عندما أصدرت حكومتا موريشيوس والمملكة المتحدة إعلاناً مشتركاً في بداية هذا الشهر بأنهما “توصلتا إلى اتفاق سياسي تاريخي بشأن ممارسة السيادة على أرخبيل تشاغوس” بعد نزاع دام نصف قرن وعامين وفي المفاوضات المباشرة، ورد أن جو بايدن ذهب إلى حد “الإشادة” (بالاتفاقية) في غضون دقائق من الإعلان!
لدى رئيس الولايات المتحدة كل الأسباب التي تجعله يشعر بالسعادة.
ففي نهاية المطاف، ووفقاً لهذه الاتفاقية التي نالت استحساناً كبيراً، فإن الحكم البريطاني على جزر الأرخبيل الصغيرة وغير المأهولة التي يبلغ عددها 60 جزيرة أو نحو ذلك سوف ينتهي، ولكن لن يكون هناك أي تغيير في وضع الجزيرة الرئيسية الواقعة في أقصى الجنوب، دييغو جارسيا، التي تستضيف قاعدة بحرية أمريكية واسعة وسرية.
وكجزء من الاتفاقية، وافقت موريشيوس، التي حصلت على استقلالها عن بريطانيا في عام 1968 بعد التخلي عن مطالبتها بالسيادة على جزر تشاجوس، على السماح للقاعدة الأمريكية بمواصلة العمل في دييغو جارسيا لمدة 99 عامًا – قابلة للتجديد. وبموجب الاتفاق، يُسمح لسكان تشاجوس، الذين تم نفيهم من الأرخبيل في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي لإفساح المجال أمام القاعدة الأمريكية، بالعودة إلى جزر تشاجوس الأصغر حجمًا – لكن لا يزال غير مسموح لهم بالوصول إلى دييغو جارسيا بحرية أو إعادة التوطين هناك.
وفي حين أن الاتفاق لن يرضي الأمم المتحدة، التي طالما دعت إلى إنهاء الاستعمار “الكامل” في الأرخبيل، أو سكان شاجوس، الذين أرادوا “العودة إلى ديارهم” دون أي شروط أو استثناءات، فإن البيت الأبيض يشعر بالارتياح بشكل مفهوم من التوصل إلى اتفاق. تم التوصل إلى اتفاق بين المملكة المتحدة وموريشيوس يسمح للولايات المتحدة بالاحتفاظ بالمنشأة العسكرية التي تستخدمها منذ أكثر من 50 عامًا.
تقع مدينة دييغو جارسيا في وسط المحيط الهندي، وتتمتع بموقع استراتيجي بين آسيا وأفريقيا. قد تكون القاعدة على بعد آلاف الأميال من واشنطن، لكنها تقع على مسافة طيران من الشرق الأوسط، وقد زودت الولايات المتحدة بنفوذ مهم خلال العديد من الأزمات التي تهدد المصالح الأمريكية في تلك المنطقة وما حولها.
فبعد الثورة الإسلامية في إيران عام 1979 والتي أطاحت بالشاه وأعادت رسم خريطة التحالفات العالمية، على سبيل المثال، شهد دييغو جارسيا أكبر توسع في أي موقع عسكري أمريكي منذ حرب فيتنام. ولكن القاعدة كانت الأكثر ازدحاماً في أعقاب هجمات 11 سبتمبر/أيلول على الولايات المتحدة في عام 2001 مباشرة. وفي غضون أسابيع من الهجمات، توسعت القاعدة بشكل أكبر واستقبلت 2000 جندي إضافي من القوات الجوية.
وخلال ما سُمي لاحقاً بـ “الحرب على الإرهاب”، أُلقي القبض على مئات الأفراد، ونُقلوا حول العالم واستُجوبوا في سجون سرية تحت رعاية وكالة المخابرات المركزية، ولكن دون رقابة قانونية. نحن نعلم الآن أن دييغو جارسيا لعب أيضًا دورًا في هذا البرنامج المسمى “برنامج التسليم الاستثنائي”.
لكن لسنوات عديدة، نفى المسؤولون الأمريكيون والبريطانيون أن القاعدة استضافت، ولو بشكل عابر، أي معتقلين في إطار “الحرب على الإرهاب”.
وعندما استجوبه أعضاء البرلمان في عام 2004، قال وزير خارجية المملكة المتحدة آنذاك جاك سترو إن “سلطات الولايات المتحدة أكدت لنا مراراً وتكراراً أنه لم يمر أي معتقل في أي وقت عبر دييغو جارسيا”. وفي مناقشة عام 2005، ادعى أيضًا أنه “ما لم نبدأ جميعًا في الإيمان بنظريات المؤامرة (…) ببساطة، لا توجد حقيقة في الادعاءات بأن المملكة المتحدة متورطة في عمليات التسليم (…)”.
