ولكن في ألعاب القوى الجامعية، يبدو أن العم سام قد أصيب بجراح في أوتار الركبة بسبب تطبيقه البطيء للقانون ونقص الموارد، حتى مع الاحتفال بإنجازاته المهمة على نطاق واسع خلال الذكرى الخمسين لتأسيسه في عام 2022. هذه هي الصورة التي رسمها تقرير رقابي حكومي بالغ الأهمية. .
قام مكتب المحاسبة الحكومية الجديد (GAO) بمراجعة 26 اتفاقية امتثال للباب التاسع من الكليات لتحسين المساواة بين الجنسين. على الرغم من أن الباب التاسع يتعامل مع التعليم بشكل عام، إلا أن تدقيق مكتب محاسبة الحكومة ركز على أوجه القصور في OCR في إشرافه على المساواة بين الجنسين في ألعاب القوى الجامعية.
استغرق التعرف الضوئي على الحروف (OCR) عامًا على الأقل للرد في 10 من تلك الحالات. في خمس سنوات، لم يكن هناك أي اتصال من التعرف الضوئي على الحروف لمدة خمس سنوات أو أكثر. يلقي المؤيدون اللوم على عدد قليل جدًا من الموظفين في عبء العمل.
وقال مكتب محاسبة الحكومة: “مثل هذه التأخيرات يمكن أن تمنع الكليات من معالجة مخاوف الامتثال”، كما تعيق محاولات “معالجة مشكلات الامتثال المحتملة على الفور”. أفاد مراجعو الحسابات:
● سنوات من التأخير في التعرف الضوئي على الحروف بعد شكوى مفادها أن فريق الكرة اللينة للسيدات لديه مرافق أقل جودة وعدد أقل من المدربين من فريق البيسبول للرجال. واستغرقت الوكالة ما يقرب من سبع سنوات للموافقة على خطة المساواة في المدرسة، “مما تسبب في تأخير كبير في قدرة الكلية على معالجة أي مخاوف تتعلق بالامتثال”.
● تردد إحدى الكليات في ترقية المرافق الرياضية النسائية التي كانت أفقر من تلك الخاصة بالرجال من خلال بناء غرفة تبديل الملابس للسيدات، لأن الإداريين لم يسمعوا من التعرف الضوئي على الحروف (OCR) حول قضايا الامتثال. وفي وقت مراجعة مكتب محاسبة الحكومة، “بعد مرور أكثر من عامين، لم يقدم OCR أي تعليقات إلى الكلية.”
● وقفة طويلة لكلية تحتاج إلى تصريح التعرف الضوئي على الحروف لإضافة رياضة جديدة للسيدات، مما يوفر لهم فرصًا رياضية أكبر. “انتظرت الكلية تعليقات OCR قبل اتخاذ خطوات لإضافة الرياضة، مما أدى إلى تأخير لمدة 10 أشهر في تعيين مدرب جديد.”
وافق مسؤولو التعليم على توصية مكتب محاسبة الحكومة بوضع جداول زمنية للاستجابة للكليات. أفاد مكتب محاسبة الحكومة أن “مسؤولي التعرف الضوئي على الحروف أخبرونا أن القيود المفروضة على الموارد يمكن أن تسبب تأخيرات في التواصل مع الكليات”.
ولم يرد متحدث باسم الوزارة مباشرة على سؤال لصحيفة واشنطن بوست حول التأخر الطويل في الرد على الكليات. وقال رسالته الإلكترونية: “تظل الوزارة ملتزمة بتنفيذ تفويضها من الكونجرس لحماية كل طالب من التمييز”.
لكن التمويل المنخفض للغاية لهذه المهمة يمكن أن يعيق، بل ويؤدي إلى نتائج عكسية، لتفويض العدالة.
وكتبت 91 منظمة ائتلافية مع مؤتمر القيادة للحقوق المدنية وحقوق الإنسان، إلى الرئيس بايدن في فبراير/شباط، أن الوكالة “تعاني من نقص شديد في التمويل لسنوات عديدة، خاصة عند مقارنة عدد الموظفين بعدد الشكاوى”. وحثوه على مضاعفة تمويل OCR.
وجاء في الرسالة: “على الرغم من أن OCR تلقت أكثر من ستة أضعاف عدد الشكاوى في عام 2022 عما تلقاه المكتب في عام 1981، إلا أن عدد الموظفين انخفض إلى النصف خلال نفس الفترة الزمنية”. “يجب توفير الموارد اللازمة لـ OCR بشكل عاجل لمواجهة هذه اللحظة.”
