هدد رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب تعريفة جديدة على السلع الإلكترونية الصينية ، بعد ثلاثة أيام من إعلان إدارته عن إعفاءاتها عن الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة ومحركات الأقراص ومجموعة من المنتجات التقنية الأخرى التي أعلنها منذ 2 أبريل.
وفرت هذه الإعفاءات الإغاثة لشركات التكنولوجيا الأمريكية التي تعتمد على التصنيع الصيني ، مثل شركة Apple و Chip Company Nvidia ، والتي شهدت ترتفع أسهمها بشكل كبير بعد إصدار إشعار يوم الجمعة.
ثم جاء إعلان يوم الاثنين ، الذي أثار انتقادات لترامب بسبب تعريفيته المتخلفة-بعد اقتراحات من خصومه وبعض الخبراء التي سحبها في الواقع العديد من التعريفات الحادة التي سبق فرضها على الصين.
لكن أحدث التعريفات التي تراجعتها إدارة ترامب يوم الجمعة ليست سوى جزء من أحدث الرسوم المفروضة على الإلكترونيات الصينية كجزء من نزاع تعريفي مستمر ومزخرف بالتصوير الذي كان يتم تشغيله في الأسابيع الأخيرة بين أكبر اثنين من الاقتصاديات في العالم.
في الواقع ، يسبق هذا الصراع التعريفي المتوتر مصطلح ترامب الحالي وهو متجذر في أول عمل له في منصبه وفرض الرئيس السابق جو بايدن للواجبات على البضائع الصينية.
إذن ما هي التعريفة الجمركية التي انسحبت إليها إدارة ترامب خلال عطلة نهاية الأسبوع؟ هل ما زالت الإلكترونيات الصينية تعريفة للولايات المتحدة؟ كم هم؟ وكيف يستجيب ترامب لانتقادات التراجع؟
ما هي التعريفات التي تتنازل عنها إدارة ترامب؟
بعد ارتفاع دراماتيكي للتعريفة الجماعية بين الولايات المتحدة والصين حتى الأسبوع الماضي ، ويبدو أن واشنطن تنحني يوم الجمعة.
أدرج إشعار صادر عن الجمارك الأمريكية وحماية الحدود يوم الجمعة أكثر من عشرة فئات منتجات سيتم إعفاؤها من موجة التعريفات التي فرضها ترامب على الصين منذ 2 أبريل.
وشملت أجهزة الكمبيوتر وأجهزة الكمبيوتر المحمولة ومحركات الأقراص ومعدات معالجة البيانات التلقائية ، والمنتجات التي لا تصنع إلى حد كبير في الولايات المتحدة ولكن في الصين. كما تم تضمين الهواتف الذكية ، وبطاقات الذاكرة ، وأجهزة أشباه الموصلات ، والخلايا الشمسية ، وأجهزة المودم ، وأجهزة التوجيه ، وشاشات اللوحة المسطحة في قائمة الإعفاءات.
ذكر إشعار الجمعة على وجه التحديد إعفاءات لهذه المنتجات من التعريفات التي تم فرضها في الصين في 2 أبريل والثلاثاء والأربعاء.
رفعت التعريفات في 2 أبريل واجبات جميع البضائع الصينية من 20 في المائة إلى 54 في المائة. يوم الثلاثاء ، أعلن ترامب عن زيادة بنسبة 50 في المائة أخرى ، حيث وصل إجمالي معدل التعريفة إلى 104 في المائة. بعد ذلك ، بعد يوم ، بعد أن زادت الصين من التعريفة الجمركية على المنتجات الأمريكية إلى 84 في المائة ، رفع ترامب واجبات على الواردات من الصين إلى 145 في المائة.
خلص تحليل من شركة Capital Economics في مجال التمويل إلى أن ترامب قام بتوظيف الرئيس التنفيذي لشركة Apple تيم كوك “مصلحة” مع الإعفاءات. وخلصت الشركة إلى أن الإعفاءات غطت البضائع التي تمثل 23 في المائة من الواردات الأمريكية من الصين.
ماذا قال ترامب يوم الأحد؟
بعد انتقاد التنازلات يوم الجمعة ، كرر ترامب أن الصين لم تكن معفاة من التعريفة الجمركية.
“لا أحد ينطلق من” الخطاف “من أجل الأرصدة التجارية غير العادلة ، وحواجز التعريفة النقدية ، التي استخدمتها بلدان أخرى ضدنا ، وخاصة الصين التي تعاملنا ، إلى حد بعيد الأسوأ!” نشر ترامب على منصة وسائل التواصل الاجتماعي في الحقيقة.
