توصلت الولايات المتحدة إلى اتفاق مع الصين على تسريع شحنات من المعادن الأرضية النادرة إلى الولايات المتحدة ، وسط الجهود المبذولة لإنهاء حرب تجارية بين أكبر اقتصاديين في العالم.
قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الخميس إن الولايات المتحدة قد وقعت صفقة مع الصين في اليوم السابق ، دون تقديم مزيد من التفاصيل ، مضيفًا أنه يتوقع أن يكون لديه صفقة تجارية مع الهند قريبًا.
يتبع إعلان يوم الخميس محادثات في جنيف في مايو ، مما دفع الولايات المتحدة والصين إلى الحد من التعريفات المتبادلة.
في يونيو ، وضعت المحادثات في لندن إطارًا للمفاوضات. يبدو أن إعلان الخميس يطالب بهذا الاتفاق.
وقال مسؤول في البيت الأبيض يوم الخميس: “وافقت إدارة (ترامب) والصين على فهم إضافي لإطار عمل لتنفيذ اتفاقية جنيف”.
أكدت الصين أيضًا إطار عمل لصفقة ، مع توضيح وزارة التجارة أنها ستراجع وموافقة على طلبات العناصر الخاضعة لقواعد التحكم في التصدير.
ماذا نعرف عن صفقة الولايات المتحدة الصينية؟
خلال محادثات تجارية الولايات المتحدة والصين في جنيف ، التزمت بكين بإزالة التدابير المضادة غير النار المفروضة ضد الولايات المتحدة بعد إعلان “يوم التحرير” في دونالد ترامب في 2 أبريل.
كان ذلك عندما أعلنت واشنطن ما يسمى بواجبات الاستيراد “المتبادلة” ، لكنها توقفت لاحقًا عن معظمها ، باستثناء تعريفة 145 في المائة في الصين ، لمدة 90 يومًا للسماح بالمفاوضات. من المقرر أن ينتهي هذا الإيقاف المؤقت في 9 يوليو.
في الانتقام ، فرضت الصين تعريفة خاصة بها على البضائع الأمريكية على السلع الأمريكية ، وعلقت الصادرات على مجموعة واسعة من المعادن الحرجة ، وتجاوز سلاسل التوريد حاسمة لصانعي السيارات الأمريكية وشركات أشباه الموصلات والمقاولين العسكريين.
لكن يوم الخميس ، أخبر وزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك بلومبرج تلفزيون “إنهم (الصين) سيوفرون لنا أرضًا نادرة” ، وبمجرد قيامهم بذلك “سنقوم بتخليص تدابيرنا المضادة”. تتضمن هذه التدابير المضادة للولايات المتحدة قيود تصدير على مواد مثل الإيثان ، والتي تستخدم لصنع البرامج البلاستيكية ، وبرامج الرقائق.
وقال متحدث باسم وزارة التجارة الصينية يوم الجمعة: “في الأيام الأخيرة ، بعد الموافقة ، أكد كلا الجانبين تفاصيل أخرى حول الإطار”.
وأضاف المتحدث الرسمي: “سيقوم الجانب الصيني بمراجعة الطلبات المؤهلة وموافقة على تصدير العناصر الخاضعة للرقابة وفقًا للقانون. سيقوم الجانب الأمريكي بإلغاء سلسلة من التدابير التقييدية التي اتخذت ضد الصين.”
في أوائل يونيو ، منحت الصين تراخيص تصدير مؤقتة لموردي الأرض النادرين من أهم ثلاثة شركات شركات صناعة السيارات الأمريكية ، وفقًا لمصدرين مطلعين على هذه المسألة ، حيث بدأت اضطرابات سلسلة التوريد في الظهور من قيود التصدير على تلك المواد.
إن صفقة هذا الأسبوع ، والتي قال لوتنيك قد تم توقيعها يوم الأربعاء ، ستصل إلى اتفاق أوسع من خلال تدوين الشروط المنصوص عليها في جنيف ، بما في ذلك التزام الصين بتوصيل أرض نادرة لجميع الشركات الأمريكية.
لماذا المعادن الأرضية الصينية نادرة أمر حيوي للغاية؟
يعد تصدير الصين للعناصر الأرضية النادرة أمرًا أساسيًا للمفاوضات التجارية المستمرة مع الولايات المتحدة. يتمتع بكين باحتكار افتراضي للمعادن الحرجة ، والتعدين 70 في المائة من الأرض النادرة في العالم ومعالجة ما يقرب من 90 في المائة من إمداداتها.
أصبحت المعادن الحرجة ، وهي مجموعة من 17 عنصرًا ضرورية للعديد من عمليات التصنيع ، مهمة بشكل خاص لصناعة السيارات ، والتي تعتمد على مغناطيس الأرض النادرة لأنظمة التوجيه والمحركات والمحولات الحفزية.
لقد اشتكى مصنعو السيارات بالفعل من توقف المصانع إلى حد ما بسبب نقص سلسلة التوريد في الأرض النادرة والمغناطيس التي يتم استخدامها في صنعها. قال مسؤول تنفيذي في فورد في وقت سابق من هذا الأسبوع إن الشركة كانت تعيش “يده إلى الفم”.
تعد الأرض النادرة أيضًا أمرًا حيويًا للانتقال إلى الطاقة النظيفة ويستخدم في مجموعة من المنتجات ، بما في ذلك توربينات الرياح والهواتف الذكية وأجهزة التلفزيون. كما أنها تستخدم لصنع الطائرات المقاتلة وأنظمة الصواريخ ومعالجات الذكاء الاصطناعى.
