سيمنح الجمهوريون في مجلس الشيوخ جميع صلاحيات المساومة بالكامل لرئيس مجلس النواب كيفين مكارثي (جمهوري من كاليفورنيا) ، الذي لم يتفاوض أبدًا على مثل هذه التسوية الكبرى والذي يحمل مؤتمره قيمًا تختلف كثيرًا عن مؤتمرا ماكونيل ، لا سيما فيما يتعلق بالأمن القومي.
قال ماكونيل مرارًا وتكرارًا إن كل ما وافق عليه مكارثي والرئيس بايدن ، سيدعمه الجمهوريون في مجلس الشيوخ.
عندما رأوا أخيرًا عمل مكارثي ، صُدم الجمهوريون في مجلس الشيوخ.
قال السناتور ليندسي أو جراهام (RS.
انضم جراهام إلى مجموعة من الجناح الجمهوري في مجلس الشيوخ الذين يفضلون المزيد من الإنفاق العسكري في خطابات الكلمة التي تدين الصفقة لأن مكارثي وافق على رقم ميزانية بايدن للعام المقبل في تمويل البنتاغون ، والذي يرون أنه غير كافٍ تمامًا ، نظرًا للجهود المستمرة لدعم حرب أوكرانيا ضد روسيا. .
ليس ذلك فحسب ، فقد تضمن مكارثي بندًا معقدًا كتبه النائب توماس ماسي (جمهوري من ولاية كنتاكي) ، وهو ليبرالي يعارض تمويل الدفاع الأوكراني ، من شأنه أن يفرض خصمًا بنسبة 1 في المائة على كل وكالة إذا لم يفعل الكونجرس ذلك. وافق على جميع مشاريع القوانين السنوية الـ 12 التي تمول الحكومة الفيدرالية بحلول يوم رأس السنة الجديدة.
قد تكون الأموال المخصصة للوكالات غير الدفاعية بموجب شرط ماسي لمسة أكثر من الصفقة التي تفاوض عليها مكارثي. وستؤدي إلى تخفيضات حقيقية في أموال البنتاغون عندما كانت الخطة تهدف إلى زيادة حساباته بمقدار 28 مليار دولار. أصيب الجمهوريون في مجلس الشيوخ بالذعر عندما رأوا ذلك ، معتقدين أن الديمقراطيين الليبراليين قد يعرقلون عملية التخصيصات حتى تنطلق لغة ماسي وتعطي نسبة أفضل من التمويل للوكالات غير الدفاعية.
وقال السناتور توم تيليس للصحفيين يوم الخميس: “إذا نظرت إلى تفاصيل الاتفاقية ، فهناك حجة للقول إن تأثير المصادرة ، والأرقام التي نتعامل معها ، ليست صحيحة تمامًا”. ، باستخدام المصطلحات للتخفيضات الإجبارية في التمويل. “يبدو أن هناك حافزًا للسماح بالحجز”.
بحلول ذلك الوقت كان قد فات. وافق مجلس النواب ، في عرض قوي غير عادي للدعم من الحزبين ، على التشريع الذي يجب إقراره يوم الأربعاء وغادر المدينة.
في انعكاس للحظوظ المعتادة لمفاوضات الكابيتول هيل ، أرسل مجلس النواب إلى مجلس الشيوخ سيناريو “قبوله أو تخلفه عن سداد الديون”.
هل ندم الجمهوريون في مجلس الشيوخ على إسناد المفاوضات إلى مكارثي؟
وقال السناتور جون ثون (SD) ، زعيم الحزب الجمهوري رقم 2 في القاعة وأحد مؤيدي البنتاغون ، للصحفيين يوم الخميس: “من الأفضل ألا أعلق على ذلك”.
“هل أنا نادم على هذا القرار؟ قالت السناتور سوزان كولينز من ولاية مين ، وهي أعلى عضو جمهوري في لجنة المخصصات ، “لم يكن هذا قراري.
