في أعقاب الانتخابات الرئاسية في الولايات المتحدة، كان القادة الدوليون يتدافعون للتحضير لعودة دونالد ترامب إلى المسرح العالمي، حيث يتولى هذا الشخص المثير للخلاف منصبه لولاية ثانية.
ولكن في أمريكا اللاتينية، فإن المخاطر مرتفعة بشكل خاص. وقد أشار ترامب بالفعل إلى أنه قد يعتمد على دول أمريكا اللاتينية لوقف تدفق الهجرة عبر الحدود والاستفادة من العلاقات الاقتصادية في المنطقة لتحقيق أهداف برنامجه “لنجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” (MAGA)، الذي يدعو إلى فرض أمن حدودي صارم وتدابير أمنية صارمة. تحسين الاقتصاد المحلي.
وقد بدأت بالفعل بعض علامات التوتر في الظهور، وخاصة فيما يتعلق بتهديد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على المكسيك.
قد يكون هذا تكتيكًا للتفاوض، ولكن من تعزيز الدعم للحلفاء اليمينيين إلى اتخاذ موقف أكثر صرامة بشأن الهجرة، يتوقع بعض المحللين أن تتميز ولاية ترامب الثانية عمومًا باستعداد أكبر لممارسة الضغط لتعزيز أولويات الولايات المتحدة في المنطقة.
الديمقراطية وحقوق الإنسان
غالبًا ما تتم مقارنة الرئيس الأرجنتيني خافيير مايلي بترامب. وقد التقيا بالفعل منذ الانتخابات الأمريكية التي أجريت في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني، ويرى البعض في دائرة الرئيس المنتخب أن سياسات مايلي لخفض التكاليف نموذج يجب اتباعه.
لكن فوز ترامب أثار أيضاً شعوراً بالابتهاج بين شخصيات يمينية في أجزاء أخرى من أميركا اللاتينية.
بعد الانتخابات، نشر المدعي الخاص الغواتيمالي رافائيل كوروتشيتشي – وهو معارض للرئيس التقدمي في البلاد برناردو أريفالو – صورة لنفسه على وسائل التواصل الاجتماعي في حوض السباحة وهو يرتدي قبعة مكتوب عليها “ترامب 2024” ويرفع إبهامه إلى أعلى بجانب زجاجة من الشراب. دون خوليو تيكيلا.
وقال في منشور منفصل يبدو أنه موجه إلى منافسيه السياسيين: “(أمامنا) 61 يومًا حتى يتولى دونالد ترامب منصبه في الولايات المتحدة”. “كم هو متوتر! لو كانوا يعرفون فقط ما سيأتي.
لم يتم توضيح من هم “هم” صراحة، لكن كوروتشيتشي كان شخصية بارزة في الجهود المبذولة لدحر فوز أريفالو في انتخابات عام 2023.
كما تم فرض عقوبات على كوروتشيتشي من قبل الإدارة المنتهية ولايتها للرئيس الأمريكي الديمقراطي جو بايدن بزعم عرقلة جهود مكافحة الفساد.
الاحتفال بالفوز الثلاثي لصديقي ترامب. سالود. pic.twitter.com/iSEtQvrLlh
– رافائيل كوروتشيتشي (@RCurruchic25741) 9 نوفمبر 2024
وفي دول مثل غواتيمالا والبرازيل، سارعت إدارة بايدن إلى دعم القادة التقدميين الذين فازوا في الانتخابات وسط مخاوف من أن القوى اليمينية قد تلغي التصويت من خلال المناورات القانونية أو القوة العسكرية.
وقد نظر التقدميون في المنطقة إلى هذه التحركات باعتبارها خروجاً مرحب به عن تاريخ الولايات المتحدة الطويل من التدخل إلى جانب القوى المناهضة للديمقراطية والطغاة.
“أحد الأشياء الجيدة في إدارة بايدن هو اتباع نهج أكثر اتساقًا لتعزيز الديمقراطية في المنطقة. وقال آدم إيزاكسون، مدير الرقابة الدفاعية في مكتب واشنطن لأميركا اللاتينية (WOLA)، وهي منظمة بحثية: «يبدو أن هناك بعض الاستثناءات، لكن في أماكن مثل غواتيمالا، وقفوا بحزم تجاه انتخاب أريفالو».
والآن، يعتقد إيزاكسون أن عودة ترامب إلى السلطة يمكن أن تحول الزخم في الاتجاه الآخر. ومع مغادرة بايدن البيت الأبيض وعودة ترامب، فإن بعض السياسيين الذين لديهم تاريخ من إنكار الانتخابات، مثل كوروتشيتشي في غواتيمالا والرئيس اليميني السابق جايير بولسونارو في البرازيل، يهتفون لشخص يعتبرونه روحا طيبة.
