بينما يجتمع زعماء العالم لحضور الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، فإننا نشهد سلسلة من الأزمات، من إسرائيل وغزة إلى السودان وأفغانستان وبوركينا فاسو وهايتي وميانمار وأوكرانيا.
ورغم أن المسؤولين عن هذه الفظائع معروفون في كثير من الحالات، فإنهم يظلون أحراراً في إحداث الفوضى والخراب بين المدنيين. فضلاً عن ذلك فإن أولئك الذين يزعمون أنهم يعملون على مدار الساعة لإحلال السلام من خلال المفاوضات هم في بعض الحالات نفس القوى التي تواصل تزويد الجناة بالأسلحة والغطاء السياسي.
لا ينبغي أن يكون الأمر على هذا النحو. فهذه ليست ظروفاً مؤسفة أو كوارث طبيعية خارجة عن سيطرة أي أحد. بل هي أزمات تغذيها حالة من التقاعس عن العمل، وتستمر عقوداً من الزمان وتتفاقم على مدى سنوات. وبوسع زعماء العالم أن يتخذوا تدابير محددة من شأنها أن تنقذ أرواح البشر.
إن الهجوم الإسرائيلي المستمر الذي يتسبب في سقوط أعداد هائلة من الضحايا الفلسطينيين في غزة مدعوم بإمدادات الأسلحة التي تقدمها الدول الغربية. ففي غزة، هاجمت القوات الإسرائيلية بشكل غير قانوني مساكن المدنيين والمرافق الطبية ومنظمات الإغاثة، واستخدمت التجويع كسلاح في الحرب. والآن تسارعت وتيرة انتهاكاتها في الضفة الغربية المحتلة أيضاً.
ولقد أدركت المملكة المتحدة مؤخراً خطر التواطؤ في الانتهاكات المرتبطة باستمرار المبيعات، فقامت بتعليق بعض تراخيص الأسلحة لإسرائيل. وتفعل كندا الشيء نفسه. وفي مايو/أيار، امتنعت الولايات المتحدة عن إرسال شحنة واحدة من القنابل إلى إسرائيل. ولكن مثل هذه الإجراءات لا تعدو كونها إجراءات نصفية، حيث لا تزال غالبية الأسلحة المخصصة لإسرائيل تُنقل دون قيود. ولابد أن يتغير هذا.
في السودان، نزح الملايين بسبب صراع داخلي وحشي، ويواصل المقاتلون عرقلة تسليم المساعدات حتى مع مقتل الآلاف بسبب المجاعة. إن أزمة السودان ليست مجرد نتاج معركة بين جنرالين متعطشين للسلطة وقع بينهما خلاف؛ بل إنها أيضًا صراع تدعمه قوى خارجية. لقد حصلت كل من القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع على أسلحة حديثة جديدة، أنتجتها شركات مسجلة في الصين وإيران وروسيا وصربيا والإمارات العربية المتحدة. ووجد خبراء الأمم المتحدة أن الإمارات العربية المتحدة وجهت أسلحة إلى قوات الدعم السريع في انتهاك لحظر الأسلحة المفروض منذ فترة طويلة.
لقد حان الوقت لقطع الأسلحة عن الأطراف المتحاربة في إسرائيل وغزة، وتقييد إمداد وقود الطائرات للجيش الميانماري المسيء، وتوسيع حظر الأسلحة في السودان ليشمل البلاد بأكملها، وهو ما من شأنه أن يغير حسابات الأطراف المتحاربة بطرق يمكن أن تنقذ الأرواح.
ولكن هناك الكثير مما يمكن فعله لمعالجة الضربات الجوية غير القانونية التي تشنها روسيا في أوكرانيا، والقمع المنهجي الذي تمارسه حركة طالبان ضد النساء والفتيات في أفغانستان، وجرائم الحرب التي ترتكبها المجلس العسكري في ميانمار ضد اضطهاد أقلية الروهينجا العرقية، والجماعات الإجرامية التي ترهب عاصمة هايتي، والمذابح التي ترتكبها الجماعات المسلحة والجيش في بوركينا فاسو.
وينبغي لزعماء العالم أن يجدوا طريقة لإنشاء بعثة قوية لحماية المدنيين لمساعدة المدنيين في السودان، كما فعلوا في جمهورية أفريقيا الوسطى.
كما يتعين على الدول الأعضاء أن تطبق بشكل نشط أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية ضد مهندسي الفظائع المزعومين ــ مثل فلاديمير بوتن رئيس روسيا. ويتعين عليها أن تبذل المزيد من الجهود لدعم وتنفيذ أوامر محكمة العدل الدولية لحماية المدنيين في سوريا وأوكرانيا وميانمار وغزة.
