اتخذت إدارة رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب أول إجراءات ملموسة لتقديم العقوبات على سوريا ، في أعقاب محور سياسي مفاجئ في وقت سابق من هذا الشهر.
في يوم الجمعة ، أعلنت وزارة الخزانة الأمريكية عن إغاثة كاسحة لمجموعة من الأفراد والكيانات ، والتي قالت إنها “ستمكن من الاستثمار الجديد ونشاط القطاع الخاص بما يتوافق مع استراتيجية (ترامب) الأولى في أمريكا”.
وفي الوقت نفسه ، أصدرت وزارة الخارجية الأمريكية تنازلًا عن قانون عام 2019 ، وهو قانون حماية قيصر سوريا المدني ، والذي “من شأنه أن يمكّن شركائنا الأجانب وحلفائنا والمنطقة من فتح إمكانات سوريا”.
في بيان ، قال وزير الخارجية ماركو روبيو إن التنازل “سيسهل توفير الكهرباء والطاقة والمياه والصرف الصحي ، ويمكّن من الاستجابة الإنسانية الأكثر فعالية في جميع أنحاء سوريا.”
يغطي التفويض استثمارات جديدة في سوريا ، وتوفير الخدمات المالية ، والمعاملات التي تنطوي على المنتجات البترولية السورية.
وقال روبيو يوم الجمعة: “تمثل تصرفات اليوم الخطوة الأولى على الوفاء برؤية الرئيس لعلاقة جديدة بين سوريا والولايات المتحدة”.
فاجأ ترامب المجتمع الدولي عندما ، في 13 مايو ، تعهد بإزالة العقوبات التي وضعت على سوريا خلال قيادة زعيمها المعاد الآن ، الرئيس بشار الأسد.
تحدد إعلانات يوم الجمعة خطوة أولية نحو هذا الهدف ، حيث تتعافى سوريا من الانتهاكات في ظل حكومة الأسد و 13 عامًا من الحرب الأهلية.
يعد الإغاثة من العقوبات أمرًا بالغ الأهمية على سوريا للمضي قدمًا. تصدر الولايات المتحدة التنازل عن عقوبات قانون قيصر لزيادة الاستثمارات والتدفقات النقدية التي ستسهل الخدمات الأساسية وإعادة الإعمار في سوريا. نحن ندعم جهود الشعب السوري لبناء المزيد …
– سكرتير ماركو روبيو (secrubio) 23 مايو 2025
وقال وزير الخزانة سكوت بيسين في بيان “كما وعد الرئيس ترامب ، تنفذ وزارة الخزانة ووزارة الخارجية التراخيص لتشجيع الاستثمار الجديد في سوريا”.
“يجب أن تستمر سوريا أيضًا في العمل من أجل أن تصبح دولة مستقرة في سلام ، ونأمل أن تضع أعمال اليوم البلد على طريق إلى مستقبل مشرق ومزدهر ومستقر”.
كشف ترامب لأول مرة عن خططه لإغاثة العقوبات خلال جولة في الشرق الأوسط في منتصف مايو. وقال إن رفع العقوبات الأمريكية من شأنه أن يعطي سوريا “فرصة للعظمة” ، لأن القيود تركت الدولة التي مزقتها الحرب معزولة اقتصاديًا.
وقال من رياده “لقد حان الوقت للتألق. نحن نأخذهم جميعًا”.
بعد فترة وجيزة ، التقى ترامب وصافح الزعيم السوري أحمد الشارا ، الذي لم تتم إزالته مؤخرًا من قائمة “الإرهابي العالمي المعينة خصيصًا”.
نداء للإغاثة
نمت دعوات إلى العقوبات على إغاثة حكومة الأسد في ديسمبر الماضي. بصفته رئيسًا لمجموعة Hayat Tahrir Al-Sham (HTS) ، قاد الشارا الهجوم الذي أدى إلى الفرار من البلاد ، مما جعل الحرب الأهلية إلى حد ما.
كانت الحرب ، التي اندلعت لأول مرة في عام 2011 ، قد تركت اقتصاد سوريا في حالة حرب.
قُتل ما يصل إلى 656،493 شخصًا خلال النزاع ، وفقًا للمرصد السوري لحقوق الإنسان ، وتقدير تقرير عام 2020 من الأمم المتحدة أن البلاد عانت من خسائر اقتصادية تامة تبلغ حوالي 442.2 مليار دولار في السنوات الثماني الأولى من الحرب وحدها.
لقد أدت العقوبات إلى زيادة التوقعات الاقتصادية لسوريا ، مما يجعل من الصعب على البلدان ذات العلاقات مع الولايات المتحدة إجراء أعمال هناك.
منذ أن اتخذت السلطة في ديسمبر / كانون الأول ، جادل الحكومة المؤقتة في سوريا بأن العقوبات المستمرة ، التي فرضت إلى حد كبير خلال حكم الأسد ، ستؤدي إلى إبطاء التنمية وتتسبب في مزيد من عدم الاستقرار.
أعلن إعلان ترامب في وقت سابق من هذا الشهر الأمل للعديد من السوريين من مسار جديد إلى الأمام ، على الرغم من أن مدى الإغاثة ظل غير واضح.
في وقت سابق من هذا الأسبوع ، أعلن الاتحاد الأوروبي أيضًا أنه رفع عقوبات ضد سوريا.
ينطبق تخفيف العقوبات يوم الجمعة في الولايات المتحدة على “حكومة سوريا … كما هو الحال في أو بعد 13 مايو 2025” ، وفقًا لوزارة الخزانة.
ينطبق هذا التراجع أيضًا على العديد من كيانات النقل والخدمات المصرفية والسياحة والوقود الأحفوري.
تبقى المعاملات المتعلقة بروسيا وإيران وكوريا الشمالية بموجب عقوبات أمريكية.
ومع ذلك ، فإن واحدة من أكبر العقبات هي قانون حماية قيصر سوريا المدني ، وهو قانون صدر في عام 2019 ، خلال فترة ولاية ترامب الأولى.
وشملت عقوبات عريضة استهدفت حكومة الأسد وحلفائها ومؤيديها من أجل الفظائع التي ارتكبت ضد المدنيين.
تم تسمية هذا الفعل على اسم مصور عسكري سوري سابق ومخلى عن المبلغين عن المبلغين الذين خرجوا من البلاد مخزنة من الصور التي تظهر التعذيب والقتل الجماعي في مراكز الاحتجاز التي تديرها قوات الأمن في الأسد.
ولكن منذ أن أقر الكونغرس القانون ، من المحتمل أن يأخذ قانونًا من الكونغرس لرفع قيوده تمامًا.
ومع ذلك ، يمكن للرئيس إصدار إعفاءات مؤقتة للقانون ، وهو ما فعلته إدارة ترامب يوم الجمعة.