تعتبر وزيرة الخارجية الأمريكية لماركو روبيو سلفو ضد الطلاب الصينيين ، ووعد “بإلغاء” تأشيراتهم بقوة ، هي أحدث خطوة في زيادة التوترات بين أكبر اقتصادين في العالم.
على الرغم من أن هدنة التعريفة المؤقتة التي تم الوصول إليها بينهما في وقت سابق من هذا الشهر ، فإن الانقسامات بين واشنطن وبكين لا تزال واسعة ، مع تمزقات حديثة على التعليم العالي ، ورقائق الذكاء الاصطناعي (AI) والمعادن الأرضية النادرة.
إليكم كل ما نعرفه عن كيفية تفاقم العلاقات بين الصين والولايات المتحدة على الرغم من الجهود الدبلوماسية.
ماذا وافقت الولايات المتحدة والصين على التعريفات؟
تصاعدت بصق التجارة في الولايات المتحدة والصين بعد أن رفعت إدارة ترامب التعريفة الجمركية على البضائع الصينية إلى 145 في المائة في وقت سابق من هذا العام ، مع وصول واجبات الولايات المتحدة التراكمية على بعض السلع الصينية إلى 245 في المائة. انتقمت الصين بنسبة 125 في المائة من التعريفة الجمركية الخاصة بها على البضائع الأمريكية.
بموجب اتفاق تم التوصل إليه في 12 مايو بعد يومين من المحادثات التجارية في جنيف ، انخفضت التعريفة الجمركية على كلا الجانبين بنسبة 115 نقطة مئوية لمدة 90 يومًا ، ويأمل المفاوضون خلال الوقت في الحصول على اتفاق طويل الأجل. في الوقت الحالي ، حافظت الولايات المتحدة على تعريفة بنسبة 30 في المائة على جميع البضائع الصينية بينما تتمتع بكين بنسبة 10 في المائة على المنتجات الأمريكية.
في الأسابيع التي انقضت منذ فترة التراجع المؤقت ، يبدو أن واشنطن وبكين لم يجرتا سوى مناقشات محدودة.
في يوم الخميس ، أخبر وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنس فوكس نيوز أن المحادثات التجارية بين الولايات المتحدة والصين “متوقفة بعض الشيء” ، وقد تحتاج إلى تنشيط من خلال دعوة بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والزعيم الصيني شي جين بينغ.
في غضون ذلك ، أعلنت إدارة ترامب عن ضوابط جديدة وصارمة في التأشيرة على طلاب الجامعة الصينية وأمرت الشركات الأمريكية بالتوقف عن بيع برامج الرقائق المتقدمة المستخدمة لتصميم أشباه الموصلات للمجموعات الصينية.
لماذا تستهدف الولايات المتحدة الطلاب الصينيين؟
في يوم الأربعاء ، أعلنت روبيو أن الولايات المتحدة “سيفعل” بقوة تأشيرات الطلاب الصينيين الذين يدرسون في البلاد. كما تعهد بتكثيف تدقيق المتقدمين الجدد في التأشيرة من الصين وهونغ كونغ.
يعد قرار إدارة ترامب بتنفيذ عمليات الترحيل وإلغاء تأشيرات الطلاب جزءًا من الجهود الواسعة للوفاء بجدول أعمال الهجرة المتشدد.
الصين هي ثاني أكبر بلد منشأ للطلاب الدوليين في الولايات المتحدة ، وراء الهند. يشكل الطلاب الصينيون ما يقرب من ربع جميع الطلاب الأجانب في الولايات المتحدة خلال العام الدراسي 2023-2024-أكثر من 270،000 في المجموع.
انتقدت وزارة الخارجية الصينية قرار إلغاء التأشيرات ، قائلة إنها “تضرت” بحقوق الطلاب الصينيين. وقال ماو نينغ المتحدث باسم وزارة الخارجية: “ألغت الولايات المتحدة تأشيرات الطلاب الصينيين بشكل غير معقول بحجة الأيديولوجية والحقوق الوطنية”.
كما منعت إدارة ترامب جامعة هارفارد من تسجيل أي طلاب أجانب في 22 مايو ، متهمة مؤسسة “التنسيق مع الحزب الشيوعي الصيني”. منذ ذلك الحين تم حظر هذه الخطوة من قبل قاضٍ اتحادي أمريكي.
ومع ذلك ، فإن الجزء الأكبر من الطلاب الأجانب في جامعة هارفارد – ما يقرب من 1300 – صينيون ، وقد أرسل العديد من كبار المسؤولين ، بمن فيهم القائد الحالي الحادي عشر جين بينغ أطفالهم إلى مدرسة Ivy League.
كيف تهدف الولايات المتحدة إلى أشباه الموصلات الصينية؟
في 13 أيار (مايو) ، بعد نهاية المحادثات التجارية في جنيف ، أصدرت وزارة التجارة الأمريكية تحذيرًا من الشركات الأمريكية من استخدام رقائق أشباه الموصلات الصاعقة في Huawei ، قائلة إنها “من المحتمل أن يتم تطويرها أو إنتاجها في انتهاك لضوابط التصدير الأمريكية”.
كانت هذه الخطوة هي الأحدث في سلسلة من الجهود التي بذلتها إدارة ترامب لتقييد قدرة الصين على تطوير رقائق الذكاء الاصطناعى المتطورة. لطالما كانت أشباه الموصلات الصغيرة ، التي تعمل على تشغيل أنظمة الذكاء الاصطناعي ، مصدرًا للتوتر بين الولايات المتحدة والصين.
