من المقرر أن يجتمع رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب ونظيره الروسي فلاديمير بوتين في أنكوراج ، ألاسكا ، يوم الجمعة في محاولة لمحاولة إنهاء اعتداء روسيا لمدة ثلاث سنوات على أوكرانيا.
في الفترة التي سبقت الاجتماع ، قال ترامب إنه يعتقد أن بوتين مستعد للموافقة على وقف إطلاق النار. لكن اقتراحه بأن بوتين والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلنسكي يمكن أن “تقسم الأشياء” قد أزعج المراقبين في كييف.
من جانبهم ، تشير الملاحظات من كبار المسؤولين الروسيين إلى أن موسكو قد حاولت تخفيف المناقشات حول الحرب من خلال ربطها بقضايا ثنائية أخرى ، وخاصة استعادة العلاقات الاقتصادية مع الولايات المتحدة.
يوم الخميس ، جلس بوتين مع كبار المسؤولين في الكرملين لمناقشة اجتماع ألاسكا. وقال إنه يعتقد أن الولايات المتحدة تبذل “جهودًا صادقة لوقف القتال ، وإنهاء الأزمة والوصول إلى اتفاقيات ذات أهمية لجميع الأطراف المشاركة في هذا الصراع”.
في وقت سابق من يوم الخميس ، أخبر يوري أوشاكوف ، أحد كبار مساعدي السياسة الخارجية في بوتين ، المراسلين عن استعدادات روسيا للمحادثات. وقال إنه “من الواضح للجميع أن الموضوع المركزي سيكون تسوية أزمة أوكرانيا”.
وقال: “من المتوقع تبادل وجهات النظر في تطوير مزيد من التطوير للتعاون الثنائي ، بما في ذلك المجال التجاري والاقتصادي” ، مشيرًا إلى ما يلي: “أود أن أشير إلى أن هذا التعاون لديه إمكانات ضخمة وغير مستغلة.”
كما أعلن أوشاكوف أنه بالإضافة إلى وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف ، سيشمل وفد روسيا في ألاسكا أيضًا وزير المالية في البلاد ، أنطون سيلوانوف ، وكيريل ديمترييف ، مبعوث بوتين بشأن الاستثمار الأجنبي والتعاون الاقتصادي.
إن إدراج Siluanov و Dmitriv هو علامة أخرى على أن الكرملين يأمل في مناقشة الأمور الاقتصادية في القمة.
كيف تبدو تجارة روسيا والولايات المتحدة؟
في عام 2021 ، قبل غزو روسيا الكامل لأوكرانيا ، بلغ إجمالي التجارة بين روسيا والولايات المتحدة 36.1 مليار دولار. وشمل ذلك 6.4 مليار دولار في الصادرات الأمريكية إلى روسيا ، و 29.7 مليار دولار في واردات الولايات المتحدة من روسيا – التي تصل إلى عجز تجاري أمريكي بلغ 23.3 مليار دولار.
بالنسبة للسياق ، كانت روسيا هي أكبر 30 شريكًا تجاريًا في أمريكا في عام 2021. ومنذ ذلك الحين ، بعد جولات عديدة من العقوبات الأمريكية ، انخفضت التجارة بين روسيا والولايات المتحدة حوالي 90 في المائة.
بالمناسبة ، انخفض الرصيد التجاري الإجمالي لروسيا – ترك الولايات المتحدة – بشكل كبير بعد قرارها بغزو أوكرانيا. من 2022 إلى 2023 ، انخفض رصيد المدفوعات الدولي بنسبة 70 في المائة ، إلى 86.3 مليار دولار فقط.
لكن في عام 2021 ، كان الفائض التجاري لروسيا مع الولايات المتحدة يتركز بشكل حصري تقريبًا في السلع. يتكون النفط والمعادن والمعادن القاعدة مثل الحديد والصلب ما يقرب من 75 في المئة من صادرات روسيا. وفي الوقت نفسه ، كانت الصادرات الأمريكية إلى روسيا مركزة في البضائع المصنعة.
