بعد شهرين فقط من إدخال إسرائيل بدون تأشيرة، تمنع الولايات المتحدة المستوطنين الإسرائيليين من السفر إلى الولايات المتحدة إذا كان من المعروف أنهم متورطون في أعمال عنف ضد الفلسطينيين في الضفة الغربية المحتلة.
وأعلنت وزارة الخارجية الأميركية، الثلاثاء، أنها بدأت تطبيق قيود التأشيرات على “الأفراد الذين يعتقد أنهم متورطون في تقويض السلام أو الأمن أو الاستقرار في الضفة الغربية”.
وبعد ساعات من الإعلان، قال وزير الدفاع الإسرائيلي يوآف غالانت في مؤتمر صحفي: “هناك، للأسف، أعمال عنف من جانب المتطرفين يجب أن ندينها”، في حين دعا العديد من المسؤولين الأميركيين إسرائيل إلى تنفيذ إجراءات أكثر صرامة ضد مثل هذه الحوادث.
ورغم أن البعض يعتبر حظر التأشيرات خطوة إيجابية، فقد زعم آخرون أنه لا يرقى كثيراً إلى مستوى ما تستطيع الولايات المتحدة أن تفعله فعلياً لكبح جماح العنف الإسرائيلي. كما أثار المراقبون مخاوف بشأن وجود ثغرة في السياسة التي تسمح لحاملي الجنسيتين الأمريكية والإسرائيلية المزدوجة بالإفلات من العقاب إذا ارتكبوا أعمال عنف.
إليك ما يجب معرفته عن الحظر وتأثيره:
ماذا ينص حظر تأشيرة المستوطنين في الولايات المتحدة؟
ولم يتم توضيح تفاصيل الحظر، لكن تم فرض الحظر الأول يوم الثلاثاء.
سيتم إخطار المواطنين الإسرائيليين الذين يستوفون معايير الحظر ولديهم تأشيرات أمريكية بإبطالها. أولئك الذين ليس لديهم تأشيرة بالفعل ويتقدمون للحصول عليها سيتم رفض طلبهم. وعلى الرغم من أن هذا ليس محور السياسة، إلا أن الفلسطينيين الذين يتبين أنهم ارتكبوا أعمال عنف سيواجهون أيضًا نفس التداعيات.
ولن يكون المستوطنون المدرجون في القائمة السوداء مؤهلين أيضًا للاستفادة من النظام الإلكتروني لتصاريح السفر، وهو نظام الإعفاء من التأشيرة الذي قدمه الرئيس الأمريكي جو بايدن للإسرائيليين في سبتمبر.
لماذا تقيد الولايات المتحدة تأشيرات المستوطنين؟
وقالت الولايات المتحدة إن هذه الخطوة هي امتداد لمعارضتها المستمرة لعنف المستوطنين بعد أن دفعت إسرائيل “لبذل المزيد من الجهد لمحاسبة المستوطنين المتطرفين الذين ارتكبوا هجمات عنيفة ضد الفلسطينيين في الضفة الغربية”.
منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول، حذر بايدن ومسؤولون أمريكيون آخرون إسرائيل مرارا وتكرارا من ضرورة وقف عنف المستوطنين في المنطقة. وعادة ما تنطوي مثل هذه الحالات على ضرر مباشر للفلسطينيين، بما في ذلك الإصابات، فضلا عن الأضرار التي لحقت بممتلكاتهم.
وقال وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن، إنه خلال زيارته لإسرائيل الأسبوع الماضي، أوضح أن الولايات المتحدة “مستعدة لاتخاذ إجراءات باستخدام سلطاتنا”، بحسب بيان صحفي للبيت الأبيض.
وقال المسؤولون الأمريكيون، بمن فيهم بلينكن والمتحدث باسم وزارة الخارجية ماثيو ميللر، إن إجراءات واشنطن يجب ألا تمنع إسرائيل من اتخاذ إجراءاتها الخاصة، وأن الولايات المتحدة تواصل التواصل مع المسؤولين الإسرائيليين بشأن حماية الفلسطينيين من مثل هذه الهجمات.
ومع ذلك، أبدى العديد من السياسيين اليمينيين المتطرفين في إسرائيل دعمهم للأنشطة الاستيطانية، والمساءلة عن مثل هذه الأحداث نادرة وغالباً ما يشرف عليها الجيش الإسرائيلي. وقال ميلر إنه على الرغم من أن إسرائيل وضعت بعض الجناة في الاعتقال الإداري، إلا أنه يجب محاكمتهم أيضًا.
كما مكنت الحكومة الإسرائيلية من تنفيذ الهجمات من خلال زيادة إمكانية الحصول على تراخيص الأسلحة. وفي يوليو/تموز، أعلن بن جفير أن الشرطة الإسرائيلية لن تقوم بعد الآن بمصادرة أسلحة المستوطنين الإسرائيليين الذين يطلقون النار على الفلسطينيين.
