التصويت الإجرائي في وقت لاحق من ذلك اليوم.
قال نورمان: “لقد صوتنا ضده في القواعد، والذي من المفترض أن يكون رفضًا”. “لكن الحقيقة هي أن بلدنا على المحك… ولن نهرب منه، ليس الآن، وليس في أي وقت مضى، طالما أننا هنا”.
إن مناورة جونسون لتمرير خمسة مشاريع قوانين فردية تنفجر بالفعل على رئيس مجلس النواب، الذي أصبحت قبضته على المطرقة منذ ستة أشهر مهددة بوعد من النائبة مارجوري تايلور جرين (جمهوري عن ولاية جورجيا) بتفعيل “اقتراح الإخلاء” للإطاحة بجونسون إذا أوقف المساعدات لأوكرانيا، وهو الأمر الذي يعترض عليه العديد من الجمهوريين اليمينيين المتشددين.
في وقت متأخر من يوم الأربعاء، وصف غرين مشروع القانون الأوكراني بأنه “فكرة خيالية مضخمة دعا إليها مايك جونسون”، في حين ردد روي الحجة التي طرحها العديد من الجمهوريين: أن الولايات المتحدة بحاجة إلى تأمين حدودها مع المكسيك قبل القلق بشأن أوكرانيا.
وقال روي: “إن الإعلان عن لحظة تاريخية لا يعني بالضرورة أنها كذلك”.
وفي مؤتمر صحفي مساء الأربعاء، كان جونسون عاطفيًا بشكل واضح عندما سُئل عن سبب اختياره محاولة تمرير حزمة المساعدات الخارجية في هذه اللحظة.
“اسمع، فلسفتي هي أن تفعل الشيء الصحيح وتترك الرقائق تسقط حيثما أمكن ذلك. وقال: “إذا عملت بدافع الخوف من اقتراح الإخلاء، فلن أتمكن أبدًا من القيام بعملي”. “هذا وقت حرج الآن. … أستطيع أن أتخذ قرارًا أنانيًا وأقوم بشيء مختلف. لكنني أفعل هنا ما أعتقد أنه الشيء الصحيح.
قالت غرين ليلة الأربعاء إنها لن تقاطع العملية المتعلقة بحزمة المساعدات من خلال طرح خطوة الإطاحة بجونسون. لكنها رفضت أيضًا الالتزام بالقيام بذلك بعد ذلك.
إن المخاطر كبيرة بالفعل بالنسبة للمتحدث وهو يعمل على اجتياز مؤتمر جمهوري منقسم بشدة. ويعارض بعض الأعضاء بشدة المساعدات لأوكرانيا دون تأمين حدود الولايات المتحدة أولا، في حين يعتقد آخرون أن المساعدات، إلى جانب الأموال المقدمة لإسرائيل، تشكل أولوية حاسمة للأمن القومي؛ بالإضافة إلى ذلك، يشكك بعض الجمهوريين في أسلوب قيادة المتحدث. بالنسبة لجونسون، فهو مأزق: فكر في تقديم المساعدة لأوكرانيا، ومن المحتم أن يتبع ذلك التحرك لانتزاع مطرقته.
وخرج الجمهوريون المحبطون من اجتماع استمر أربع ساعات لجونسون وحلفائه ليلة الثلاثاء، قبل إصدار الاقتراح الأخير، بعد أن فشلوا في رسم مسار للمساعدات الخارجية التي سيتحملها الجمهوريون بدلاً من الاعتماد على الديمقراطيين. قال العديد من الأشخاص المطلعين على الاجتماع، والذين تحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة الديناميكيات الداخلية، إن الجلسة سلطت الضوء عليهم وعلى جونسون حول عواقب تحريك حزمة المساعدات الخارجية: يمكن أن يؤدي كل ذلك إلى إقالته من منصبه.
وقال أحد الجمهوريين: “كانت خطوط المعركة واضحة للغاية في النهاية”. “كان من الواضح جدًا أن (اقتراح الإخلاء) سيتم تقديمه إذا استمرت خطة رئيس البرلمان”.
ومع ذلك، تصرف جونسون، وأخبر الجمهوريين في رسالة نصية لزملائه صباح الأربعاء أنه بعد “تعليقات ومناقشات مهمة من الأعضاء” هذا الأسبوع، سيمضي مجلس النواب قدمًا في خطته، مع بعض التغييرات المهمة. وأصدر نص التشريع الخاص بمساعدة أوكرانيا وإسرائيل والحلفاء في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وأمن الحدود وأولويات السياسة الخارجية الأخرى يوم الأربعاء.
لكن في مؤشرات على وجود مشاكل في وقت متأخر من يوم الأربعاء، فشلت لجنة القواعد بمجلس النواب في الموافقة على مشروع قانون أمن الحدود بسبب وجود ثلاثة جمهوريين في اللجنة – النواب تشيب روي (جمهوري من تكساس)، وتوماس ماسي (جمهوري من كنتاكي)، ورالف نورمان (جمهوري). R.S.C.) – رفض دعمه، مما يعني تأجيل اللجنة دون اتخاذ أي إجراء. ليس لدى الديمقراطيين مصلحة في دعم اقتراح الحزب الجمهوري بشأن الحدود.
تعكس مشاريع القوانين الثلاثة المنفصلة التي تمول المساعدات العسكرية لإسرائيل وأوكرانيا وتايوان إلى حد كبير الميزانية الإضافية للأمن القومي التي أقرها مجلس الشيوخ بقيمة 95 مليار دولار. ويحول تشريع مجلس النواب جزءا من المساعدات، أي الأموال المرسلة مباشرة إلى أوكرانيا، إلى قرض ويوافق عليه الرئيس السابق دونالد ترامب. وتشمل أيضًا ما يزيد قليلاً عن 9 مليارات دولار من المساعدات الإنسانية لغزة والضفة الغربية وأوكرانيا وغيرها من الأماكن المحتاجة، وهو ما طالب به الديمقراطيون كشرط لأي دعم منهم.
وأشار جونسون مساء الأربعاء إلى أنه من المحتمل أن يكون هناك تعديل على الحزمة لسحب المساعدات الإنسانية، وهو الأمر الذي قال إنه لديه “مخاوف” بشأنه.
دعا زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز (ديمقراطي من ولاية نيويورك) مساء الأربعاء الجمهوريين إلى طرح حزمة المساعدات الخارجية، لكنه لم يلتزم بدعم الديمقراطيين لهذه الإجراءات.
وقال جيفريز: “لقد حان الوقت لكي يتصرف مجلس النواب ويتصرف بشكل حاسم”. “يمكننا إما مواجهة العدوان الروسي دفاعًا عن الديمقراطية أو يمكننا السماح للجمهوريين المتطرفين المؤيدين لبوتين باسترضاء” الزعيم الروسي.
وقال جيفريز إن الديمقراطيين سوف “يقيمون” العملية والمنتج النهائي، بما في ذلك التعديلات، قبل اتخاذ قرار بشأن كيفية المضي قدمًا.
ومع ذلك، تلقى اقتراح رئيس مجلس النواب دفعة كبيرة من الرئيس بايدن بعد ظهر الأربعاء. وقال بايدن إنه يدعم الاقتراح “بقوة” وشجع مجلسي النواب والشيوخ على إرساله بسرعة.
وقال في بيان من المرجح أن يؤثر على الديمقراطيين لدعم الخطة “سأوقع هذا القانون على الفور لإرسال رسالة إلى العالم: نحن نقف مع أصدقائنا، ولن نسمح لإيران أو روسيا بالنجاح”. تضخيم غضب الحزب الجمهوري ضدها.