هل كانت الصادرات الروسية للولايات المتحدة حيوية؟
الجواب القصير هو لا.
بحلول الوقت الذي غزت فيه روسيا أوكرانيا في فبراير 2022 ، كانت الولايات المتحدة – التي تحولت قطاع الطاقة الذي تم تحويله عن طريق التكسير الهيدروليكي والحفر الأفقية في أوائل العقد الأول من القرن العشرين – بالفعل أكبر منتج للنفط في العالم ، عند 11.9 مليون برميل من الزيت يوميًا.
أحد المجالات التي كانت فيها روسيا تحمل أهمية محدودة في أنواع معينة من منتجات الطاقة. زودت روسيا درجات معينة من النفط الخام – ولا سيما الأورال – بالإضافة إلى المنتجات المكررة مثل زيت الغاز الفراغ (VGO) وزيت الوقود المتبقي والنافثا.
كانت VGO الروسية مهمة بشكل خاص لصنع منتجات البنزين والديزل في مصافي المصافي الأمريكية ، والتي كانت تفتقر إلى ما يكفي من المواد الأولية المحلية مع الخصائص الكيميائية والفيزيائية المثلى.
في مكان آخر ، تواصل الولايات المتحدة استيراد كميات محدودة من سداسي فلوريد اليورانيوم ، وهي مادة كيميائية مهمة في معالجة اليورانيوم ، من روسيا. لا تزال بعض شركات المرافق الأمريكية لديها عقود توريد مع روسيا ، والتي تمثل حوالي ثلث احتياجات اليورانيوم المخصب في أمريكا عندما اندلعت الحرب.
كما هو الحال مع منتجات الطاقة ، ومع ذلك ، فإن الشركات الأمريكية المعرضة لإمدادات اليورانيوم الروسية قد أعدت تعديل سلاسل التوريد الخاصة بها استجابة للعقوبات. والأكثر من ذلك ، أن الشركات الأمريكية مثل X-Energy و Orano قد استثمرت بكثافة في الإنتاج المحلي في السنوات الأخيرة.
هل لدى روسيا أي نفوذ آخر؟
في أعقاب العقوبات بعد فبراير 2022 ، تم إعادة توجيه معظم شحنات السلع الروسية من الدول الغربية إلى الصين بأسعار مخفضة ، بما في ذلك منتجات الطاقة واليورانيوم.
في الواقع ، نمت التجارة بين الصين وروسيا بالتوازي مع العقوبات على روسيا. إن الحدود المشتركة والمنظورات الجيوسياسية المشتركة والمعارضة المشتركة للولايات المتحدة قد أعمقت العلاقات الثنائية.
شهدت تجارة روسيا الصينية نموًا سنويًا بنسبة 30 في المائة تقريبًا في عامي 2022 و 2023 ، عندما بلغت 240.1 مليار دولار ، وفقًا لمركز تحليل السياسة الأوروبية. في عام 2024 ، صعدت روسيا إلى المركز السابع بين الشركاء التجاريين في الصين ، ارتفاعًا من المركز الثالث عشر في عام 2020.
خلال ذلك الوقت ، زودت الصين روسيا بمزيد من المنتجات الراقية-مثل الإلكترونيات المتقدمة والآلات الصناعية-في حين عززت موسكو موقعها كمورد كبير للنفط والغاز إلى بكين.
والأكثر من ذلك ، أن البلدين يجريان تمارين بحرية منتظمة ودوريات قاذفة استراتيجية. لقد أعربت الولايات المتحدة باستمرار عن مخاوفها بشأن التدريبات العسكرية المشتركة وينظر إلى محاذاة الصين والروسية كتهديد لدورها القيادي العالمي.
سيكون بوتين على دراية بهذه الديناميات التي تتجه إلى اجتماع يوم الجمعة.
ماذا يمكن أن يقدم بوتين ترامب؟
في شهر مارس ، ادعى مبعوث بوتين الاستثماري – كيريل ديمترييف – أن روسيا والولايات المتحدة قد بدأت محادثات في مشاريع المعادن الأرضية النادرة في روسيا ، وأن بعض الشركات الأمريكية قد أعربت بالفعل عن اهتمامهم بها.