ما هي الصفقات التجارية الأخرى التي يدعي ترامب أنها قريبة من الاتفاق؟
أخبر لوتنيك بلومبرج أن ترامب يستعد أيضًا لوضع اللمسات الأخيرة على مجموعة من الصفقات التجارية في الأسابيع المقبلة ، قبل الموعد النهائي في 9 يوليو لإعادة التعريفات التجارية العليا ، والتي توقف مؤقتًا في 9 أبريل.
وقال “سنقوم بعمل أفضل 10 صفقات ، ونضعها في الفئة الصحيحة ، وبعد ذلك سوف تتناسب هذه البلدان الأخرى”.
لم يحدد Lutnick أي الدول التي ستكون جزءًا من تلك الموجة الأولى من الاتفاقات التجارية. في وقت سابق من يوم الخميس ، اقترح ترامب أن الولايات المتحدة تقترب من اتفاق مع الهند.
من المتوقع أن يعقد مسؤولو التجارة الهنود ، بقيادة كبير المفاوضين راجش أغاروال ، اجتماعات في واشنطن لمدة يومين هذا الأسبوع ، حسبما ذكرت بلومبرج نيوز.
في الأشهر الأخيرة ، أجرى المسؤولون الأمريكيون محادثات مع دول ، بما في ذلك فيتنام وكوريا الجنوبية واليابان والاتحاد الأوروبي.
حتى الآن ، توصلت المملكة المتحدة فقط إلى اتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة ، بينما حصلت الصين على تعريفة متبادلة أقل في جنيف.
ومع ذلك ، ترك الاتفاق مع المملكة المتحدة عدة أسئلة دون معالجة ، بما في ذلك معدلات الخصم المطبقة على بعض الصادرات المعدنية البريطانية.
ما هي الصفقات التي لا تزال الولايات المتحدة تكافح من أجل الإضراب؟
غالبية الشركاء التجاريين الرئيسيين في أمريكا – من كندا إلى فيتنام وكوريا الجنوبية – من المتوقع أن يكونوا جميعهم مناقشات مع واشنطن قبل انتهاء التعريفة المتبادلة في أوائل يوليو.
وتأمل معظم البلدان أن تعاني من التعريفة الجمركية بأكبر قدر ممكن ، وفشل ذلك ، في تمديد الموعد النهائي في يوليو ، ولكن لا يوجد يقين حتى الآن لأي منهم.
تشمل المحادثات التي كانت صعبة بشكل خاص:
الاتحاد الأوروبي
تظل علامة استفهام رئيسية على اتفاق مع الاتحاد الأوروبي ، الذي كان يدير فائضًا تجاريًا بقيمة 235.6 مليار دولار مع الولايات المتحدة في عام 2024.
تتمثل العقبة التي تواجه قادة الاتحاد الأوروبي والمفوضية الأوروبية ، التي تشرف على القضايا التجارية للكتلة المؤلفة من 27 عضوًا ، ما إذا كان سيتم قبول صفقة تجارية “غير متناظرة” مع الولايات المتحدة ، والتي بموجبها يمكن أن تكون الشروط أكثر ملاءمة للولايات المتحدة من أجل إنجاز صفقة بشكل أسرع.
يُعتقد أن بعض الدول الأعضاء يعارضون الانتقام ، مفضلاً صفقة تعريفة سريعة على واحدة مثالية.
لكن الآخرين يختلفون. رفضت فرنسا فكرة أي صفقة منحرفة لصالح الولايات المتحدة وبدلاً من ذلك تدفع لإزالة التعريفة الجمركية الكاملة.
اليابان
تحرص اليابان على تسوية كل التعريفات الأمريكية المحتملة في ضربة واحدة. لكن النقطة الشائكة في المفاوضات كانت التعريفات بنسبة 25 في المائة على السيارات وقطع غيار السيارات التي يفرضها ترامب.
تركز واشنطن على السيارات لأن هذا القطاع مسؤول عن معظم عجزه التجاري مع اليابان.
لكن طوكيو تنظر إلى صناعة السيارات الخاصة بها كركن رئيسي في اقتصادها لأنها تولد حوالي 10 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي (الناتج المحلي الإجمالي).
في يوم الخميس ، كرر المفاوضون التجاريون في اليابان ، ريوسي أكازاوا ، موقف طوكيو ، قائلاً للصحفيين: “نعتبر تعريفة السيارات بنسبة 25 في المائة غير مقبولة”.
هل يمكن للولايات المتحدة تمديد الموعد النهائي للتعريفات في يوليو الماضي؟
قال البيت الأبيض يوم الخميس إن الرئيس ترامب يمكن أن يقرر تمديد الموعد النهائي لإعطاء التعريفات على معظم دول العالم.
وقال كارولين ليفيت السكرتير الصحفي للبيت الأبيض للصحفيين إن الموعد النهائي لترامب في يوليو لإعادة تشغيل التعريفة الجمركية هو “ليس حرجًا”.
وقال ليفيت: “ربما يمكن تمديدها ، لكن هذا قرار لاتخاذه الرئيس”.
وقالت أيضًا إنه إذا رفض أي من هذه البلدان إبرام صفقة تجارية مع الولايات المتحدة من قبل المواعيد النهائية ، “يمكن للرئيس ببساطة تزويد هذه البلدان بصفقة”.
وأضافت: “وهذا يعني أن الرئيس يمكنه اختيار معدل تعريفة متبادلة يعتقد أنه مفيد للولايات المتحدة ، وللموظف الأمريكي”.
وفي الوقت نفسه ، قال مدير المجلس الاقتصادي الوطني للبيت الأبيض كيفن هاسيت لـ Fox Business يوم الثلاثاء: “نحن نعلم أننا قريبون جدًا من عدد قليل من البلدان”.