ومع ذلك، في عام 2007، ذكر ديك مارتي، المدعي العام السويسري السابق المعين كخبير من قبل مجلس أوروبا، أنه “تلقى تأكيدات متطابقة بأن وكالات الولايات المتحدة استخدمت أراضي جزيرة دييغو غارسيا (…) في” المعالجة “. من المعتقلين ذوي القيمة العالية”. وبعد بضعة أشهر، كشف مقرر الأمم المتحدة الخاص المعني بالتعذيب، مانفريد نوفاك، أنه حصل أيضاً على أدلة تثبت استخدام دييغو غارسيا في “احتجاز” المشتبه بهم في “الإرهاب”.
وفي أوائل عام 2008، قال مدير وكالة المخابرات المركزية السابق مايكل هايدن إن المعلومات التي تم تقديمها سابقًا “بحسن نية” إلى المملكة المتحدة “تبين أنها خاطئة”. وأعربت الولايات المتحدة عن أسفها لهذا “الخطأ الإداري”. واضطرت السلطات البريطانية إلى الاعتراف بأن التأكيدات التي قدمها سترو كانت غير صحيحة واعترفت بأن “رحلتين تزودتا بالوقود في دييغو جارسيا، على الرغم من عدم نزول أي من المشتبه بهما”. ولكن في وقت لاحق، أصبح من الواضح أن الجزيرة لعبت دورًا أكثر أهمية في البرنامج، وكانت المملكة المتحدة تعرف كل شيء عن ذلك.
وعندما قامت لجنة الاستخبارات التابعة لمجلس الشيوخ الأمريكي بإجراء تحقيقات إضافية في تورط قاعدة الجزيرة البحرية في “برنامج التسليم الاستثنائي”، عقد دبلوماسيون بريطانيون أكثر من 20 اجتماعًا مع أعضاء مجلس الشيوخ للضغط من أجل عدم الكشف عن أي دور بريطاني. ومع ذلك، فقد وجد تقرير مجلس الشيوخ السري أن برنامج الاختطاف والتعذيب الأمريكي قد تم إنشاؤه بـ “التعاون الكامل” من جانب لندن.
وفي وقت لاحق، في محاولة يائسة لتجنب أي مساءلة بشأن هذه المسألة، زعمت وزارة الخارجية البريطانية أن الوثائق التي تكشف المعرفة البريطانية بالممارسات التي جرت على دييغو غارسيا قد ضاعت بسبب “الأضرار الناجمة عن المياه”. ومع ذلك، قال حزب الديمقراطيين الليبراليين، وهو حزب معارض سياسي بريطاني، إنهم عثروا على أدلة على أن الحكومة نفسها دمرت بشكل منهجي سجلات الرحلات الجوية لدييغو جارسيا. وسخرت منظمة ريبريف غير الحكومية، التي تتخذ إجراءات قانونية، من أن “الحكومة ربما قالت إن الكلب أكل واجباتهم المدرسية”.
وفي حين أدانت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان العديد من الدول الأعضاء فيها بتهمة التواطؤ في أساليب الاستجواب المعززة التي تنطوي على التعذيب في “المواقع السوداء”، إلا أن نظام العدالة الأميركي والبريطاني لم يحاكم أي فرد على أفعاله.
إن موقع دييجو جارسيا البعيد الفريد من نوعه قد مكن الولايات المتحدة ومالكها البريطاني من حماية عملياتهما من أعين الرأي العام العالمي لعقود من الزمن. ظلت المنطقة الخاضعة للسيادة البريطانية رمزًا لاستمرار الاستعمار في المنطقة. ولم تلحق القاعدة الأميركية هناك الضرر بسكان تشاجوس فحسب، الذين تم إجلاؤهم بالقوة من منازلهم لإفساح المجال أمامها، بل وأيضاً كل من تأثر بتصرفات الغرب في أعقاب أحداث الحادي عشر من سبتمبر.
وبالتالي، وخلافاً للرواية الرسمية، فإن الاتفاق الأخير بين المملكة المتحدة وموريشيوس لا يدعم “سيادة القانون الدولي” ويمثل انتصاراً لشعب تشاجوس – بل يسمح لحجاب السرية بإبقاء الأفعال الخاطئة التي ارتكبت خلال “الحرب على الإرهاب” دون محاكمة. “. إن الاتفاق، بغض النظر عن كيفية صياغته وتقديمه، يؤدي إلى تآكل المصداقية الغربية ويسلط الضوء على أوجه القصور في الدبلوماسية في كبح جماح تجاوزات القوى المهيمنة.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.