وقال ديمترييف لصحيفة إيزفيستا: “تعد المعادن الأرضية النادرة مجالًا مهمًا للتعاون ، وبطبيعة الحال ، بدأنا مناقشات حول العديد من المعادن الأرضية النادرة والمشاريع (الأخرى) في روسيا”.
ركزت سيطرة الصين العالمية تقريبًا على إنتاج المعادن الحرجة – المستخدمة في كل شيء من معدات الدفاع إلى الإلكترونيات الاستهلاكية – انتباه واشنطن على تطوير إمداداتها الخاصة.
تقدر المسح الجيولوجي الأمريكي احتياطيات روسيا للمعادن الأرضية النادرة عند 3.8 مليون طن ، لكن موسكو لديها تقديرات أعلى بكثير.
وفقًا لوزارة الموارد الطبيعية ، تمتلك روسيا احتياطيات تضم 15 معادنًا أرضية نادرة بلغ مجموعها 28.7 مليون طن ، اعتبارًا من يناير 2023.
ولكن حتى حساب هامش الخطأ المعلق على إمدادات الأرض النادرة المحتملة لروسيا ، فإنه لا يزال يفسر جزءًا صغيرًا من المخزونات العالمية.
على هذا النحو ، كانت الولايات المتحدة تتابع معادن معاداة مع جمهورية الكونغو الديمقراطية وأوكرانيا في الأشهر الأخيرة ، في محاولة للسيطرة على سلسلة التوريد العالمية بعيدًا عن الصين.
قد تحاول أن تفعل الشيء نفسه مع روسيا.
ماذا تريد روسيا من هذه الاجتماعات؟
منذ أن غزت روسيا أوكرانيا في عام 2022 ، فرضت الدول الغربية 21692 عقوبة على روسيا ، معظمها ضد الأفراد.
تشمل العقوبات الرئيسية على موسكو حظر الاستيراد على النفط الروسي ، وهو الحد الأقصى للوقود الروسي ، وتجميد أصول البنك المركزي الروسي الذي عقد في المؤسسات المالية الأوروبية.
لكن في 14 يوليو ، هدد ترامب بفرض ما يسمى العقوبات الثانوية ، إذا تم تنفيذها ، فإنه سيحدث تحولًا ملحوظًا.
منذ ذلك الحين ، استهدف الهند – ثاني أكبر مشتري للنفط الروسي – من خلال مضاعفة تعريفة بنسبة 25 في المائة على سلعها إلى 50 في المائة ، كعقوبة لتلك التجارة مع موسكو. حتى الآن ، لم يفرض ترامب تعريفة ثانوية مماثلة على الصين ، وهو أكبر مستهلك للنفط الروسي.
لكنه أشار إلى أن بكين قد يواجه مثل هذه التعريفات في المستقبل ، حيث تحاول الولايات المتحدة الضغط على البلدان للتوقف عن شراء الخام الروسي ، وبالتالي ركن بوتين لقبول وقف إطلاق النار.
أشار أعضاء إدارة ترامب أيضًا إلى أنه إذا لم تسير محادثات ترامب بوتين في ألاسكا بشكل جيد ، فيمكن زيادة التعريفات على الهند.
وفي الوقت نفسه ، يدفع المشرعون من كلا الحزبين السياسيين الأمريكيين من أجل مشروع قانون – قانون العقوبات في روسيا لعام 2025 – والذي سيستهدف أيضًا البلدان التي تشتري النفط والغاز الروسي.
سيمنح مشروع القانون ترامب سلطة فرض 500 في المائة من التعريفة الجمركية على أي بلد يساعد روسيا. وبحسب ما ورد ينتظر أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكيين على موافق ترامب على دفع مشروع القانون إلى الأمام.
في ألاسكا ، من المتوقع أن يطالب بوتين بتخفيف العقوبات الغربية على روسيا في مقابل موافقة موسكو على أي اتفاق سلام.