في الواقع ، كان كولينز واحدًا من ستة جمهوريين فقط لم يوقعوا خطابًا أخبر زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشارلز إي شومر (DNY) أن مكارثي كان له وكيلهم وأنهم متحدون “خلف الجمهوريين في مجلس النواب” في المحادثات.
يُحسب له أن ماكونيل تمسك بكلمته وتبنى على الفور صفقة بايدن-مكارثي ، وأشاد بها مرارًا وتكرارًا. لقد جمع ما يكفي من أصوات الحزب الجمهوري للتغلب على محاولة التعطيل من صفوفه.
قال خلال كلمة ألقاها يوم الأربعاء: “لا أحد يحصل على كل ما يريد”. “لكن في هذه الحالة ، فهذا يعني أن الشعب الأمريكي قد أحرز تقدمًا كبيرًا نحو العقل المالي أكثر مما أراد الديمقراطيون في واشنطن منحه لهم.”
قام ماكونيل بالعديد من التحركات المماثلة في عامي 2019 و 2020 ، عندما رجع إلى رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي (ديمقراطية من كاليفورنيا) ووزير الخزانة ستيفن منوشين أثناء تفاوضهما على اتفاق سقف للديون والميزانية ، واتفاق تجاري جديد لأمريكا الشمالية و تدبير الاستجابة المبكرة لوباء فيروس كورونا.
في كل مرة ، أعرب الجمهوريون في مجلس الشيوخ عن غضبهم بعد فوز بيلوسي ، أسطورة التفاوض ، بتنازلات كبيرة من منوشين ، وهو مصرفي استثماري ومنتج هوليوود ليس لديه خبرة سابقة في الحكومة.
هذه المرة ، مع وجود رئيس ديمقراطي ورئيس جمهوري ، انتهى الأمر بالجمهوريين في مجلس الشيوخ بنفس المذاق المر.
بعض صقور الدفاع عن الحزب الجمهوري أصيبوا بالحيرة من الكيفية التي يمكن بها لمكارثي ، الذين يعتبرونهم واحدًا منهم ، أن يقبلوا بهذه الصفقة.
قال السناتور توم كوتون (جمهوري من أرك) في خطاب ألقاه يوم الخميس: “لسوء الحظ ، يشكل مشروع القانون هذا خطرًا مميتًا على أمننا القومي من خلال خفض ميزانية الدفاع ، وهو ما لا يمكنني دعمه مع تزايد الأخطار الجسيمة في الأفق”.
يبدو الأمر كما لو أن الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ لم يكن مهتمًا بكيفية تحول مؤتمر الجمهوريين في مجلس النواب بعيدًا عن الموقف العالمي القوي التقليدي ، الذي جسده رونالد ريغان ، واعتنق بدلاً من ذلك الرؤية الأمريكية الأولى لدونالد ترامب.
عندما غزت روسيا أوائل عام 2022 ، كان ماسي هو الصوت الوحيد المعارض للحزب الجمهوري ضد إنفاق مليارات الدولارات لدعم الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي. بعد بضعة أشهر ، عارض أكثر من 50 من أعضاء مجلس النواب الجمهوريين التشريع الذي يدعم أوكرانيا.
أوضح الجمهوريون اليمينيون المتطرفون في مجلس النواب معارضتهم لتمويل الحرب بوضوح ، ومن بينهم حلفاء مكارثي المخلصين مثل النائب مارجوري تايلور غرين (جمهوري عن ولاية جورجيا) والعديد من أكبر خصومه ، بما في ذلك النائب مات غايتس (R-Fla.).
ويخشى الجمهوريون الآخرون في مجلس النواب ، بمن فيهم أولئك الذين لديهم آراء تقليدية تتعلق بالأمن القومي ، بشكل خاص من التصويت المتوقع في وقت لاحق من هذا العام لتوفير المزيد من التمويل ، لأن ترامب والشخصيات المحافظة مثل تاكر كارلسون قد أججوا مشاعر معادية لزيلينسكي بين الجمهوريين المحافظين الذين يصوتون في الانتخابات التمهيدية. .