أطلق المتحدث باسم وزارة التجارة في الصين النار على التوجيه الأسبوع الماضي ، متهمة واشنطن بـ “تقويض” الإجماع الذي توصل إليه الإجماع في جنيف ووصف التدابير بأنها “البلطجة والحماية من جانب واحد نموذجي”.
بعد ذلك ، في 28 مايو ، زادت حكومة الولايات المتحدة من الصف من خلال طلب الشركات الأمريكية التي تجعل البرامج تستخدم لتصميم أشباه الموصلات للتوقف عن بيع سلعها وخدماتها إلى المجموعات الصينية ، حسبما ذكرت صحيفة فاينانشال تايمز.
تم إخبار صانعي برامج أتمتة التصميم ، بما في ذلك Cadence و Synopsys و Siemens EDA ، عبر رسائل من وزارة التجارة الأمريكية للتوقف عن تزويد تقنيتهم إلى الصين.
لماذا تستهدف الولايات المتحدة أشباه الموصلات الصينية؟
قامت الولايات المتحدة بتشديد ضوابط تصديرها على أشباه الموصلات لأكثر من عقد من الزمان ، مدعاة أن الصين استخدمت رقائق الكمبيوتر الأمريكية لتحسين الأجهزة والبرامج العسكرية.
ينكر المسؤولون الصينيون والمديرين التنفيذيون في الصناعة هذا ويزعمون أن الولايات المتحدة تحاول الحد من التنمية الاقتصادية والتكنولوجية للصين.
في فترة ولايته الأولى كرئيس ، منع ترامب هواوي الصيني من استخدام لوحات الدوائر الأمريكية المتقدمة.
يُنظر إلى Huawei على أنه منافس لـ Nvidia ، عملاق أشباه الموصلات الأمريكي الذي ينتج علامة تجارية خاصة به من رقائق AI “Ascend”. في أبريل ، تقيد واشنطن تصدير رقائق AI في NVIDIA إلى الصين.
لكن الرئيس التنفيذي لشركة Nvidia ، Jensen Huang ، حذر مؤخرًا من أن محاولات تقوية تقنية AI في الصين من خلال ضوابط التصدير قد فشلت إلى حد كبير.
كيف يمكن أن تتأثر الصين بالتدابير الأمريكية؟
سيحدد تعليق مبيعات أشباه الموصلات الإمدادات لمعدات الطيران اللازمة للطائرات التجارية في الصين ، C919 ، وهو مشروع توقيع في الضغط على الصين نحو الاعتماد على الذات الاقتصادية والنقل.
وقال كريستوفر جونسون ، وهو محلل سابق في وكالة المخابرات المركزية الأمريكية ، لصحيفة فاينانشال تايمز إن ضوابط التصدير الجديدة لهذا الأسبوع أكدت على “الهشاشة الفطرية في هدنة التعريفة التي تم الوصول إليها في جنيف”.
وأضاف: “مع رغبتهما في كلا الجانبين في الاحتفاظ ومواصلة إظهار فعالية قدرات الاختناق الخاصة بهما ، فإن المخاطر التي يمكن أن تنهارها وقف إطلاق النار حتى في فترة الإيقاف المؤقت لمدة 90 يومًا تكون في كل مكان”.
هل ستخفف الصين القيود على صادرات المعادن الأرضية النادرة؟
توقع المسؤولون الأمريكيون أن تؤدي محادثات جنيف إلى تخفيف قيودها على التصدير على عناصر أرضية نادرة. حتى الآن ، كانت هناك علامات قليلة على ذلك.
المعادن الأرضية النادرة هي مجموعة من المعادن الثمينة المطلوبة لتصنيع مجموعة واسعة من البضائع في قطاعات الدفاع والرعاية الصحية والتكنولوجيا.
تعد المعادن الأرضية النادرة ، والتي تشمل Scandium و Yttrium ، مفتاحًا لإنتاج المكونات في المكثفات – الأجزاء الكهربائية التي تساعد على تشغيل خوادم AI والهواتف الذكية.
تعالج الصين حوالي 90 في المائة من المعادن الأرضية النادرة في العالم ووضع ضوابط تصدير في أبريل لمواجهة تعريفة “يوم التحرير” في ترامب في أبريل ، مما أدى إلى إنذار الشركات الأمريكية.
في الأسبوع الماضي ، على سبيل المثال ، أغلقت فورد مصنعًا مؤقتًا في شيكاغو ، مما يجعل مركبات المنفعة بعد أن نفد أحد مورديها من مغناطيس الأرض النادر المتخصص.
في معظم السيارات الجديدة ، وخاصة المركبات المرتفعة (السيارات ذات التكنولوجيا الآلية التي تسمح لها “بالتسلق” على العقبات) ، يتم استخدام هذه المغناطيسات عالية التقنية في الأجزاء التي تشغل أنظمة الفرامل والتوجيه ، ومقاعد الطاقة وحقن الوقود.
توفر القيود المفروضة على توفير المعادن الأرضية النادرة بكين ميزة استراتيجية في المفاوضات المستقبلية ، حيث يمكن أن تحد من الإمدادات من التقنيات الحاسمة للصناعة الأمريكية.