بالإضافة إلى ذلك، قال الخبراء إن توسيع المستوطنات يضر بالتقدم نحو السلام وحل الدولتين للصراع الإسرائيلي الفلسطيني. وفي مكالمات هاتفية مع قادة العالم منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول، أكد بايدن وبلينكن التزامهما بإرساء حل الدولتين لإسرائيل وفلسطين.
كم عدد الأشخاص الذين يمكن أن يتأثروا؟
ومن غير الواضح عدد الأشخاص الذين سيشملهم الحظر، ولكن منذ هجمات حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول في جنوب إسرائيل، تم الإبلاغ عن سبع حالات في المتوسط من عنف المستوطنين ضد الفلسطينيين في الضفة الغربية، وفقا لمكتب الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. تنسيق الشؤون الإنسانية.
وقبل 7 أكتوبر، كان هناك في المتوسط ثلاث حالات يوميا في عام 2023.
وقد ينطبق الحظر أيضًا على أفراد عائلات المستوطنين المباشرين الذين يشاركون في أعمال العنف.
وقال ميلر إن القرار سيؤثر على “العشرات” من المستوطنين وعائلاتهم، على الرغم من أنه لم يقدم رقمًا أكثر دقة أو يحدد أي شخص سيستهدفه الحظر بسبب قواعد السرية.
ولن يتأثر المستوطنون الإسرائيليون الذين يحملون جوازات سفر أمريكية ولا يحتاجون إلى تأشيرات دخول أمريكية بالحظر. وتشير التقديرات إلى أن ما لا يقل عن 200 ألف مواطن إسرائيلي أمريكي مزدوج الجنسية يعيشون في إسرائيل.
بشكل عام، يوجد في إسرائيل أكثر من 700 ألف مستوطن منتشرين في 150 مستوطنة مرخصة من الحكومة و128 بؤرة استيطانية غير مرخصة حول الضفة الغربية والقدس الشرقية.
وفي عام 2015، أظهر بحث أجراه أستاذ بجامعة أكسفورد أن 60 ألفًا من المستوطنين الإسرائيليين في الضفة الغربية يحملون أيضًا جوازات سفر أمريكية. ومن غير الواضح مدى تغير هذا الرقم خلال السنوات الثماني الماضية.
منذ أن احتلت إسرائيل الضفة الغربية في حرب الأيام الستة عام 1967، قام الإسرائيليون ببناء المستوطنات التي تعتبرها معظم الدول غير قانونية. وترفض إسرائيل مثل هذا التوصيف على أساس أن لها روابط تاريخية بالأرض.
ما مدى أهمية الحظر؟
وقد تلقى الحظر ردود فعل متباينة منذ تطبيقه، حيث اعتبره البعض خطوة إلى الأمام، بينما وصفه البعض الآخر بأنه “أجوف”.
وقد وُصفت هذه السياسة بأنها خطوة نحو إحلال السلام والأمن في الضفة الغربية خلال الحرب المتصاعدة في غزة.
وكانت الولايات المتحدة من أشد المؤيدين للحرب الإسرائيلية على القطاع، لكن هذه الخطوة العقابية تشير إلى أن السياسة الأمريكية تتعارض مع إجراءات الحكومة الإسرائيلية.
وقال آدم شابيرو، مدير الدفاع عن إسرائيل وفلسطين في منظمة الديمقراطية للعالم العربي الآن، لقناة الجزيرة: “إنها إشارة مهمة إلى أن الإدارة تأخذ هذه القضية على محمل الجد”.
وأضاف أن إدارة بايدن تبحث وراء الكواليس فرض عقوبات إضافية. وتتعرض الولايات المتحدة لضغوط لاتخاذ إجراءات أقوى ضد إسرائيل، خاصة من خلال الدعوة إلى وقف إطلاق النار.
وقال شابيرو إن “هذا الإجراء لا معنى له ورمزي إلى حد كبير” ولكنه يمثل فرصة للضغط من أجل اتخاذ المزيد من الإجراءات الملموسة، خاصة ضد المشاريع الاستيطانية بشكل عام.
هل هناك دول أخرى تفرض مثل هذا الحظر؟
كما أثارت عدة دول أوروبية إمكانية فرض عقوبات على المستوطنين الإسرائيليين في الأسابيع الأخيرة.
وذكرت وكالة رويترز للأنباء أن الاتحاد الأوروبي يقوم بمراجعة مقترح بشأن مثل هذه العقوبات.
وفي نوفمبر/تشرين الثاني، قالت فرنسا أيضًا إن على الاتحاد الأوروبي أن يدرس مثل هذه التدابير، مشيرة إلى تزايد الهجمات في الضفة الغربية وتدهور “آفاق حل الدولتين”.