لقد رأيت على مدى أكثر من عقدين من العمل في مجال حقوق الإنسان تأثير التضامن الدولي وقوة القيادة المبدئية والحازمة في التغلب على الجمود.
لقد أثبتت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة أنها قادرة على التصرف حتى عندما تبدو الطرق مسدودة – من خلال إجراء تحقيقات في جرائم الحرب في سوريا وميانمار، مما يوفر الأمل في المساءلة المستقبلية التي يمكن أن تساعد حقًا في ردع الانتهاكات على المدى الطويل.
صحيح أن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يفشل في كثير من الأحيان في التصرف بحزم، بسبب شلله بسبب حق النقض الذي تتمتع به الدول الدائمة العضوية فيه. تستخدم روسيا حق النقض ضد أوكرانيا، وتستخدم الولايات المتحدة حق النقض دفاعا عن إسرائيل، وفي العديد من الحالات الأخرى تُنقل المسؤولية إلى المنظمات الإقليمية التي تفتقر إلى الإرادة السياسية أو، في بعض الحالات، القدرة على معالجة الصراعات المعقدة. ومع ذلك، يُظهر لنا التاريخ أيضًا أن المجلس لم يكن له دائمًا احتكار نشر قوات حفظ السلام. في عام 1956، كانت الجمعية العامة للأمم المتحدة هي المهندسة لأول قوة طوارئ تابعة للأمم المتحدة لتأمين والإشراف على وقف الأعمال العدائية في الشرق الأوسط.
لقد أدت قضية جنوب أفريقيا ضد إسرائيل أمام محكمة العدل الدولية بموجب اتفاقية الإبادة الجماعية إلى ثلاث جولات من “التدابير المؤقتة” – أوامر واضحة توجه الحكومات لوقف الانتهاكات، والتي أضافت إلى الضغوط على الحكومات لإعادة النظر في دعمها العسكري لإسرائيل. كما يتضح التضامن الجنوبي الجنوبي المماثل في قضية غامبيا الجارية ضد ميانمار في نفس المحكمة. وهذا تأكيد مهم من قبل المحكمة على أن الإبادة الجماعية في أي مكان تثير قلق الناس في كل مكان، مما يمنح دولة أفريقية صغيرة الحق في تأكيد المطالبات نيابة عن الروهينجا.
وحتى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قادر على تحقيق نتائج ملموسة عندما يكون التقدم متوافقاً مع مصالح الأعضاء الدائمين: ففي هايتي، وافق المجلس على نشر بعثة بقيادة كينية لدعم الشرطة الوطنية الهايتية في حربها ضد الجماعات الإجرامية ــ وهو ما قد يحدث فرقاً حقيقياً في استعادة الأمن، والوصول إلى الضروريات، والحكم الديمقراطي إذا ما مُنِحَت البعثة والحكومة الانتقالية الجديدة في هايتي الموارد اللازمة. ومن المقرر أن يتم إعادة تفويض هذه البعثة في نهاية الشهر، وربما يبدأ مجلس الأمن حتى في النظر في تحويلها إلى عملية حفظ سلام كاملة.
كما أقرت الجمعية العامة للأمم المتحدة إجراءً جديداً اقترحته ليختنشتاين، والذي يتطلب من الدول الدائمة العضوية في مجلس الأمن أن تشرح أسباب استخدام حق النقض، في محاولة لجعل الأمر مكلفاً سياسياً بالنسبة لأولئك الذين يعرقلون الجهود الرامية إلى حماية المدنيين المعرضين للخطر. وفي الأيام المقبلة، ستسعى فلسطين، في أول اقتراح لها بعد سعيها للحصول على العضوية الكاملة في الأمم المتحدة هذا الصيف، إلى حث المجتمع الدولي على فرض الرأي الاستشاري لمحكمة العدل الدولية بشأن الاحتلال الإسرائيلي من خلال قرار غير ملزم في الجمعية العامة للأمم المتحدة ـ ومن المرجح أن يتم تمرير هذا الجهد.
إن موضوع الأمم المتحدة لهذا العام: “عدم ترك أحد خلف الركب: العمل معًا من أجل السلام والتنمية المستدامة والكرامة الإنسانية” هو موضوع مناسب في الوقت المناسب. فلنجعل هذه هي اللحظة التي يحشد فيها زعماء العالم الإرادة السياسية للالتقاء والعمل بشكل هادف.
الآراء الواردة في هذه المقالة هي آراء كاتبها ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.