يستعد جيريمي هانت لإلقاء بيان الخريف حيث يحدد خطط الضرائب والإنفاق قبل الانتخابات العامة المحتملة في العام المقبل.
سيكشف مستشار حزب المحافظين النقاب عن خطط الحكومة التي ستؤثر على راتبك ومزاياك ومعاشاتك التقاعدية، بعد الساعة 12.30 ظهرًا يوم الأربعاء.
أصر ريشي سوناك بالفعل على رغبته في خفض الضرائب على الرغم من انتهاكه لتعهد رئيسي في بيان حزب المحافظين بعدم زيادة التأمين الوطني قبل 18 شهرًا فقط. وقد أعلن رئيس الوزراء في خطاب ألقاه هذا الأسبوع: “أريد خفض الضرائب، وأنا أؤمن بخفض الضرائب”.
في محاولة يائسة للتستر على سجله، يُعتقد أن حكومته قد تعلن عن خفض التأمين الوطني، مما سيؤثر على راتبك الذي تحصل عليه. لكن أحد كبار الاقتصاديين حذر بالفعل من أن أي تخفيضات ضريبية يجب أن يتبعها “خطط إنفاق متشددة بشكل لا يصدق”.
هنا تستعرض صحيفة “ذا ميرور” ما يمكن أن يعلنه المستشار يوم الأربعاء – وكيف يؤثر عليك.
ضريبة الدخل والتأمين الوطني
ويطالب نواب حزب المحافظين بتخفيض الضرائب في محاولة يائسة لتغيير معدلات شعبية الحزب السيئة في استطلاعات الرأي. ومن شأن خفض ضريبة الدخل أو التأمين الوطني أن يساعد في إيصال الأموال إلى جيوب العاملين. وفي خطاب ألقاه قبل بيان الخريف، أعلن رئيس الوزراء: “أريد خفض الضرائب، وأنا أؤمن بخفض الضرائب”.
وتعهد المحافظون في الانتخابات الأخيرة بأنهم لن يرفعوا ضريبة الدخل أو التأمين الوطني أو ضريبة القيمة المضافة، ولكن مع قيام المستشار سوناك العام الماضي بزيادة التأمين الوطني حيث أخذ البلاد إلى أعلى عبء ضريبي منذ 70 عاما. ويعتقد أن الحكومة قد تعلن عن خفض في التأمين الوطني يوم الاربعاء.
وتشمل الخيارات البديلة خفض المعدل الرئيسي لضريبة الدخل. خلال محاولته الفاشلة لزعامة حزب المحافظين الصيف الماضي عندما خسر أمام ليز تروس، وعد سوناك بخفض ضريبة الدخل بمقدار بنس واحد في الجنيه – من 20 بنسًا إلى 19 بنسًا بحلول عام 2024 – وخصم 3 بنسات أخرى بحلول عام 2029. لقد التزم الصمت بشأن هذه الفكرة بعد أن تسببت تروس في انهيار اقتصادي من خلال وعدها بتخفيضات ضريبية غير ممولة في ميزانيتها المصغرة.
يمكن للسيد هانت بدلا من ذلك أن يختار زيادة العتبات الضريبية – المبلغ الذي يمكنك كسبه قبل أن يتم دفعك إلى شريحة ضريبية أعلى. يبلغ البدل الشخصي الأساسي حاليًا 12.570 جنيهًا إسترلينيًا، مما يعني أنه يمكنك كسب هذا المبلغ دون الحاجة إلى دفع أي ضريبة دخل. تخضع الأرباح التي تزيد عن هذا المبلغ إلى المعدل الأساسي البالغ 20% وما فوق 50,270 جنيهًا إسترلينيًا تدفع المعدل الأعلى بنسبة 40%. وقالت الحكومة إن هذه العتبات ستظل مجمدة حتى أبريل 2028، مما يعني أن ملايين الأشخاص سينتهي بهم الأمر في شريحة ضريبية أعلى.
الضرائب التجارية
ألقى سوناك تلميحًا كبيرًا يوم الاثنين إلى أن التخفيضات في الضرائب التجارية أكثر ترجيحًا من التخفيضات في تلك التي يدفعها العمال. وقال رئيس الوزراء إنه تمكن من الانتقال إلى “المرحلة التالية” من الخطة الاقتصادية للحكومة بعد انخفاض التضخم إلى 4.6% في أكتوبر.
وفي خطاب ألقاه في إحدى الكليات في إنفيلد، شمال لندن، قال: “لا يمكننا أن نفعل كل شيء دفعة واحدة. سيتطلب الأمر الانضباط وعلينا تحديد الأولويات. ولكن مع مرور الوقت، يمكننا خفض الضرائب وسنقوم بذلك”.
ضريبة الميراث
ويعتقد أن الخطط المثيرة للجدل لمنح الأسر الأكثر ثراء في البلاد تخفيضات ضريبية هائلة عن طريق خفض ضريبة الميراث قد تم إسقاطها. يتم دفع الضريبة فقط من قبل أغنى 4٪، حيث يستطيع الأزواج تسليم ما يصل إلى مليون جنيه إسترليني لأطفالهم دون دفع الرسوم.
