أعلن الزعماء الأوروبيون في لندن خلال عطلة نهاية الأسبوع ، أنهم سيعملون على تجميع خطة لإنهاء الحرب في أوكرانيا ، ولكن مع ضمانات الأمن للبلاد التي كانت ضحية غزو روسي كامل منذ فبراير 2022.
اتبع الاجتماع في المملكة المتحدة عن قرب في أعقاب زيارة كارثية للبيت الأبيض من قبل الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلنسكي ، الذي تعرض خلاله الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ونائب الرئيس ج.
أوضح ترامب أن الولايات المتحدة لن توفر ضمانات أمنية لأوكرانيا ، مما يحث القوات العسكرية في أوروبا على تولي المسؤولية بدلاً من ذلك.
في اجتماعات مع ترامب في واشنطن الأسبوع الماضي ، أشار الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ورئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر إلى استعداد لإرسال القوات إلى أوكرانيا كحامية سلام إذا تم التوصل إلى اتفاق لإنهاء حرب روسيا.
ولكن هل تستطيع أوروبا توفير غطاء أمني لأوكرانيا بشكل مفيد ، دون أن تدعمها الولايات المتحدة؟ ما هي القدرات الأمنية الحقيقية لأوروبا؟ ما مدى اعتماد المنطقة على الدعم الأمريكي؟ وما التهديد الذي تشكله روسيا؟
ما هو الدور الذي تلعبه الولايات المتحدة في الأمن الأوروبي؟
كانت الولايات المتحدة أساسية للأمن الأوروبي منذ نهاية الحرب العالمية الثانية ، عندما ساعدت في إنشاء منظمة معاهدة شمال الأطلسي (الناتو) ونشرت مئات الآلاف من الجنود إلى أوروبا لتحدي التأثير السوفيتي. لقد حافظت على هذه القيادة الأمنية منذ ذلك الحين ، مع توسيع مكانتها العالمية للعقار.
اعتبارًا من يوليو 2024 ، كان لدى الولايات المتحدة حوالي 65000 جندي في الخدمة الفعلية متمركزين بشكل دائم في جميع أنحاء أوروبا ، إلى جانب الأسلحة الواسعة ، وأنظمة الدفاع وغيرها من الأصول الحيوية لناتو ، وفقًا لمركز بيانات القوى العاملة في الولايات المتحدة في الولايات المتحدة.
ويشمل ذلك ستة مخزونات للأسلحة في أوروبا ، مزودة بخزانات ومركبات مدرعة ، وثمانية أسراب جوي ، وأربعة مدمرات بحرية ، و 100 قنابل نووية. بالإضافة إلى ذلك ، يوجد في الولايات المتحدة حوالي 10،000 جندي على النشر الدوراني في بولندا – وهو جزء رئيسي من الجناح الشرقي لحلف الناتو مع روسيا.
لتمويل عضلاتها العسكرية ، تعتمد الولايات المتحدة على ميزانية الدفاع الضخمة – 860 مليار دولار في عام 2024. هذا أكثر من ضعف عدد أعضاء الناتو المشتركين ، الذين لا بد أن يدافعوا عن بعضهم البعض في حالة حدوث هجوم.
في الوقت نفسه ، قدمت الولايات المتحدة غالبية المساعدات العسكرية المباشرة إلى أوكرانيا منذ أن غزتها روسيا في عام 2022 ، حيث أرسلت حوالي 65 مليار دولار ، وفقًا لوزارة الخارجية الأمريكية. عند حساب أنواع أخرى من المساعدة ، خصصت الولايات المتحدة ما يقرب من 183 مليار دولار للرد في أوكرانيا اعتبارًا من 30 سبتمبر 2024 ، وفقًا لما ذكره أوكرانيا ، وهو موقع ويب أنشأته الحكومة الأمريكية لتسجيل المساعدات المرسلة إلى أوكرانيا. أرسل الاتحاد الأوروبي ، من جانبه ، ما مجموعه 141 مليار دولار للمساعدة إلى أوكرانيا ، بما في ذلك 51 مليار دولار من المساعدة العسكرية ، وفقا للمفوضية الأوروبية.
ومع ذلك ، قال ترامب إن الوقت قد حان الآن للولايات المتحدة للتراجع عسكريًا عن أوروبا وتريد حلفائها في القارة أن يفعلوا المزيد من الرفع الثقيل.
