ترسل الولايات المتحدة تعريفة الرئيس دونالد ترامب عن واردات الصلب والألومنيوم من قبل الولايات المتحدة من خلال الأسواق العالمية والتوترات المتصاعدة مع الشركاء التجاريين الرئيسيين ، بما في ذلك كندا والمكسيك والاتحاد الأوروبي.
تقاتل بعض الدول بالتعريفات الانتقامية ، والبعض الآخر يبحث عن إعفاءات ، ويحاول عدد قليل منهم التفاوض على الخروج من التعريفات البالغة 25 في المائة.
لذلك ، من الذي يتصاعد الحرب التجارية ، من يحاول تجنبها ، وماذا يعني هذا بالنسبة للصناعات التي تعتمد على هذه المعادن؟
من الذي يزود الصلب والألمنيوم للولايات المتحدة؟
تعد كندا والبرازيل والمكسيك أفضل ثلاثة موردين للصلب في الولايات المتحدة ، حيث تمثل مجتمعة حوالي 49 في المائة من وارداتها بين مارس 2024 و يناير 2025 ، وفقًا لإدارة التجارة الدولية. الموردين الباقين الباقين هم كوريا الجنوبية وفيتنام واليابان وألمانيا وتايوان وهولندا والصين ، التي تشكل معا 30 في المائة من الواردات الصلب الأمريكية.
هنا انهيار:
- كندا – 16 في المائة
- البرازيل – 14 في المئة
- المكسيك – 9 في المائة
- كوريا الجنوبية – 8 في المائة
- الصين – 2 في المئة
بالنسبة للألمنيوم ، فإن أكبر الموردين هم كندا والإمارات العربية المتحدة وروسيا والمكسيك. كندا هي المورد المهيمن ، المسؤول عن ما يقرب من 40 في المائة من واردات الألمنيوم الأمريكية ، تليها الإمارات العربية المتحدة وروسيا والمكسيك.
سيكون لحرب التعريفة الجمركية تأثير واسع النطاق على الشركات المصنعة والمستهلكين في الولايات المتحدة كصلب وألومنيوم حاسمة في صنع الأجهزة المنزلية والسيارات والطائرات والهواتف والمباني وغيرها.
الصلب هو مادة العمود الفقري للبناء ، والتصنيع ، والنقل ، والطاقة ، مع قطاع البناء باستخدام ثلث جميع واردات الصلب. وسوف تزيد تكاليف مشاريع البنية التحتية ، بما في ذلك المطارات والمدارس والطرق.
الألمنيوم ، كونه خفيف الوزن ومقاوم للتآكل ، ضروري لصناعات السيارات والفضاء ، وكذلك تغليف الأغذية والمشروبات.
تعتمد الولايات المتحدة بشكل خاص على واردات الألومنيوم ، مع ما يقرب من نصف المعدن المستخدم في البلد القادم من مصادر أجنبية.
بلغت استيراد الولايات المتحدة من الصلب والألومنيوم العام الماضي 31 مليار دولار و 27 مليار دولار ، على التوالي ، وفقًا لبيانات وزارة التجارة الأمريكية.
وقال فينا نادجيبولا ، نائب رئيس الأبحاث والاستراتيجية في مؤسسة آسيا والمحيط الهادئ في كندا ، إن التعريفة الجمركية مضرة بشكل خاص لأن هناك “القليل من الأساس الاقتصادي أو الأمن القومي الحقيقي لهم”.
“لا يمكن للولايات المتحدة على شاطئ واقعية بما يكفي من هذه السلع ، وبالتالي فإن المهام تخلق بشكل أساسي ألمًا اقتصاديًا للمستهلكين الأمريكيين والشركاء التجاريين الرئيسيين” ، قال نادجيبولا لجزيرة الجزيرة.
بدلاً من ذلك يقدمون مستوى من “عدم القدرة على التنبؤ والتقلبات التي لم نرها منذ عقود”.
من خلال تقويض المعايير التجارية المعمول بها ، “تشجع الولايات المتحدة فعليًا الدول الأخرى على الاستجابة نوعًا ما ، مع تأثير مدمر على أسواق الأسهم وثقة المستثمر والمستهلك في جميع أنحاء أمريكا الشمالية وما بعده” ، قال نادجيبولا.
كيف تستجيب البلدان؟
كندا
اتخذ أكبر مورد من الصلب والألمنيوم للولايات المتحدة موقفا قويا ضد التعريفات. وصف رئيس الوزراء جوستين ترودو بالتعريفات “غير المبررة” و “الشيء الغبي الذي يجب القيام به”.