وقال معهد الدراسات المالية إن تكلفة إلغاء ضريبة الميراث بالكامل ستبلغ نحو 7 مليارات جنيه استرليني. سيذهب حوالي نصف (47٪) من المنفعة إلى أغنى 1٪ ممن لديهم عقارات تبلغ قيمتها 2.1 مليون جنيه إسترليني أو أكثر عند الوفاة. سيحصلون على تخفيض ضريبي متوسط يبلغ حوالي 1.1 مليون جنيه إسترليني.
وحذر حزب العمال وحتى بعض كبار أعضاء حزب المحافظين من أن خفض ضريبة الميراث خلال أزمة تكلفة المعيشة سيكون أمرا خاطئا. ويعتقد أن المستشارة قد تعيد إحياء الفكرة في ميزانية الربيع أو في بيان حزب المحافظين قبل الانتخابات العامة العام المقبل.
قطع الائتمان العالمي
ويهدد المحافظون بانتزاع مئات الجنيهات من الأسر عن طريق خفض المساعدات.
ومن المقرر أن ترتفع مدفوعات الائتمان الشامل في أبريل المقبل بنسبة 6.7%، وهو رقم التضخم مقارنة بسبتمبر الماضي. ولكن من أجل توفير الأموال النقدية لدفع تكاليف الإعانات للأغنياء، يفكر وزير المالية في استخدام رقم التضخم الأقل منذ أكتوبر، والذي بلغ 4.6%. وهذا من شأنه أن يوفر حوالي مليار جنيه إسترليني، لكنه سيجعل الحياة أكثر صعوبة بالنسبة لبعض أفقر الناس في البلاد.
وقد عارضت وزيرة الظل في حزب العمال، راشيل ريفز، هذه الخطوة قائلة: “إذا اخترت من سنة إلى أخرى رقم التضخم الذي يعتبر أرخص شيء يمكنك القيام به، فإن ما تراه هو التآكل التدريجي لدخول الناس”.
أظهر تحليل أجرته صحيفة The Mirror أن وزراء حزب المحافظين سوف ينتزعون ملايين الجنيهات من ناخبيهم إذا مضى هانت قدماً في الغارة التي هدد بها. وفقا للبيانات الرسمية، لدى وزراء الحكومة أكثر من 125000 من المطالبين بالائتمان الشامل في دوائرهم الانتخابية. إنهم سيخسرون مبلغًا ضخمًا قدره 23.7 مليون جنيه إسترليني إذا قرر السيد هانت التلاعب بالأرقام لتوفير المال.
نظام عقوبات أكثر صرامة
وستكون خطط تشديد نظام عقوبات المزايا جزءًا أساسيًا من الخطاب. وقالت الحكومة إنها تريد رؤية حملة “العودة إلى العمل” – على الرغم من المخاوف من أن العقوبات تدفع الناس إلى العثور على عمل بسرعة أقل وأنهم يكسبون أقل عندما يفعلون ذلك.
قدم المستشار ووزير العمل والمعاشات ميل سترايد الأسبوع الماضي بعض تفاصيل ما هو مخطط له. يواجه الأشخاص الذين يخضعون للعقوبات لأكثر من ستة أشهر فقدان مزاياهم تمامًا إلى جانب الوصفات الطبية المجانية والمساعدة القانونية التي تقدمها هيئة الخدمات الصحية الوطنية. وقالت وزارة الخزانة إنه سيتم فرض “عقوبات أكثر صرامة” على الأشخاص “الذين ينبغي أن يبحثوا عن عمل ولكنهم ليسوا كذلك”، لكن الجمعيات الخيرية انتقدت الإجراءات ووصفتها بأنها “قاسية بشكل لا يوصف”.
ومن شأن خطة أخرى مطروحة أن تواجه المستفيدين من الرعاية الاجتماعية متطلبات جديدة صعبة للبحث عن عمل أو المخاطرة بفقدان مزاياهم. قال رئيس الوزراء إن عدم وجود حوالي مليوني شخص في سن العمل لا يعملون هو “فضيحة وطنية”.
الأجر المعيشي الوطني
سيشهد ملايين العمال في جميع أنحاء المملكة المتحدة زيادة في أجورهم العام المقبل، مما يضيف 1000 جنيه إسترليني إضافية إلى رواتبهم. تم التأكيد في مؤتمر حزب المحافظين الشهر الماضي على أن أجر المعيشة الوطني من المقرر أن يرتفع مرة أخرى في أبريل وسيتم تأكيد ذلك في بيان الخريف.
الأجر المعيشي الوطني هو الحد الأدنى القانوني للأجور الذي تدفعه الشركات للعمال الذين تبلغ أعمارهم 23 عامًا أو أكثر مقابل كل ساعة عمل. حاليًا، يبلغ معدل الأجر 10.42 جنيهًا إسترلينيًا للساعة، ولكن اعتبارًا من أبريل 2024 سيرتفع هذا إلى 11 جنيهًا إسترلينيًا.
