أدت المعركة السياسية السنوية حول تمويل الحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة إلى ترك البلاد على شفا الإغلاق.
مع بقاء خمسة أيام فقط على بدء السنة المالية الجديدة في الأول من أكتوبر/تشرين الأول، يسعى المشرعون الأمريكيون جاهدين للتغلب على المأزق الذي يغذيه الجمهوريون المتشددون الذين وعدوا بعرقلة تشريع التمويل ما لم يتم إجراء تخفيضات كبيرة في الإنفاق.
إذا لم يتم إقرار أي إجراء قبل الموعد النهائي في منتصف ليل السبت (04:00 بتوقيت جرينتش يوم الأحد)، فستضطر مساحات كبيرة من الحكومة إلى الإغلاق مع بقاء عدد قليل فقط من الخدمات الأساسية.
ووصفت إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن، الديمقراطي، الثلاثاء، الوضع بأنه “إغلاق جمهوري شديد”، قائلة إنه سيعطل أيضًا الأمن القومي الأمريكي.
وقال الرئيس في وقت سابق من هذا الأسبوع: “إذا لم يبدأ الجمهوريون في مجلس النواب في أداء وظائفهم، فيجب أن نتوقف عن انتخابهم”، متهماً المشرعين الجمهوريين بالفشل في الوفاء “بواحدة من المسؤوليات الأساسية للكونغرس”.
إليك كل ما تحتاج إلى معرفته.
كيف وصلنا إلى هنا؟
وكان بايدن والجمهوري كيفن مكارثي، رئيس مجلس النواب، قد اتفقا في مايو/أيار على السماح بإنفاق تقديري بقيمة 1.59 تريليون دولار للعام المالي المقبل.
وكان المقصود من الاتفاق المتعلق بحجم الأموال التي يمكن للكونغرس تخصيصها لأجزاء مختلفة من الحكومة، تجنب المواجهة الحالية.
ومع ذلك، رفض الجناح اليميني للحزب الجمهوري الصفقة منذ ذلك الحين، داعين إلى إجراء نقاش أوسع حول الإنفاق الحكومي وخفض حوالي 120 مليار دولار من 1.59 تريليون دولار التي تم الاتفاق عليها سابقًا.
يدعم العديد من الجمهوريين المعتدلين المبلغ الكامل للتمويل الذي وافق عليه مكارثي وبايدن. ومع ذلك، يتمتع المتشددون بنفوذ كبير في مجلس النواب لأن الحزب الجمهوري لا يتمتع إلا بأغلبية 221-212 على الديمقراطيين.
لماذا يعارض المتشددون تشريع التمويل؟
ومن بين القضايا المحددة إدراج المزيد من المساعدات لأوكرانيا في حزمة التمويل، مع تزايد عدد الجمهوريين الذين يعارضون بشدة تقديم المزيد من المساعدة للبلاد في صراعها مع روسيا.
وقد شكك مكارثي علناً في مدى استمرار الدعم العسكري والإنساني الذي تقدمه واشنطن لكييف في محاولة لاسترضاء المتشددين، لكن جهوده باءت بالفشل.
وفي الأسبوع الماضي، عرقلوا مشروع قانون دفاعي يحظى عادة بشعبية كبيرة على الرغم من أنه يتضمن خفضا بنسبة 8 في المائة للعديد من الخدمات والإجراءات لتعزيز الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك.
وقال النائب الجمهوري مات غايتس من فلوريدا، وهو حليف رئيسي للرئيس السابق دونالد ترامب والذي يقود الجناح اليميني، لشبكة فوكس نيوز إنه على الرغم من أن إغلاق الحكومة ليس هو الحل الأمثل، إلا أنه “أفضل من الاستمرار في المسار الحالي الذي نسير فيه نحو الخراب المالي لأمريكا”. “.
أفادت شبكة إن بي سي نيوز يوم الثلاثاء أن غايتس كان أيضًا منتقدًا صريحًا لمكارثي، وهدد بإقالة رئيس مجلس النواب من منصبه إذا حاول العمل مع الديمقراطيين لتمرير “إجراء مؤقت قصير المدى” لتجنب الإغلاق.
ماذا يعني الاغلاق؟
ويعني إغلاق الحكومة أنه سيتم منح إجازة لمئات الآلاف من الموظفين الفيدراليين وسيتم تعليق مجموعة واسعة من الخدمات الحكومية. وسيظل الموظفون الحكوميون الذين يعتبرون أساسيين في وظائفهم، لكنهم سيعملون بدون أجر.