أعلنت كندا عن تعريفة انتقامية بنسبة 25 في المائة على البضائع الأمريكية بقيمة 20.6 مليار دولار ، بما في ذلك 8.8 مليار دولار على الصلب و 2 مليار دولار في واردات الألومنيوم. وقد فرض أيضًا تعريفة إضافية تبلغ حوالي 10 مليارات دولار على السلع الأمريكية مثل أجهزة الكمبيوتر والخوادم وشاشات العرض وسخانات المياه والمعدات الرياضية ، من بين أمور أخرى.
هذه التدابير المضادة تسري يوم الخميس.
وقال ترودو في وقت سابق من هذا الأسبوع: “سندافع عن عمالنا ، وسوف نتأكد من أن الشعب الأمريكي يدرك أن قرارات قيادتهم لها عواقب”.
تعهد مارك كارني ، الذي سيخلف ترودو كرئيس للوزراء ، بالحفاظ على التعريفات حتى تلتزم الولايات المتحدة بممارسات التجارة العادلة. قال إنه على استعداد لاتخاذ “مقاربة أكثر شمولاً للتجارة”.
وقال يوم الأربعاء “إننا نعتقد اعتقادا راسخا أنه في عالم محفوف بالشكوك الجيوسياسية والاقتصادية ، ليس من مصلحتنا المشتركة عبء اقتصاداتنا بالتعريفات”.
أحدث التعريفة الجمركية بالإضافة إلى النزاعات المضادة بنسبة 25 في المائة على 20.8 مليار دولار من الواردات الأمريكية ، التي فرضت في 4 مارس رابحة إلى ضريبة ترامب السابقة التي تأخرت منذ ذلك الحين لمدة شهر.
الاتحاد الأوروبي
أعلن الاتحاد الأوروبي أيضًا عن تدابير انتقامية تستهدف أكثر من 28 مليار دولار للسلع الأمريكية مثل الدراجات النارية وزبدة الفول السوداني والجينز ، من بين أمور أخرى. هذه التدابير ستظهر على مرحلتين:
- المرحلة الأولى (1 أبريل) – إعادة التعريفة التي تم تعليقها مسبقًا على منتجات الولايات المتحدة بقيمة 8.7 مليار دولار ، بما في ذلك الصلب والألومنيوم والبوربون والدراجات النارية. تم تعليق الرسوم المضادة ، التي فرضت بين عامي 2018 و 2020 خلال فترة ولاية ترامب الأولى ، بموجب إدارة بايدن.
- المرحلة 2 (منتصف أبريل)-تقديم تعريفة جديدة على صادرات إضافية بقيمة 19.6 مليار دولار من الولايات المتحدة ، مثل الدواجن ومنتجات الألبان والفواكه والحبوب.
حذر رئيس المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لين من أن هذه التعريفات ستزيد الأسعار وتهدد الوظائف على جانبي المحيط الأطلسي.
“نأسف بشدة لهذا التدبير. الرسوم الجمركية هي الضرائب. وقالت إنها سيئة للعمل وأسوأ من ذلك بالنسبة للمستهلكين “، مضيفة أن الاتحاد الأوروبي” سيبقى دائمًا مفتوحًا للتفاوض “.
المكسيك
لا يزال رد المكسيك غير واضح. أشارت الرئيس كلوديا شينباوم إلى أنه لن يتم تنفيذ أي تعريفة انتقامية إلا إذا فشلت المفاوضات. ومع ذلك ، فقد أبرمت بالفعل صفقة تنازل مؤقت مع ترامب ، حيث حصلت على إعفاء حتى 2 أبريل للواردات المكسيكية بموجب اتفاقية اتفاقية الولايات المتحدة والكاندا (USMCA) الموقعة بموجب ولاية ترامب الأولى.
ومع ذلك ، يقول المحللون إن البضائع التي لا تتوافق مع USMCA لا تزال تجذب التعريفات الجديدة البالغة 25 في المائة.
يأتي ذلك بعد تفاوض المكسيك وكندا على تأخير لمدة شهر واحد في التعريفات ، والتي وافق خلالها كلا البلدين على تعزيز التدابير الأمنية للحدود. تابع ترامب بوعده في حملته بفرض تعريفة على المكسيك حتى توقف الهجرة وتهريب المخدرات عبر حدودها.
البرازيل
على الرغم من كونها واحدة من أصعب الدول ، فقد اختارت البرازيل الدبلوماسية على الانتقام. يشارك المسؤولون البرازيليون في محادثات مع واشنطن على أمل الحصول على إعفاء.
