وقع رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب إعلانًا رئاسيًا يوم الأربعاء يحظرون مواطنين من 12 دولة من دخول الولايات المتحدة. تم وضع القيود المتزايدة على دخول الولايات المتحدة للمواطنين من سبع دول أخرى.
حظر السفر هو آخر خطوة لترامب في حملة الهجرة التي وعد بها في مسار الحملة قبل الانتخابات الرئاسية للعام الماضي.
وقال ترامب إن التدابير ستساعد على “حماية الأميركيين من الجهات الفاعلة الأجانب الخطرة”.
هذا ما نعرفه عن حظر السفر حتى الآن:
ما هي مواطني البلدان المقيدة بالكامل من السفر إلى الولايات المتحدة؟
الدول الـ 12 التي يتم تقييد مواطنيها بالكامل من السفر إلى الولايات المتحدة تحت حظر سفر ترامب هي:
- أفغانستان
- ميانمار
- تشاد
- جمهورية الكونغو
- غينيا الاستوائية
- إريتريا
- هايتي
- إيران
- ليبيا
- الصومال
- السودان
- اليمن
ما هي الدول التي تخضع لقيود جزئية؟
الدول السبع الخاضعة لقيود جزئية هي:
- بوروندي
- كوبا
- لاوس
- سيراليون
- توغو
- تركمانستان
- فنزويلا
كيف سيعمل حظر سفر ترامب؟
سيواجه المواطنون من 12 دولة خاضعة لحظر كامل على السفر إلى الولايات المتحدة تعليقًا تامًا للتأشيرات المهاجرة وغير المهاجرة.
لم يعد المواطنون من البلدان السبعة التي تم وضعها بموجب قيود جزئية قادرين على التقدم بطلب للحصول على تأشيرات مهاجرة أو تأشيرات مؤقتة غير مهاجرة تغطي الهجرة الدائمة ، وتأشيرات الطلاب وتأشيرات السياحة بما في ذلك B-1 ، B-2 ، B-2 ، F ، F ، J.
على عكس الأمر التنفيذي ، فإن الإعلان الرئاسي ليس ملزمًا قانونًا ولكنه يشير عمومًا إلى تحول السياسة.
تنطبق القواعد الجديدة فقط على الأشخاص خارج الولايات المتحدة وقت الإعلان ولم يحملوا بعد تأشيرة صالحة في وقت الإعلان.
هل هناك أي استثناءات لحظر السفر؟
نعم. لن ينطبق التعليق والقيود الجديدة على:
- السكان الدائمون القانونيون في الولايات المتحدة ، والمعروف أيضًا باسم حاملي البطاقات الخضراء.
- حاملي التأشيرة الحاليين.
- دبلوماسيون أجانب يسافرون تحت فئات تأشيرة غير مهاجرة معينة.
- المواطنون المزدوج في الدول الـ 19 المدرجة في الحظر ، إذا كانوا يسافرون على جواز سفر من بلد لا يخضع للحظر.
- الرياضيون أو أعضاء فريق رياضي ، مثل المدربين ، والأشخاص الذين يؤدون دور الدعم والأقارب المباشرين ، والسفر لحضور حدث رياضي كبير مثل كأس العالم أو الألعاب الأولمبية.
- تأشيرات المهاجرين العائليين (IR-1/CR-1 ، IR-2/CR-2 ، IR-5) “مع أدلة واضحة ومقنعة على هوية وعلاقة الأسرة (مثل الحمض النووي)”.
- تبني.
- تأشيرات المهاجرين الأفغانية الخاصة.
- تأشيرات مهاجرة خاصة لموظفي الحكومة الأمريكية.
- تأشيرات المهاجرين للأقليات العرقية والدينية التي تواجه الاضطهاد في إيران.
كم عدد الأشخاص الذين يمكن أن يؤثر هذا؟
وقالت ميشيل ميتلستات ، مديرة الاتصالات في معهد سياسات الهجرة: “إن تحليلنا لبيانات تأشيرات وزارة الخارجية يدل على الحظر الكامل على الدول الـ 12 ، وقد يؤثر الحظر الجزئي على سبعة آخرين على عدد كبير من الناس”.
وقال ميتلستاتت آلشتات ، نقلاً عن بيانات وزارة الخارجية ، بالنسبة لمواطني الـ 12 دولة محظورة بالكامل ، تم إصدار أكثر من 50000 بطاقة خضراء في السنة المالية 2023. علاوة على ذلك ، تم إصدار أكثر من 62000 مواطن من هذه البلدان من خلال دراسة مؤقتة أو تأشيرات عمل أو سفر في ذلك العام ، مما أعطى ما مجموعه حوالي 112000 من تلك الدول الـ 12 في عام 2023.
في نفس العام ، تم إصدار مواطني الدول السبع المحظورة جزئيًا بحوالي 45000 بطاقة خضراء و 69000 دراسة مؤقتة أو تأشيرات عمل أو سفر ، مما يعطي ما يقرب من 115000 تأشيرات. معا ، هذا يجعل أكثر من 226،500 شخص.