“إن الحقائق الإستراتيجية الصارخة تمنع الولايات المتحدة الأمريكية من التركيز بشكل أساسي على أمن أوروبا” ، هذا ما قاله وزير الدفاع في ترامب بيت هيغسيث في اجتماع لحلفاء الناتو في 12 فبراير. “يجب على الحلفاء الأوروبيين أن يقودوا من الجبهة”.
ما مدى قوة حلفاء الناتو الأوروبيين؟
لدى الأعضاء الأوروبيين في الناتو 2 مليون جندي نشط في الخدمة ، يتم تعيين جزء صغير منهم مباشرة للخدمة تحت قيادة التحالف. لدى Turkiye و Poland معظم الجنود ، مع 481،000 و 216،000 على التوالي ، وفقًا لتقديرات الناتو الأخيرة.
تتبع فرنسا وألمانيا ، مع 205،000 و 186،000 جندي. المملكة المتحدة ، التي عرضت إرسال قوات حفظ السلام إلى أوكرانيا بموجب صفقة سلام محتملة ، لديها 138000 جندي. يتمتع الناتو نفسه بقوة 40،000 في جميع أنحاء الجهة الشرقية – التي تمتد إلى إستونيا ولاتفيا وبولندا وسلوفاكيا والمجر ورومانيا وبلغاريا.
معا ، يوجد لدى حلفاء الناتو الأوروبيين حوالي 7000 طائرة و 6800 دبابة و 2،170 سفينة عسكرية وستة طائرات ، وفقًا لمؤشر الدفاع العالمي للقوة النارية.
كيف يمكن أن تخفض أجرة الناتو؟
على الرغم من أصوله العسكرية المهمة ، لا يزال الناتو يعتمد بشدة على الولايات المتحدة لردع التهديدات في أوروبا. في حالة حدوث هجوم كبير على أحدهم ، مثل روسيا ، من المرجح أن تتوقع الناتو من الولايات المتحدة أن تتسرع مئات الآلاف من القوات الإضافية إلى أوروبا ، وفقًا لما ذكرته شركة Tank Tank Bruegel الاقتصادية.
إذا لم تعد أوروبا تعتمد على هذا الدعم ، والتي تعززتها التكنولوجيا والبنية التحتية العسكرية المتقدمة في واشنطن ، تقدر Bruegel أن القارة ستحتاج إلى إنشاء 50 لواءًا جديدًا ، يتكون كل منها من الآلاف من الجنود ، لملء الفجوة.
تشعر بالقلق ، أن الدول الأوروبية تشعر بالضغط على رفع إنفاقها الدفاعي.
في الأسبوع الماضي ، أعلنت المملكة المتحدة أنها ستزيد من الإنفاق الدفاعي إلى 2.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي (GDP) بحلول عام 2027. وقال رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر إن هذا سيضيف حوالي 16 مليار دولار كل عام إلى ميزانية الدفاع ، والتي تبلغ حاليًا 68 مليار دولار. وقال ستمر لبرلمان “ستبدأ هذه الحكومة أكبر زيادة مستمرة في الإنفاق الدفاعي منذ نهاية الحرب الباردة”.
أعلنت ألمانيا عن صندوق خاص لأكثر من 100 مليار دولار لترقية وتعزيز جيشها في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022 ، مما زاد من ميزانيتها الدفاعية السنوية التي تبلغ حوالي 52 مليار دولار. في العام الماضي ، بلغت ميزانية الدفاع في البلاد 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لأول مرة منذ نهاية الحرب الباردة كجزء من هدف الناتو الذي تم تحديده في عام 2014 بعد ضم القرم في أوكرانيا. أكد المستشار القادم لألمانيا ، فريدريش ميرز ، في خطاب في شهر ديسمبر أن الجيش سيحتاج إلى “84 مليار دولار على الأقل سنويًا” في المستقبل.
بعد غزو روسيا لعام 2022 لأوكرانيا ، زاد حلفاء الناتو في جميع أنحاء أوروبا وكندا إنفاقهم بنسبة 18 في المائة غير مسبوقة. في الوقت الحالي ، ينفق 22 من 30 من أعضاء الناتو الأوروبيين في أوروبا 2 في المائة على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع ، وفقًا لتعهدهم 2023.
ومع ذلك ، جادل ترامب بأن هذا لا يكفي تقريبًا ، حيث دعا الدول إلى تعزيز الإنفاق الدفاعي إلى 5 في المائة على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي.