كما أصر كبار المسؤولين على أن أي إعفاءات تعريفية ستستفيد منها الإلكترونيات الصينية مؤقتة.
أخبر وزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك الصحفيين أن الإلكترونيات الصينية معفاة الآن من تعريفة “يوم التحرير” الذي يفرضه ترامب في البداية على عشرات البلدان في 2 أبريل ، لكن البضائع ستظل تواجه الرسوم القادمة التي يتم إعدادها.
وقال لوتنيك لـ ABC News يوم الأحد: “(إلكترونيات) معفاة من التعريفات المتبادلة ، لكنها مدرجة في تعريفة أشباه الموصلات ، والتي ستأتي على الأرجح لمدة شهر أو شهرين”.
ثم غير ترامب هذا الجدول الزمني – بشكل كبير. أعلن أنه سيعلن عن تعريفة جديدة على أشباه الموصلات من الصين يوم الاثنين.
هل الإلكترونيات الصينية خالية من التعريفة الجمركية في الوقت الحالي؟
مُطْلَقاً.
تراجعت إدارة ترامب التعريفة الجمركية إلا منذ 2 أبريل على إلكترونيات مختارة.
لا تزال الإلكترونيات التي تستوردها الولايات المتحدة – بما في ذلك أجهزة iPhone وأجهزة الكمبيوتر المحمولة والأدوات الأخرى – تواجه ما لا يقل عن 20 في المائة من التعريفات التي فرضها ترامب على جميع البضائع الصينية اعتبارًا من 20 يناير ، وهو اليوم الذي تولى فيه منصبه للمرة الثانية ، إلى 2 أبريل.
في 1 فبراير ، فرض ترامب ضريبة بنسبة 10 في المائة على جميع البضائع الصينية. لقد رفع ذلك بنسبة 10 في المائة أخرى في 4 مارس ، مما رفع تكلفة إضافية على السلع الصينية إلى 20 في المائة.
والإعفاء التعريفي الذي تم الإعلان عنه يوم الجمعة على منتجات أشباه الموصلات هو ميراج أيضًا.
حتى قبل تولي ترامب منصبه ، قدم بايدن تعريفة بنسبة 50 في المائة على جميع أشباه الموصلات الصينية ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير. لم يزيل ترامب هذا الواجب. معظم السلع الإلكترونية التي تستوردها الولايات المتحدة من الصين ، بما في ذلك الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة ، تعمل على أشباه الموصلات هذه. من غير الواضح ما إذا كانوا أيضًا قد يواجهون وطأة التعريفات على أشباه الموصلات.
بالإضافة إلى ذلك ، لا تزال سلسلة من عقوبات عهد بايدن على شركات أشباه الموصلات الصينية ، التي تحد من وصولها إلى الرقائق الراقية ، سارية.
ماذا بعد؟
قال ترامب إنه يخطط لفرض تعريفة جديدة على الإلكترونيات الصينية يوم الاثنين. كما رفع الخطاب ضد بكين ، قائلاً إن إدارته ستطلق “تحقيقًا في تعريفة الأمن القومي” للنظر في سلسلة التوريد في أشباه الموصلات الأمريكية ودور الصين في تكنولوجيا المعلومات.
الصين هي أكبر مصدر لرقائق أشباه الموصلات في العالم. في عامي 2023 و 2024 ، كانت أكبر الأسواق لصادرات الرقائق الخاصة بها هي الولايات المتحدة (647 مليون دولار) وسنغافورة (128 مليون دولار) وإيطاليا (83.5 مليون دولار) ، وفقًا لبيانات مرصد التعقيد الاقتصادي.
متحدثًا إلى سي إن إن ، مدير المجلس الاقتصادي الوطني ، كيفن هاسيت ، أوضح أن الولايات المتحدة ستحقق في سلسلة إمدادات أشباه الموصلات قبل وضع المزيد من التعريفة الجمركية في تلك الصناعة. بموجب قانون التجارة الأمريكي ، يتمتع الرئيس بسلطات لتقييد تجارة المنتجات التي تعتبر مهمة للأمن القومي بعد انتهاء التحقيق.
وقال هاسيت لشبكة سي إن إن يوم الأحد: “ستكون أشباه الموصلات هي الجزء الأساسي والمهم من معدات الدفاع. سيكون هناك أشباه الموصلات 232 التي تدرس تلك الأشياء بعناية وتقرر ما يجب أن يكون متشابهًا من أجل حماية أمريكا”.