وفقًا لبيانات وزارة الأمن الداخلي ، دخل ما مجموعه 363،549 شخصًا من 19 دولة مدرجة في الولايات المتحدة مجتمعة في العام السابق – 2022 ، وهو آخر عام في سجلات الوافدين في الولايات المتحدة.
حوالي 250234 من هؤلاء الأشخاص كانوا من فنزويلا ، والتي تخضع لقيود جزئية فقط.
كان 66،563 من هؤلاء الأشخاص من هايتي ، الذي يواجه الآن حظر سفر كامل.
من الذي سيكون أكثر تضررا ويمكن أن تنقسم العائلات؟
سيتأثر أي شخص يرغب في السفر لأغراض الدراسة أو السياحة ، وكذلك أي شخص كان يأمل في الانتقال إلى الولايات المتحدة على المدى الطويل. يقول الخبراء إن أولئك الذين يعيشون بالفعل في الولايات المتحدة يمكن أن يتأثروا بشكل غير مباشر أيضًا.
وقال ميتلستادت: “بالنسبة للبلدان المتأثرة ، فإن الحظر سيكون له بلا شك تداعيات اقتصادية ودبلوماسية وسياسية بالإضافة إلى تلك الشخصية ، مثل عدم القدرة على زيارة أحبائهم أو السفر للدراسة أو المتعة”.
“بالنسبة لمواطني هذه البلدان الذين يعيشون في الولايات المتحدة الذين ليسوا مواطنين متجانسين ، فإن حظر السفر على الأرجح سيتجمدهم في مكانه ، حيث سيخاف الكثيرون من عدم السماح لهم بإعادة الدخول إذا تركوا الولايات المتحدة مؤقتًا.”
وأضاف Mittelstadt أن حظر السفر يمكن أن ينقسم العائلات “بالنظر إلى عدم القدرة على السفر بشكل قانوني إلى الولايات المتحدة أو التقدم بطلب للحصول على تأشيرة دائمة أو مؤقتة ، وكذلك الجمود الذي يمنحه هذا على العديد من مواطني هذه البلدان بالفعل في الولايات المتحدة”.
لماذا حظر ترامب الوافدين للولايات المتحدة من هذه البلدان؟
استشهد ترامب بالتهديدات الأمنية و “الإرهابيين الأجانب” كأسباب للحظر.
في مقطع فيديو نُشر يوم الأربعاء على منصة وسائل التواصل الاجتماعي ، Truth Social ، قال ترامب إن الهجوم الأخير في بولدر ، كولورادو “أكد على الأخطار الشديدة التي تم طرحها على بلدنا من خلال دخول المواطنين الأجانب الذين لم يتم فحصهم بشكل صحيح ، وكذلك أولئك الذين يأتون إلى هنا كزائرين مؤقتين وتجاوزوا تأشيراتهم”.
في الأول من يونيو ، ألقت الشرطة القبض على رجل ألقى أجهزة حارقة تجاه مجموعة من الأشخاص الذين يحضرون تجمعًا لإطلاق سراح الأسرى المأخورين من إسرائيل في 7 أكتوبر 2023 وعقد في غزة. وقال مكتب التحقيقات الفيدرالي إنه كان يحقق في الحادث باعتباره “عمل إرهابي”.
واتُهم المشتبه به محمد صابري سليمان بجريمة الكراهية الفيدرالية ، بالإضافة إلى مجموعة من تهم الدولة ، وفقًا لإفادة خطية من وزارة العدل الأمريكية. سليمان مواطن مصري عاش أيضًا في الكويت. لا يوجد أي من هذه البلدان على قائمة ترامب للبلدان المحظورة.
في منشور اجتماعي في الحقيقة ، ألقى ترامب باللوم على “سياسة الحدود المفتوحة السخيفة التي قام بها بايدن” للسماح لسليمان بالدخول إلى البلاد. وقال ستيفن ميلر ، نائب رئيس أركان البيت الأبيض للسياسة ، إن المشتبه به في حادث بولدر قد تجاوز تأشيرة سياحية ، دون تسمية سليمان.
ذكرت صحيفة وقائع نشرها البيت الأبيض مبررًا محددًا لاستبعاد كل بلد في قائمة حظر السفر الجديدة.
وشملت هذه المبررات أن أعدادًا كبيرة من المواطنين قد تجاوزوا تأشيراتهم ، وأن البلدان كانت لديها سجل سيئ في التعاون مع الولايات المتحدة لاستقبال مواطنيها إذا تجاوزوا الولايات المتحدة ، أو أن البلدان تأثرت بالحرب.
وفقًا لأحدث الأرقام الصادرة عن وزارة الأمن الداخلي الأمريكي ، كان لدى مواطني تشاد أعلى معدل مبالغ فيه ، بنسبة 49.5 في المائة من الذين يصلون إلى الولايات المتحدة بتأشيرة. وكان آخرون مع ارتفاع معدلات المبالغة في غينيا الاستوائية (22 في المئة) وإريتريا (20 في المئة) واليمن (19.8 في المئة).