مكارثي نفسه تعامل مع القضية بدقة. وتعهد أواخر العام الماضي بمعارضة “شيك على بياض” للحرب ، ثم حاول مراجعة تلك التصريحات في ظهور إعلامي لاحق. لقد شعرت دائمًا أنه كان يشير إلى أقصى اليمين بأنه يفهم وجهات نظره.
بينما زار العشرات من المشرعين الآخرين كييف والتقطوا صورًا مع الزعيم الأوكراني ، لم يفعل مكارثي ذلك بعد. جاء تعهده الأقوى بدعم أوكرانيا خلال رحلة إلى إسرائيل ، عندما طرح مراسل روسي سؤالاً يفترض أن المتحدث لا يدعم زيلينسكي.
لذلك ، مع بدء المفاوضات قبل أسبوعين ، لم يكن لدى مكارثي نفس روح حماية البنتاغون مثل الغالبية العظمى من الجمهوريين في مجلس الشيوخ. قام بتعيين اثنين من الجمهوريين بدون أوراق اعتماد للأمن القومي – النائب غاريت جريفز (الولايات المتحدة) ، خبير في إنتاج الطاقة ، وباتريك تي ماكهنري (نورث كارولاينا) ، رئيس لجنة الخدمات المالية – كأبرز مفاوضيه.
كان هدفهم الرئيسي هو تقليل الإنفاق قدر الإمكان ، لذلك في حين أراد بعض الجمهوريين زيادة كبيرة في ميزانية البنتاغون ، استقروا على زيادة بنسبة 3 في المائة كما اقترح بايدن لعام 2024 وزيادة طفيفة بنسبة 1 في المائة في عام 2025 ، ولا حتى مواكبة ذلك. مع التضخم.
تفاوض Graves و McHenry على بعض التخفيضات الفعلية للوكالات المحلية ، ولكن مع بعض الإجراءات المحاسبية ، وتمويل غير دفاعي سيكون مسطحًا في الغالب. قدم ماسي التصويت المتأرجح الرئيسي لإخراج التشريع العام من لجنة القواعد إلى مجلس النواب بالكامل ، لذا فمن المحتمل أن يؤدي تضمين الإجراء الذي اتخذه إلى إبرام صفقة مكارثي.
الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ ، حيث أقل من حفنة من الأعضاء يحملون وجهات نظر أصلية حول السياسة الخارجية ، فجر مجموعته الجماعية. وقال السناتور جون كورنين (جمهوري من تكساس) للصحفيين “في هذه المرحلة ، نحن على صلة وثيقة”.
في النهاية ، لم يكونوا كذلك. أوقف الجمهوريون عمل مجلس الشيوخ لبضع ساعات حتى يتمكنوا من تقديم مجموعة من التعديلات ، بما في ذلك تعديل كوتون لتغيير بند ماسي.
لقد فشلت في تصويت على خط حزبي ، تمامًا كما فشل كل تعديل آخر. أصدر شومر وماكونيل بيانًا فاترًا قال فيه إن مجلس الشيوخ سيضغط من أجل مزيد من تمويل البنتاغون في وقت لاحق من هذا العام ، ثم تم تمرير التشريع.
أيدت ثلاثة من أربعة مؤتمرات حزبية في الكونجرس الحل الوسط بقوة: 68 في المائة من الجمهوريين في مجلس النواب ، و 78 في المائة من الديمقراطيين في مجلس النواب ، و 90 في المائة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ.
فقط 17 من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين أيدوا مشروع القانون ، وعارضه 31 شخصًا ، وهي نهاية مريرة لمفاوضات لم يرغبوا في أي جزء منها لأنهم وضعوا ثقتهم بالكامل في يد مكارثي.
“قلنا ذلك. لقد قلنا ذلك ، “قال ثون ، وهو يهز رأسه بضع ساعات قبل أن يصوت على مضض بنعم.
قال كورنين: “لا أحد سعيد على الإطلاق هنا”. “ليس الجميع ، على أي حال. بعض الناس كذلك “.