وتعتقد مؤسسة “الأجور المعيشية”، وهي مجموعة حملات، أن هذا لا يذهب إلى أبعد من ذلك. وتطالب بأجر معيشي قدره 12 جنيهًا إسترلينيًا في المملكة المتحدة و13.15 جنيهًا إسترلينيًا لأولئك الذين يعيشون في لندن.
قفل ثلاثي للمعاشات التقاعدية
ومن المقرر أن يرتفع معاش الدولة لنحو 12 مليون متقاعد. القفل الثلاثي للمعاشات التقاعدية يعني زيادة الدفع بما يتماشى مع أيهما أعلى من نمو الأجور أو التضخم أو 2.5٪.
يبلغ المعاش الحكومي الأساسي الكامل للرجال المولودين بعد أبريل 1951 والنساء المولودات بعد أبريل 1953 203.85 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع. ومع تجاوز الأجور حاليًا معدل التضخم – بنسبة 8.5% – يمكن لكبار السن رؤية هذه الزيادة إلى 221.17 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع.
وكان هانت قد فكر في تعديل النظام لاستبعاد المكافآت لمرة واحدة الممنوحة لموظفي هيئة الخدمات الصحية الوطنية في وقت سابق من هذا العام. ولكن مع التحذيرات من أنها قد تترك المتقاعدين في وضع أسوأ بمقدار 760 مليون جنيه إسترليني، واستمرار حزب المحافظين في تخلف حزب العمال في استطلاعات الرأي الوطنية، يبدو هذا الآن غير مرجح.
مساعدة للمشترين لأول مرة
تدرس الحكومة تقديم المساعدة للمشترين لأول مرة من خلال نظام ضمان الرهن العقاري الذي يتيح للأشخاص الحصول على رهن عقاري بإيداع 5٪. ويمكن للوزراء تمديد الخطة لمدة عام آخر قبل أن تنتهي في ديسمبر.
وكانت هناك أيضًا تكهنات بأن المستشار قد يخفض رسوم الدمغة ولكن نظرًا للتكلفة الهائلة وخطر تأجيج التضخم، يبدو هذا الآن غير مرجح. بموجب النظام الحالي، لا تنطبق رسوم الدمغة إلا على المنازل التي تزيد قيمتها عن 250.000 جنيه إسترليني، وعندها يمكن للمشترين الحصول على 5% بقيمة تصل إلى 925.000 جنيه إسترليني. يدفع المشترون لأول مرة الرسوم فقط إذا كانت قيمة ممتلكاتهم تزيد عن 425000 جنيه إسترليني.
ضريبة الخمر
من المقرر أن ترتفع أسعار البيرة والنبيذ والمشروبات الروحية مرة أخرى، حيث من المتوقع أن يتم رفع رسوم الكحول بعد أقل من أربعة أشهر من رفعها آخر مرة.
قام المستشار بتخفيض الرسوم المفروضة على مكاييل المسودة بمقدار 11 بنسًا في أغسطس، لكنه في الوقت نفسه رفع الرسوم على جميع المشروبات الكحولية الأخرى بمعدل 10.1%.
الآن تم تحذير صناعة المشروبات الكحولية من قبل المسؤولين من توقع ارتفاع الأسعار من خلال مؤشر أسعار التجزئة (RPI) لقياس التضخم، والذي يبلغ حاليًا 6.1٪. وحذرت الحانات في دائرة هانت الانتخابية من أنها تواجه شتاء كارثيا إذا رفع رسوم الكحول مرة أخرى.
ضريبة الفيب
لن يتم تضمين خطط فرض ضريبة جديدة تهدف إلى تثبيط الأطفال عن التدخين الإلكتروني في بيان الخريف. وسيتم الإعلان عن الضريبة بعد إغلاق المشاورة في بداية الشهر المقبل.
يواجه الـVpers دفع 1.40 جنيهًا إسترلينيًا إضافية أسبوعيًا بموجب خطة ريشي سوناك لمنع الأشخاص من ممارسة هذه العادة. ومن المفهوم أن الحكومة تتطلع إلى تقليد الدول الأوروبية مثل ألمانيا وإيطاليا التي فرضت بالفعل رسومًا على السجائر الإلكترونية.
عادةً ما يستخدم المستخدمون زجاجة واحدة سعة 10 مل من السائل الإلكتروني أسبوعيًا، والتي تكلف حوالي 4 جنيهات إسترلينية في الوقت الحاضر. في ألمانيا، يتم فرض ضريبة بقيمة 1.40 جنيه إسترليني على الزجاجات سعة 10 مل، مع خطط لمضاعفة هذه الضريبة إلى 2.80 جنيه إسترليني في عام 2026. وتفرض إيطاليا، التي أصبحت في عام 2014 أول دولة تفرض ضريبة على سوائل السجائر الإلكترونية، ضريبة قدرها 1.10 جنيه إسترليني على الزجاجات سعة 10 مل.
قالت الحكومة إنها تريد تشجيع الأشخاص الذين يدخنون السجائر على التحول إلى التدخين الإلكتروني، مع تثبيط غير المدخنين – وخاصة الأطفال – عن البدء في التدخين الإلكتروني.