ما هي حالة الحرب التجارية الأمريكية الصينية؟
أحدث سلفو على الأدوات الإلكترونية وأشباه الموصلات هي مخطط فرعي لحرب تجارية أكبر تصاعدت الولايات المتحدة والصين في الأيام الأخيرة ، حيث وضعت تعريفة انتقامية على بعضها البعض منذ إعلان ترامب في 2 أبريل.
الصادرات الصينية إلى الولايات المتحدة – بخلاف البضائع الإلكترونية المعفاة يوم الجمعة – تحمل حاليًا فرض بنسبة 145 في المائة. البضائع الأمريكية التي تدخل الصين تحمل تكلفة إضافية بنسبة 125 في المائة.
تدافعت الدول للتفاوض على صفقات أفضل مع واشنطن منذ الإعلان عن التعريفات الشاملة. في الأسبوع الماضي ، توقفت الولايات المتحدة عن تعريفة إضافية على معظم البلدان لمدة 90 يومًا ، وبدلاً من ذلك فرض تعريفة مسطحة بنسبة 10 في المائة على جميع سلعها
الصين – التي أعلنت “معركة إلى النهاية” – لم يتم تضمينها في تلك الصفقات.
كانت الأسواق متقلبة منذ أن أعلنت ترامب تعريفةه. أصر الرئيس على أن الاضطرابات في سوق الأسهم هي النتيجة “قصيرة الأجل” لإعادة تعيين أمر التجارة العالمي ، والذي سيثبت في نهاية المطاف مكافأة للمستهلكين الأمريكيين.
ومع ذلك ، نظرًا لأن توقعات زيادة التضخم في التضخم ، قال الخبراء إن الإعفاءات الأمريكية التي أعلنت يوم الجمعة أظهرت وعيًا متزايدًا في إعطاء الألم الذي تخزنه التعريفات للمصنعين والمستهلكين الأمريكيين.
Apple ليست سوى واحدة من العديد من الشركات الأمريكية على حافة الهاوية خلال الحرب التجارية. يتم تجميع غالبية أجهزة iPhone – حوالي 90 في المائة – في الصين من خلال شريكها المحلي ، Foxconn. تنتج الصين ما يقدر بنحو 80 في المائة من منتجات Apple.
حثت مجموعات الضغط التي تمثل شركات التكنولوجيا Intel و Nvidia والشركات الأخرى واشنطن على التفاوض بشأن الصفقات التجارية التي من شأنها أن تقلل من الحواجز التجارية على مستوى العالم.
لقد تأثرت القطاعات الأخرى أيضًا.
في شهر مارس ، وضع ترامب تعريفة بنسبة 25 في المائة على واردات الصلب والألمنيوم من جميع البلدان ، بما في ذلك الصين. بكين هو أكبر منتج للألومنيوم في العالم. شكلت صادرات الصلب المباشر إلى الولايات المتحدة في عام 2024 حوالي 4.1 في المائة فقط من إجمالي إنتاجها. كانت صادرات الألومنيوم إلى الولايات المتحدة أعلى عند 16 في المائة من إجمالي إنتاج الصين في عام 2024.
ثم ، في 3 أبريل ، أعلنت إدارة ترامب عن تعريفة بنسبة 25 في المائة على السيارات المستوردة. تأثرت الصين مرة أخرى: بكين هي أكبر شركة تصنيع للسيارات في العالم. على الرغم من أن صادراتها السيارات إلى الولايات المتحدة شكلت حوالي 2 في المائة من إجمالي واردات السيارات الأمريكية – أو 0.4 في المائة فقط من مبيعات السيارات في عام 2024 ، وفقًا لشركة تصنيف الائتمان S&P ، فإن شركات صناعة السيارات الصينية متكاملة للغاية في سلسلة التوريد العالمية بحيث يمكن أن تؤثر عليها تعريفة جديدة من أي بلد واحد سلبًا.
في 3 مايو ، تعرّف 25 في المائة على جميع أجزاء السيارات المستوردة أيضًا.
على الرغم من أن مسؤولي إدارة ترامب اقترحوا أن الأميركيين يمكنهم تجنب زيادة الأسعار على السيارات الأجنبية من خلال شراء الأشياء التي يتم صنعها محليًا ، فقد حذر الخبراء من عدم وجود سيارة مصنوعة في الولايات المتحدة تعتمد بالكامل على الأجزاء الأمريكية.