أقر الأمين العام لحلف الناتو مارك روتي حاجة أوروبا إلى الاستثمار أكثر. “لم ندفع ما يكفي على مدار الأربعين عامًا الماضية ، خاصة منذ أن سقط جدار برلين” ، أخبرت روتي بوليتيكو على هامش مؤتمر ميونيخ الأمن في 15 فبراير. “الولايات المتحدة تطلب بحق إعادة التوازن في ذلك. إنه منطقي تمامًا. “
كيف ترى روسيا الناتو؟
استشهدت روسيا بتوسع الناتو كواحد من مبرراتها لغزو أوكرانيا. منذ تأسيسها في عام 1949 ، نمت الناتو من 12 إلى 32 عضوًا ، وتتحرك بشكل مطرد شرقًا نحو حدود روسيا. في الوقت الحالي ، انضم ستة أعضاء من الناتو – أربعة منهم منذ مطلع الألفية – إلى روسيا ، بما في ذلك فنلندا ولاتفيا وإستونيا وليتوانيا.
للحفاظ على التحالف العسكري الغربي في الخليج ، طالبت موسكو من أن يتم إبقاء أوكرانيا ، التي سعت منذ فترة طويلة عضوية الناتو ، خارج المجموعة.
وقالت ماريا زاخاروفا المتحدثة باسم وزارة الخارجية الروسية ، “خلاف ذلك ، ستستمر في تسمم الجو في القارة الأوروبية”. وقالت إدارة ترامب ، وهي تدفع من أجل نهاية سريعة للحرب ، إن عضوية الناتو ليست “واقعية” لأوكرانيا.
لكن دول أوروبا الغربية تنظر إلى عدوان روسيا كسبب لتعزيز الكتلة. منذ نهاية الحرب الباردة ، غزت روسيا ، أكبر القوة النووية في العالم ، أجزاء أو احتلتها من عدة دول قريبة – مولدوفا ، جورجيا وأوكرانيا مؤخرًا.
ساعد التدخل العسكري المباشر لروسيا في مولدوفا في أوائل التسعينيات من القرن الماضي الانفصاليين المحاذاة الروسية على السيطرة الواقعية على المنطقة المنفصلة في ترانسنيستريا. وعلم غزو جورجيا في روسيا في عام 2008 ضربة قوية إلى تبليسي وتعقيد علاقاتها مع الغرب.
منذ غزو عام 2022 لأوكرانيا ، نمت الناتو: انضم كلاهما في فنلندا وسويد المحايدة سابقًا إلى التحالف على مدار العامين الماضيين.
ما مدى قوة الجيش في روسيا؟
حاليًا ، تمتلك روسيا ما لا يقل عن 1.32 مليون جندي نشط في الخدمة ، مئات الآلاف منهم يقاتلون في أوكرانيا. كانت موسكو قد كانت تركز سابقًا على حوالي 12000 جندي في كالينينجراد ، وهي في أقصى غرب جيبها ، محصورة بين أعضاء الناتو بولندا وليتوانيا. ومع ذلك ، ورد أن معظم هذه القوى أعيد نشرها إلى أوكرانيا في وقت سابق من النزاع.
تدير روسيا أيضًا العشرات من المرافق العسكرية الخارجية ، التي تقع معظمها في الولايات السوفيتية السابقة. اعتبارًا من عام 2024 ، يشمل ذلك قاعدتين رئيسيتين على الأقل في بيلاروسيا ، واثنتان في كازاخستان ، واثنتان في أرمينيا ، واثنتان في الأراضي الجورجية المتنازع عليها في جنوب أوسيتيا وأبخازيا ، وقاعدة واحدة في كل من قرغيزستان ، تاجيستان ، كازاخستان ، منطقة العطل في ترانسنيستريا ، وفقًا لقيام Georgian. أكبر هذه المرافق هي القاعدة العسكرية 201 في دوشانبي ، طاجيكستان ، والتي كان في عام 2022 تقدر بنحو 7000 جندي روسي.
فيما يتعلق بالأصول العسكرية ، تمتلك روسيا 4،292 طائرة ، و 5،750 دبابة ، و 449 سفينة عسكرية وحاملة طائرة واحدة ، وفقًا لقوة النيران العالمية.
على الرغم من أن هذه السعة لا تتطابق مع قوة حلف شمال الأطلسي المشترك ، إلا أنها ستقدم اختبارًا أكثر صرامة إذا كانت الولايات المتحدة تتراجع ، كما طلب ترامب.
وقالت رئيس السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي كاجا كالاس في مؤتمر لوكالة الدفاع الأوروبية في 22 يناير: “يحتاج الأوروبيون إلى الاستيقاظ”. الضعف يدعوهم “.