يؤثر الإغلاق على كل ركن من أركان حكومة الولايات المتحدة تقريبًا، بدءًا من تسليم شيكات الرعاية الاجتماعية ونشر البيانات الاقتصادية الوطنية، إلى عمل المحاكم الفيدرالية.
وحذرت إدارة بايدن من أن سبعة ملايين شخص يعتمدون على برنامج المساعدات الغذائية الفيدرالية للنساء والأطفال يمكن أن يشهدوا توقف هذه المساعدة.
وستنتقل الخدمات الحكومية الأخرى إلى خطط الطوارئ. على سبيل المثال، سيُطلب من مراقبي أمن المطارات الفيدراليين وعمال مراقبة الحركة الجوية العمل، ولكن بدون أجر.
رسالة مني بشأن الإغلاق الجمهوري الشديد: pic.twitter.com/Gofyc437z6
– الرئيس بايدن (@ POTUS) 26 سبتمبر 2023
وقال البيت الأبيض أيضًا إن 1.3 مليون من الأفراد العسكريين في الخدمة الفعلية سيكونون معرضين لخطر عدم الحصول على رواتبهم، في حين سيتم منح إجازة لمئات الآلاف من المدنيين في وزارة الدفاع.
وقال البيت الأبيض يوم الاثنين “كل هذا من شأنه أن يدمر أمننا القومي”.
وفي الوقت نفسه، حذرت وكالة موديز من أن الإغلاق سيكون له آثار سلبية على التصنيف الائتماني للحكومة الأمريكية (AAA)، لأنه سيسلط الضوء على كيف يؤدي الاستقطاب السياسي إلى تفاقم الوضع المالي للبلاد.
ما الذي يتم عمله لتجنب الاغلاق؟
ويجتمع المشرعون من كلا الحزبين يوم الثلاثاء لإيجاد حل، لكن لم يظهر مسار واضح.
ومن المتوقع أن يصوت مجلس النواب مساء الثلاثاء على حزمة من مشاريع القوانين لتمويل أجزاء من الحكومة، بما في ذلك وزارات الدفاع والأمن الداخلي والزراعة والخارجية.
لكن ما زال من غير الواضح ما إذا كان مكارثي سيحصل على الدعم المطلوب من حزبه الجمهوري.
وقال مكارثي بعد اجتماع للجنة القواعد بمجلس النواب يوم السبت استعدادا للتصويت هذا الأسبوع: “دعونا نبدأ هذا”. “دعونا نتأكد من بقاء الحكومة مفتوحة بينما ننتهي من مهمتنا في تمرير جميع مشاريع القوانين الفردية.”
قالت واحدة على الأقل من حلفاء ترامب الكبار، النائبة مارجوري تايلور جرين، المقربة أيضًا من مكارثي، إنها سترفض بشدة التصويت لفتح المناقشة، المعروفة باسم القاعدة، لأن حزمة مشاريع القوانين تستمر في توفير ما لا يقل عن 300 مليون دولار للحرب في أوكرانيا.
وحتى لو تم إقرارها، فإن مشاريع القوانين لن تمنع الإغلاق الجزئي.
وفي مجلس الشيوخ، حيث يتمتع الديمقراطيون بالأغلبية، كان المشرعون يعدون خطة مشتركة من الحزبين لإجراء مؤقت للحفاظ على تمويل المكاتب بعد الموعد النهائي القادم.
ومع ذلك، فإن خطط تقديم مساعدات إضافية لأوكرانيا قد تجعل بعض الجمهوريين يسعون إلى إبطاء تمرير القانون قبل أيام قليلة من بقاءه.
هل سيكون للإغلاق أي آثار سياسية؟
وبغض النظر عمن يفرض الإغلاق، فقد أثبتت تاريخيًا عدم شعبيتها على نطاق واسع بين رؤساء الولايات المتحدة، ويمكن أن تلحق الضرر بمحاولة إعادة انتخاب بايدن عام 2024.
وحث ترامب، المرشح الأوفر حظا حاليا في سباق ترشيح الحزب الجمهوري لعام 2024، حلفاءه في مجلس النواب على اتخاذ موقف متشدد.
“ما لم تحصل على كل شيء، أغلقه!” لقد كتب بأحرف كبيرة على منصة Truth Social الخاصة به يوم الأحد.
وفرض ترامب نفسه إغلاقًا لمدة 35 يومًا بسبب مراقبة الحدود في عام 2018، لكنه انتهى بإعادة فتح الحكومة بعد فشله في الحصول على أي تنازلات من الديمقراطيين.