وقال إيزاكسون: “إن اليمين المتطرف في غواتيمالا يشحذ سكاكينه الآن، لأنهم يعلمون أنه سيكون لديهم أصدقاء في البيت الأبيض”.
اقتصاد
خلال حملته الرئاسية، أشاد ترامب بالتعريفات الجمركية ــ الضرائب على الواردات المستخدمة للحد من المنافسة الأجنبية ــ باعتبارها علاجا شاملا للمشاكل الاقتصادية التي تواجهها الولايات المتحدة.
“لطالما كانت التعريفات الجمركية هي الأداة المفضلة لترامب. وقال خوان كارلوس بيكر، الذي شغل منصب نائب وزير التجارة الخارجية المكسيكي بين عامي 2016 و2018: “ليس لدي شك في ذلك”.
وإلى جانب تأثيرها المحتمل في الداخل، يرى ترامب أن التعريفات الجمركية وسيلة مفيدة للضغط على الدول للامتثال لمطالب الولايات المتحدة بشأن مجموعة متنوعة من القضايا.
وقال بيكر: “قد يعني هذا القول إنه إذا لم تتخذ المكسيك إجراءات بشأن الهجرة أو المخدرات أو أي شيء آخر، فسيتم اتخاذ بعض القرارات التجارية القاسية”.
وأضاف أن ترامب يمكن أن يمارس أيضًا نفوذًا اقتصاديًا ضد الدول التي تسعى إلى علاقات أوثق مع الصين، التي كثفت تجارتها مع أمريكا اللاتينية في السنوات الأخيرة. وقد يفكر ترامب أيضًا في زيادة استخدام حصص الاستيراد لحماية الصناعات الأمريكية من المنافسة الخارجية.
“من السهل أن نتخيله وهو يقول لدولة مثل الأرجنتين إنه يتعين عليها تصدير كميات أقل من لحوم البقر، أو قطع الإمدادات الصينية لبعض المنتجات، وإذا لم يفعلوا ذلك، فسوف يتأكد من أن صندوق النقد الدولي يلعب دورًا وأوضح بيكر أن التعامل معهم بقسوة عندما يحين وقت إعادة النظر في ديونهم المستحقة.
الجريمة والأمن القومي
تتمتع الولايات المتحدة بتاريخ طويل من المشاركة في قضايا الجريمة والشرطة في أمريكا اللاتينية، وغالبًا ما يكون ذلك في شكل دعم لقوات الدولة أو الترويج لنهج “القبضة الصارمة” في التعامل مع مشاكل مثل الاتجار بالمخدرات.
ومع تزايد أهمية الجريمة في المنطقة، فإن أولئك الذين يضغطون من أجل اتباع نهج عسكري مع قدر أقل من الاهتمام بالحريات المدنية قد يجدون آذانًا متعاطفة في البيت الأبيض.
وأشار نواه بولوك، المدير التنفيذي لمجموعة كريستوسال الحقوقية في السلفادور، إلى رئيس ذلك البلد ناييب بوكيلي كمثال.
قال بولوك: “لقد حاول بوكيلي وضع نفسه كشريك أيديولوجي للأعضاء الرئيسيين في حركة MAGA ويود أن يضع نفسه كجزء من كتلة من الدول اليمينية المتطرفة في أمريكا اللاتينية التي ترتبط بإدارة ترامب”.
وفي السلفادور، اكتسب بوكيلي شعبية واسعة النطاق بسبب قمع العصابات من خلال استعراض القوة على نطاق واسع، واستخدام قوات الأمن لاعتقال وسجن آلاف الأشخاص للاشتباه في ارتباطهم بالعصابات دون مراعاة الإجراءات القانونية الواجبة.
كما قام بوكيلي ــ الذي وصف نفسه ذات يوم بأنه “أروع دكتاتور في العالم” ــ بتعليق الحريات المدنية الأساسية وتوسيع سلطات إنفاذ القانون.
وفي حين نجحت هذه السياسة في مكافحة تأثير العصابات بشكل فعال، إلا أن مزاعم انتهاكات الحقوق منتشرة على نطاق واسع، ويقول النقاد مثل بولوك إن الإجراءات الاستثنائية تُستخدم أيضًا لاستهداف المعارضة.