في أول يوم له في منصبه ، وقع ترامب على أمر تنفيذي ، يدعو وزارة الخارجية إلى تحديد البلدان “التي يكون فحص معلومات الفحص وفحصها ناقصًا للغاية بحيث تضمن تعليقًا جزئيًا أو كاملًا على قبول المواطنين من تلك البلدان”. وأشار إلى هذا الأمر في إعلان الفيديو الخاص به عن حظر السفر.
متى يصدر حظر السفر حيز التنفيذ؟
سيصبح حظر السفر ساري المفعول في 9 يونيو الساعة 12:01 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة (04:01 بتوقيت جرينتش).
هل فعل ترامب هذا من قبل؟
نعم ، سن ترامب حظرًا للسفر-الذي يطلق عليه “الحظر الإسلامي” لأن جميع البلدان في القائمة في ذلك الوقت كانت الأغلبية الإسلامية-خلال فترة ولايته الأولى في عام 2017.
في مقطع الفيديو الاجتماعي لـ Wednesday Truth ، قال ترامب: “في فترة ولايتي الأولى ، كانت قيود السفر القوية واحدة من أكثر سياساتنا نجاحًا وكانت جزءًا رئيسيًا من منع هجمات الإرهاب الأجنبية الكبرى على الأراضي الأمريكية”.
ومع ذلك ، قال Mittelstadt من معهد سياسة الهجرة: “نحن غير مألوفين بأي أدلة سابقة أو بيانات عامة من قبل الحكومة الأمريكية أن حظر السفر على المدى الأول منعت أي هجمات إرهابية على الأراضي الأمريكية.
وأوضحت أنه على الرغم من أن الكثير من أعمال الاستخبارات والمضادة للإرهاب لم يتم الإعلان عنها أبدًا ، إلا أن حظر السفر في المدة الأولى تعرضت لانتقادات من قبل بعض المسؤولين السابقين في مجال الاستخبارات ودبلوماسيين رفيعي المستوى الذين خدموا في كل من الإدارات الجمهورية والديمقراطية.
في عام 2017 ، أصدروا إعلانًا مشتركًا ، تم تقديمه في التحدي القانوني لحظر السفر الأصلي. في هذا الإعلان ، قالوا إن “حظر السفر من البلدان الأصلية لم يعزز الأمن القومي وقد يقوض حتى جهود مكافحة الإرهاب”.
هذا الحظر في وقت سابق مرت بعدة مراجعات. وقد أيدت المحكمة العليا في الولايات المتحدة في عام 2018 ، في عام 2021 ، ألغى بايدن هذا الحظر ، واصفة به “وصمة عار على ضميرنا الوطني”.
هل يمكن إضافة المزيد من الدول إلى حظر السفر هذا في المستقبل؟
نعم. في حقيقته إعلان الفيديو الاجتماعي ، قال ترامب “القائمة تخضع للمراجعة بناءً على ما إذا كانت التحسينات المادية قد تم.
“وبالمثل ، يمكن إضافة دول جديدة مع ظهور تهديدات في جميع أنحاء العالم.”
كيف تتفاعل الدول المتأثرة مع حظر سفر ترامب؟
وقال الاتحاد الأفريقي ، الذي يضم سبع من الدول الـ 12 في قائمة حظر السفر الكامل ، إن الحظر سيضر “بالعلاقات بين الناس والتبادل التعليمي والمشاركة التجارية والعلاقات الدبلوماسية الأوسع” التي تم بناؤها مع الولايات المتحدة على مدار العقود الماضية.
وقالت الكتلة في بيان: “تدعو لجنة الاتحاد الأفريقي باحترام الإدارة الأمريكية إلى التفكير في تبني نهج أكثر استشارية والانخراط في حوار بناء مع البلدان المعنية”.
ومع ذلك ، قال داهر حسن عبد ، السفير الصومالي للولايات المتحدة ، في بيان إن الصومال على استعداد للعمل مع الولايات المتحدة. وقال: “الصومال تقدر علاقتها الطويلة مع الولايات المتحدة وتقف على استعداد للانخراط في حوار لمعالجة المخاوف التي أثيرت”.
وصف إعلان ترامب الصومال بأنه “ملاذ آمن إرهابي” وذكر: “الصومال تفتقر إلى سلطة مركزية مختصة أو تعاونية لإصدار جوازات سفر أو وثائق مدنية وليس لديها تدابير فحص وتدابير مناسبة”.
وقال ديوسدادو كابيلو ، وزير الداخلية الفنزويلي ومساعد الرئيس نيكولاس مادورو: “الحقيقة في الولايات المتحدة هي خطر كبير على أي شخص ، وليس فقط للفنزويليين … إنهم يضطهدون مواطنينا ، وشعبنا دون سبب”.
صرح إعلان ترامب: “لقد رفضت فنزويلا تاريخياً قبول مواطنيها القابلة للإزالة”.