الولايات المتحدة

لماذا يتأخر تصويت مجلس الأمن الدولي على غزة مراراً وتكراراً؟

فريق التحرير
كتب فريق التحرير اضافة تعليق

تم تأجيل تصويت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للدعوة إلى وقف الأعمال العدائية في غزة وتوصيل المساعدات الإنسانية هناك لليوم الثالث على التوالي.

المحتويات
ما هو مشروع قرار مجلس الأمن الدولي بقيادة الإمارات بشأن غزة؟تطورات يوم الاثنينتطورات يوم الثلاثاءتطورات يوم الاربعاءتوقعات يوم الخميس

وتأتي هذه التأخيرات في الوقت الذي أطلق فيه الأمين العام للأمم المتحدة ناقوس الخطر بشأن تدهور الوضع الإنساني في القطاع الفلسطيني المحاصر، والذي يواجه قصفًا إسرائيليًا لا هوادة فيه منذ 7 أكتوبر. وقد قُتل أكثر من 20 ألف فلسطيني ويعاني عشرات الآلاف من الجوع بسبب الحصار. الحصار الإسرائيلي.

وفيما يلي ملخص للتطورات المحيطة بمشروع القرار:

ما هو مشروع قرار مجلس الأمن الدولي بقيادة الإمارات بشأن غزة؟

ووزعت دولة الإمارات العربية المتحدة “نسخة نهائية” من مشروع القرار في وقت متأخر من يوم الجمعة. وتم توزيع النسخة الأولى من المسودة في الثامن من كانون الأول/ديسمبر بعد أن استخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد قرار يدعو إلى وقف إطلاق النار في غزة.

باختصار، هذا ما دعت إليه مسودة الجمعة:

  • على جميع أطراف النزاع الالتزام بالقانون الإنساني الدولي وحماية المدنيين والمستشفيات ومنشآت الأمم المتحدة والعاملين في المجال الإنساني والطبي.
  • ويجب أن يتم وقف عاجل ومستدام للأعمال العدائية بالتزامن مع تدفق المساعدات الإنسانية دون عوائق إلى قطاع غزة.
  • وينبغي على أطراف النزاع السماح بتدفق المساعدات الإنسانية إلى غزة وتسهيله عبر الطرق البرية والبحرية والجوية. ويشمل ذلك التنفيذ الفوري لفتح معبر كارم أبو سالم الحدودي، المسمى كيرم شالوم بالعبرية.
  • ونرحب بالدول التي ليست طرفاً في النزاع للسماح بمرور المساعدات الإنسانية بحرية. ويشير هذا بشكل خاص إلى مصر وتنسيق معبرها الحدودي مع غزة في مدينة رفح جنوب غزة. وستقوم الأمم المتحدة حصريًا بمراقبة جميع المساعدات التي تدخل عبر هذه الطرق.

تبدو المسودة الآن مختلفة تمامًا بعد عدة تغييرات. ترجع المراجعات إلى الدبلوماسية ذهابًا وإيابًا التي استمرت لعدة أيام. وقد تم تخفيف المسودة من أجل التوصل إلى حل وسط وما زالت تنتظر التصويت.

وتدعو المسودة الأخيرة أيضًا إلى “الإفراج الفوري وغير المشروط عن جميع الرهائن”. وقال تقرير مجلس الأمن، وهو مركز أبحاث مستقل يراقب مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، إن هذه اللغة تمت إضافتها بناءً على طلبات من عدة أعضاء، بما في ذلك فرنسا واليابان والمملكة المتحدة والولايات المتحدة.

تطورات يوم الاثنين

ومن المتوقع أن يتم التصويت على المسودة التي تم توزيعها يوم الجمعة في وقت مبكر من يوم الاثنين، اعتمادًا على المفاوضات بين الإمارات والولايات المتحدة.

وقال مسؤول أمريكي لم يذكر اسمه لوكالة رويترز للأنباء: “لقد شاركنا بشكل بناء وشفاف طوال العملية برمتها في محاولة للتوحد حول منتج سينجح”. “الإمارات العربية المتحدة تعرف بالضبط ما يمكن أن يمر وما لا يمكن أن يمر. والأمر متروك لهم إذا كانوا يريدون تحقيق ذلك”.

ودعا القرار الذي قدمته الإمارات العربية المتحدة في 8 ديسمبر/كانون الأول إلى وقف إنساني فوري لإطلاق النار بين إسرائيل وحماس، وقد اعترضت عليه الولايات المتحدة بينما امتنعت المملكة المتحدة عن التصويت. وقد صوت جميع أعضاء مجلس الأمن الثلاثة عشر الآخرين لصالحه. وقد ركزت المفاوضات التي تلت ذلك على ضمان عدم استخدام الولايات المتحدة حق النقض ضد القرار مرة أخرى.

وأفاد دبلوماسيون أن الولايات المتحدة أرادت تخفيف لهجة وقف الأعمال العدائية.

أفاد رامي عياري من قناة الجزيرة أن التصويت تم تأجيله إلى وقت لاحق يوم الاثنين وقيل له أنه سيتم استبدال كلمة “الوقف” بكلمة “التعليق” بعد اعتراض الولايات المتحدة على اللغة.

وأضاف تقرير مجلس الأمن أن المملكة المتحدة طلبت استبدال الوقف “الفوري” للأعمال العدائية بصيغة تدعو إلى وقف “عاجل ومستدام” للأعمال العدائية. وظهرت لغة تدعو إلى “وقف عاجل ومستدام للأعمال العدائية” في المسودة التي تم طرحها يوم الجمعة.