وعلى الرغم من أن إدارة بايدن أعربت عن بعض القلق بشأن حالة الحقوق المدنية في السلفادور، إلا أن انتقاداتها كانت صامتة واستمر التعاون مع الحكومة. لكن بولوك تشعر بالقلق من أن هذا الاتجاه قد يتفاقم مع عودة ترامب إلى منصبه.
“أعتقد أنه من الواضح تمامًا أنه إذا لم تجعل الولايات المتحدة احترام الحقوق السياسية والمدنية (و) المعايير الدنيا ضد التعذيب والاختفاء القسري والاحتجاز التعسفي شرطًا مسبقًا للشراكة، فلن يكون هناك حافز كبير لدول مثل السلفادور لدعمها”. قال تلك المعايير.
المشاركة الإقليمية
وبينما يتطلع بعض القادة إلى تعاون محتمل مع ترامب، فإن أسلوب الرئيس المنتخب المتهور واستخدامه المتكرر للتهديدات قد يكون سببا للتوتر مع الآخرين.
اقترح ترامب والعديد من الشخصيات التي من المرجح أن تلعب دورا في إدارته أن الولايات المتحدة يمكن أن تنفذ ضربات عسكرية في المكسيك تستهدف عصابات المخدرات، وهي الخطوة التي من المؤكد أنها ستثير ردود فعل عنيفة.
وبينما كان يُنظر إلى هذا الاقتراح ذات يوم على أنه تهديد، تقول ريناتا سيجورا، محللة شؤون أمريكا اللاتينية في مجموعة الأزمات الدولية غير الربحية، إن المكسيك ستعتبر مثل هذه الضربات بمثابة انتهاك مثير للقلق لسيادتها.
وقال سيجورا: “لقد تحول هذا من رأي هامشي داخل الحزب الجمهوري إلى شيء تم ذكره مراراً وتكراراً ويجب أن يؤخذ على محمل الجد، وأعتقد أن المكسيكيين يأخذون الأمر على محمل الجد”.
“لا أعتقد أن المكسيك ستتعامل مع هذا النوع من الأمور باستخفاف. وأضافت أن المكسيك لديها إحساس قوي بالسيادة ولن تستسلم وتفعل ما يريده ترامب.
ويقول سيجورا أيضًا إن ترامب من المرجح أن يعطي الأولوية لمنع الهجرة من البلدان التي تعاني من العنف وعدم الاستقرار.
لكنها أضافت أنه قد لا يكون لديه اهتمام كبير بالجهود المبذولة لمعالجة الأسباب الجذرية.
وأشار سيجورا إلى هايتي، حيث تمارس العصابات المسلحة القوية، وبعضها يرتبط بعلاقات مع النخبة السياسية والتجارية في البلاد، سيطرة متزايدة على مساحات واسعة من البلاد. ويخضع ما يقدر بنحو 85 بالمئة من العاصمة بورت أو برنس حاليا لسيطرة العصابات، وفقا للأرقام التي أوردتها الأمم المتحدة.
تصاعدت أعمال العنف في هايتي في أعقاب اغتيال الرئيس السابق جوفينيل مويز عام 2021، ولا تزال البلاد تكافح من أجل إجراء انتخابات وتنفيذ المعايير الديمقراطية.
بالنسبة لسيغورا، فإن الدولة الكاريبية تحتل “أعلى قائمة المخاوف” خلال رئاسة ترامب الجديدة.
وقالت: “هايتي تمر بأزمة سياسية وأمنية طويلة الأمد منذ عام 2021، وكانت الولايات المتحدة أحد الأصوات الرائدة في محاولة توجيه جهود المجتمع الدولي”.
وشمل ذلك الدعم المالي لوحدة من الشرطة الكينية تدعمها الأمم المتحدة تم إرسالها إلى هايتي للمساعدة في الأمن. وقد ناضل هذا الجهد ــ المثير للجدل نظراً للتاريخ المشحون بالتدخلات الأجنبية في هايتي ــ حتى الآن من أجل إحداث أي تأثير.
ويتوقع سيجورا أن تنهي إدارة ترامب على الأرجح دور الولايات المتحدة باعتبارها الداعم الرئيسي لتلك المهمة. وفي حين أقرت بأن التدخل الأمريكي ليس بالضرورة إيجابيا، إلا أنها أشارت إلى أن القضايا يمكن أن تنشأ نتيجة للانسحاب الأمريكي.
وأوضحت قائلة: “حتى الآن كانت الولايات المتحدة هي الدولة الوحيدة التي وضعت أموالها في مكانها الصحيح، ويمكن أن تُترك هايتي لوحدها إذا قررت الولايات المتحدة فك الارتباط”.