أصدرت الحكومة بقيادة الرئيس اليساري لويز إناسيو لولا دا سيلفا بيانًا أسفه على الخطوة “غير المبررة” من قبل الولايات المتحدة.
وقال وزير المالية فرناندو حداد للصحفيين يوم الأربعاء: “أخبرنا الرئيس لولا أن نبقى هادئين ، مشيرًا إلى أننا في الماضي قد تفاوضنا في ظل ظروف كانت غير مواتية أكثر من الحالات الحالية”.
كوريا الجنوبية
اتهم ترامب كوريا الجنوبية بالاستفادة من الولايات المتحدة ، مضيفًا أن متوسط تعريفة سيول أعلى بأربع مرات ، دون تقديم دليل. التجارة بين الحلفاء المقربين خالية من التعريفة الجمركية بسبب اتفاقية التجارة الحرة.
ونحن نقدم الكثير من المساعدة عسكريًا وفي العديد من الطرق الأخرى إلى كوريا الجنوبية. وقال ترامب خلال خطابه أمام الكونغرس الأمريكي في وقت سابق من هذا الشهر: “هذا ما يحدث”.
وعد أيضًا بإلغاء قانون الرقائق والعلوم ، والتي بموجبها تتلقى العديد من الشركات الكورية ، بما في ذلك Samsung Electronics ، المساعدة الأمريكية.
اختارت كوريا الجنوبية التفاوض بدلاً من المواجهة. كما قام بتنشيط “وضع الاستجابة لحالات الطوارئ الكاملة” لحماية الصناعات المحلية.
في يوم الثلاثاء ، قال رئيس كوريا الجنوبية ، تشوي سانج موك ، إن سياسة ترامب “أمريكا الأولى” بدأت في استهداف بلده.
سعى مسؤولو كوريا الجنوبية بنشاط إلى حوار مع نظرائهم في الولايات المتحدة للتفاوض على الإعفاءات المحتملة ومعالجة المخاوف المتبادلة. من المقرر أن يزور وزير التجارة Cheong In-Kyo واشنطن العاصمة ، في الفترة من 13 إلى 14 مارس ، بهدف مناقشة التعريفة المتبادلة وفرص الاستثمار.
تسعى الزيارة إلى التأثير على تقرير السياسة التجارية لإدارة ترامب وتقديم موقف كوريا الجنوبية بشأن التعريفات.
الصين
بكين ليس مورد فولاذي رائد للولايات المتحدة. ومع ذلك ، فقد اتخذت التعريفات كهجوم اقتصادي مباشر واستجاب بقوة.
أخبر ماو نينغ ، المتحدث الرسمي باسم وزارة الخارجية الصينية ، للصحفيين أن الخطوة كانت تنتهك قواعد منظمة التجارة العالمية ، وأن الصين ، أكبر منتج للصلب في العالم وثاني أكبر الاقتصاد ، ستتخذ جميع التدابير اللازمة لحماية حقوقها ومصالحها.
وقال المتحدث “لا أحد يفوز في حرب تجارية أو حرب تعريفية”.
لقد صفعت الصين بالفعل تعريفة على الولايات المتحدة رداً على التعريفة البطانية بنسبة 20 في المائة التي يفرضها ترامب.
كيف ستؤثر حرب التعريفة على العلاقات مع حلفائها؟
وقال أستراليا ، حليف أمريكي رئيسي آخر تأثر بتعريفات ترامب ، إنها لن تنقسم. وصف رئيس الوزراء أنتوني ألبانيز التعريفة بأنها “غير مبررة تمامًا” ، لكنه استبعد التعريفات المتبادلة لأنها ستؤثر على المستهلكين الأستراليين.
تمكنت كانبيرا من الحصول على إعفاء من التعريفة الفولاذية والألومنيوم في فترة ولاية ترامب الأولى.
وفقًا لـ Nadjibulla ، ترسم هذه التعريفات صورة بأن الولايات المتحدة أصبحت “شريكًا غير موثوق به لأقرب حلفائها”.
وقالت إن دولًا مثل كندا وأستراليا وكوريا الجنوبية “سوف تتطلع إلى تقليل نقاط الضعف” وتتابع استراتيجيات مثل تنويع الشركاء التجاريين.
وقالت: “عندما تنخرط الاقتصادات الكبيرة في تصعيد التعريفة الحلمانية ، فإن خطر تباطؤ التجارة العالمي يلوح في الأفق”. “هذه التدابير لا تضر فقط بالنتيجة النهائية على المدى القريب-فهي تهدد الإطار الكامل للتجارة المفتوحة التي دفعت الكثير من النمو الاقتصادي في العالم واستقرارها.”