وبعيدًا عن المضاعفة، سعت الميزانية المالية لبايدن لعام 2025 إلى الحصول على 162 مليون دولار لـ OCR، بزيادة قدرها 22 مليون دولار عن العام السابق.
إن الانفجار الحالي في الاهتمام بكرة السلة للسيدات، والذي أطلقه صنع كايتلين كلارك للتاريخ، واللعب الذي يتطلب الاهتمام، هو أحد الأمثلة على كيفية مشاركة القانون ليس فقط في تحويل ألعاب القوى الجماعية، ولكن في نهاية المطاف الرياضات الاحترافية أيضًا.
وقالت شيوالي باتيل، مديرة المدارس الآمنة والشاملة في المركز الوطني للقانون النسائي: “لا توجد طريقة لفصل الباب التاسع” عن الشعبية المتزايدة لكرة السلة للسيدات اليوم.
إن توفر الفرص والموارد الرياضية التي يتصورها الباب التاسع يؤثر على المشاركة. وهذا ينعكس في بيانات مكتب محاسبة الحكومة. في حين أن النساء يشكلن 56% من جميع الطلاب الجامعيين، فإن النساء لا يمثلن سوى 42% من الطلاب الرياضيين. وتعكس هذه الأرقام بالنسبة للرجال، الذين يمثلون 44% من جميع الطلاب و58% من الطلاب الرياضيين.
بالإضافة إلى ذلك، تظل الفوارق بين الجنسين والعنصرية قائمة بعد مرور 52 عامًا على صدور القانون. “لقد نمت الفرص الرياضية للرياضيات ذوات البشرة الملونة بمعدل ضعف تلك المتاحة للرياضيات البيض” منذ صدور القانون التاسع، وفقًا لوثيقة مؤسسة الرياضة النسائية (WSF) لعام 2011، وهي أحدث وثيقة متاحة. كانت الرياضيات الملونات تمثل أكثر من ربع الطالبات لكنهن حصلن على أقل من خمس “الفرص الرياضية النسائية”. ولم يقسم التقرير الرياضيين الملونين حسب العرق والانتماء العرقي.
تم عرض عدم المساواة في الفرص والمرافق للرجال والنساء بشكل مخز في عام 2021 عندما نشر سيدونا برينس، الذي كان حينها لاعب كرة سلة في جامعة أوريغون، مقطع فيديو يُظهر منشأة March Madness للياقة البدنية كبيرة ومجهزة بالكامل للرجال، ورف واحد من الدمبل للنساء. اعتذر مسؤول NCAA. ولم تستجب الجمعية لطلب التعليق من The Post.
يأتي تقرير مكتب محاسبة الحكومة في الوقت الذي تعمل فيه الفرص الجديدة لتوليد الأموال للرياضيين الجامعيين على زيادة إمكاناتهم في الكسب بسرعة. قواعد جديدة تسمح للرياضيين الجامعيين بدفع أموال مباشرة مقابل الاستخدام من أسمائهم ومثالهم وصورتهم، والتي يطلق عليها عادةً NIL، تزيد من أهمية تطبيق المادة التاسعة بشكل فعال وقوي.
في الأسبوع الماضي، وافقت الرابطة الوطنية لرياضة الجامعات (NCAA) على الدفع المباشر للرياضيين من مدارسهم، مما أدى إلى هزيمة الفكرة التي ستصبح غريبة قريبًا والتي تقول إن الرياضيين الجامعيين هم هواة. منذ عام 2021، سُمح للرياضيين الجامعيين بتحقيق الربح الشخصي، من خلال المنتجات الإعلانية على سبيل المثال، من برامج NIL التي تديرها بشكل عام جمعيات تمولها الجهات المانحة.
إذا لم تحصل النساء على فرص رياضية عادلة في الكلية، فلن يكون بوسعهن الحصول على فرص عادلة للاستفادة من قدراتهن الرياضية. ويتفاقم هذا الوضع، كما هو موضح في تقرير المنتدى الاجتماعي العالمي، بالنسبة للرياضيين السود والأسبان.
بالنسبة لميغان كيسيل، مديرة بارزة في الجمعية الأمريكية للجامعيات، فإن العنوان التاسع “هو وعد، وهو وعد نعمل دائمًا على تحقيقه. أعتقد أن ما يظهره تقرير (مكتب المحاسبة الحكومي) هو أننا لم نصل إلى هذه النقطة بعد».
كما يُظهر أيضًا أن المورد المتعطش للتعرف الضوئي على الحروف (OCR) غير قادر على القيام بما يكفي لجعل الوعد حقيقيًا.