وأفاد العياري في وقت لاحق أنه تم تأجيل التصويت إلى صباح الثلاثاء لإتاحة مزيد من الوقت للمفاوضات. وكتب مراسل الجزيرة “الولايات المتحدة حريصة على تجنب استخدام حق النقض مرة أخرى، بحسب عدة مصادر”.

تطورات يوم الثلاثاء

وتم، الثلاثاء، تعميم مسودة محدثة، وتم تغيير “الوقف” إلى “الإيقاف”.

إلى جانب ذلك، فإن البند الذي يتحدث عن مراقبة مساعدات الأمم المتحدة ينص في البداية على أن الأمم المتحدة ستخطر السلطة الفلسطينية وإسرائيل بالطبيعة الإنسانية للمساعدات دون المساس بعمليات التفتيش التي تجري خارج غزة من قبل دول ليست طرفا في الصراع. ويضيف في النسخة الجديدة أن الأمم المتحدة ستخطر السلطات دون المساس بأي عملية تفتيش لا تؤدي إلى تأخير غير مبرر لتقديم المساعدات الإنسانية إلى غزة.

وقد نشر أكبر شهيد أحمد، كبير مراسلي الشؤون الخارجية في موقع HuffPost، على موقع X أن دبلوماسيًا مسلمًا قال إن الولايات المتحدة ستستخدم حق النقض (الفيتو) على الأرجح.

وأفاد العياري أن واشنطن ظلت متأرجحة على الرغم من المراجعات، وتم تأجيل التصويت مرة أخرى إلى صباح الأربعاء.

وقال تقرير مجلس الأمن إنه خلال المفاوضات “اعترضت الولايات المتحدة على ما يبدو على الإشارة إلى إسرائيل باعتبارها “قوة الاحتلال” وعلى اللغة التي تعتقد واشنطن أنه يمكن قراءتها على أنها تفرض التزامات قانونية ملزمة بموجب ميثاق الأمم المتحدة”.

وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية ماثيو ميلر إن واشنطن سترحب بقرار يدعم بشكل كامل تلبية الاحتياجات الإنسانية للشعب في غزة ولكن تفاصيل النص مهمة.

تطورات يوم الاربعاء

أفادت تقارير أن سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، ليندا توماس غرينفيلد، التقت بالرئيس الأمريكي جو بايدن يوم الأربعاء.

ونشر أحمد على موقع X أن أحد الدبلوماسيين أخبره أن إسرائيل تشارك بشكل كبير في عملية صنع القرار الأمريكي بشأن عمليات التفتيش على المساعدات. وذكر أيضًا أن بايدن أصدر تعليماته للبعثة الأمريكية في الأمم المتحدة باستخدام حق النقض (الفيتو) ضد قرار مجلس الأمن بشأن غزة يوم الخميس، وفقًا لما ذكره دبلوماسي.

وأضاف أن الدبلوماسي قال إن النقطة الشائكة الرئيسية بالنسبة لبايدن هي نقل السيطرة على عمليات تفتيش المساعدات إلى الأمم المتحدة، وهي “خطوة دعت إليها الولايات المتحدة في مناطق حرب أخرى”.

ونشرت PassBlue، وهي منظمة مستقلة تراقب الأمم المتحدة، على موقع X أن الدبلوماسيين الأمريكيين على ما يرام مع مراقبة الأمم المتحدة للمساعدات حتى ترى إسرائيل ذلك.

وقال العياري إن البعض كان لديه انطباع بأن التأخير المتكرر في التصويت كان بسبب محاولات إقناع بايدن بالانضمام. وأضاف: “يبدو أن هذه الجهود قد باءت بالفشل”.

وأفاد تقرير مجلس الأمن أيضًا أن جزءًا من المفاوضات شمل دولًا أعضاء أخرى تقترح طرقًا لجعل نظام مراقبة المساعدات أسرع حتى لا يضيف طبقة أخرى إلى توفير المساعدات لغزة.

وعادت الولايات المتحدة بإعادة صياغة القرار الذي ألغى بشكل أساسي آلية مراقبة المساعدات التابعة للأمم المتحدة.

وتم تأجيل التصويت على القرار مرة أخرى حتى يوم الخميس.

توقعات يوم الخميس

وأعربت سفيرة الإمارات لدى الأمم المتحدة، لانا زكي نسيبة، عن تفاؤلها بتمرير القرار.

وقال نسيبة للصحفيين: “أنا متفائل، وإذا فشل هذا، فسنواصل المحاولة لأنه يتعين علينا الاستمرار في المحاولة”. “هناك معاناة كبيرة على الأرض بحيث لا يمكن للمجلس أن يستمر في الفشل في هذا الشأن. … لدينا قرار، وعلينا أن نبني عليه”.

وكتب العياري على موقع X أن الدول العربية وأعضاء منظمة التعاون الإسلامي اقترحت لغة جديدة على الولايات المتحدة بشأن مراقبة المساعدات من قبل الأمم المتحدة.

وهم ينتظرون رد واشنطن، لكن «الإشارات الأولية ليست جيدة. وقال العياري: “لو كان هناك اتفاق لكان النص المحدث قد تم توزيعه على أعضاء مجلس الأمن الدولي بالفعل”.

ونشر أحمد أن أحد الدبلوماسيين قال إن احتمال استخدام الولايات المتحدة حق النقض ضد القرار صباح الخميس لا يزال مرتفعا.

ولتمرير القرار، يجب أن يصوت لصالحه تسعة على الأقل من أعضاء مجلس الأمن الخمسة عشر، وألا يستخدم أي من الأعضاء الدائمين – الولايات المتحدة وفرنسا والصين والمملكة المتحدة وروسيا – حق النقض ضده.

شارك المقال
اترك تعليقك
نسيت كلمة المرور؟