الرئيس جو بايدن على وشك الانتهاء مما يعتبره الكثيرون رئاسة كارثية. ومن المحتمل أن يمثل رحيله عن البيت الأبيض نقطة تحول في كل من الصراع الروسي الأوكراني وفي العقود الثلاثة من السياسات الغربية غير المدروسة والتي أدت إلى عزل روسيا وانهيار مشروعها الديمقراطي. لكن ذلك يتوقف على قدرة الرئيس المقبل دونالد ترامب على عدم تكرار أخطاء أسلافه.
إن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين هو الذي قرر شن غزو واسع النطاق لأوكرانيا، ولكن تم تمهيد الأرضية لهذا الصراع من قبل الأمنيين الأمريكيين في التسعينيات. في ذلك الوقت، كانت روسيا قد خرجت للتو من تفكك الاتحاد السوفييتي أضعف بكثير ومشوشة، في حين كانت القيادة الروسية، المثالية وغير الكفؤة في ذلك الوقت، تعمل على افتراض مفاده أن التكامل الكامل مع الغرب أمر لا مفر منه.
وأثارت القرارات التي اتخذت في ذلك الوقت مواجهة بين روسيا والغرب وصلت إلى ذروتها المنطقية خلال رئاسة بايدن.
لم تكن المشكلة قط في توسع حلف شمال الأطلسي شرقاً ـ وهو الميثاق الأمني الذي تأسس لمواجهة الاتحاد السوفييتي ـ والاتحاد الأوروبي في حد ذاته، بل لم تكن المشكلة في استبعاد روسيا من هذه العملية.
ومن الأهمية بمكان أن هذا النهج وضع أوكرانيا على مسار التكامل الأوروبي الأطلسي في حين تم إبعاد روسيا عنه ــ مما أدى إلى خلق صدع بين دولتين مرتبطتين ارتباطاً وثيقاً ببعضهما البعض من خلال التاريخ والعلاقات الاقتصادية والعلاقات الشخصية. كما أدى ذلك إلى التعجيل بإضفاء طابع أمني على روسيا وتراجعها عن الديمقراطية في عهد بوتين.
لم تكن هذه النتيجة مقدرة على الإطلاق، وقد تطلب الأمر جهودًا حثيثة من جانب المسؤولين الأمنيين الأمريكيين لتحقيقها.
وكانت إحدى الفرص الضائعة لسلوك مسار مختلف هي برنامج الشراكة من أجل السلام، الذي أطلقته إدارة كلينتون رسمياً في عام 1994. وكان هذا البرنامج مصمماً لتحقيق التوازن بين رغبة بلدان حلف وارسو السابقة في الانضمام إلى منظمة حلف شمال الأطلسي والهدف الحاسم المتمثل في إبقاء روسيا ضمن الحلف. كقوة نووية كبرى وديمقراطية جديدة مع حكومة موالية للغرب بشكل واضح.
وانضمت إليها روسيا، ولكن كما كتبت المؤرخة الأميركية ماري ساروت في كتابها “ليست بوصة واحدة”، فقد خرج هذا الإطار المفيد عن مساره عند بدايته على يد عدد صغير من المسؤولين الأمنيين في واشنطن.
وهي تتحدث على وجه التحديد عن “الترويكا المؤيدة للتوسع”، والتي تتألف من دانييل فرايد، وألكسندر فيرشبو، وريتشارد هولبروك، الذين دفعوا من أجل توسع عدواني لحلف شمال الأطلسي، متجاهلين احتجاجات موسكو.
تذكر ساروت أيضًا جون هيربست باعتباره مؤلف تقرير لاحق عن الوعود غير الرسمية للزعيم السوفيتي ميخائيل جورباتشوف بعدم توسع الناتو، والتي شكلت، كما تقترح، سياسة الولايات المتحدة المتمثلة في تجاهل شكاوى روسيا بشأن توسع الناتو على طول الطريق حتى حدودها. عقود قادمة.
ويمكن رؤية الغطرسة غير المتأملة والانتصار الذي يجسده هؤلاء الأمنيون في بايدن نفسه، الذي كان في ذلك الوقت عضوا بارزا في الكونغرس. ففي مقطع فيديو يعود إلى عام 1997، سخر من احتجاجات موسكو ضد توسع حلف شمال الأطلسي بقوله إن روسيا سوف تضطر إلى احتضان الصين وإيران إذا استمرت في تعنتها. ومن الواضح أنه افترض في ذلك الوقت أن هذا سيناريو سخيف وغير واقعي ــ وربما كان يعتقد أن روسيا لم يكن أمامها خيار سوى البقاء في المدار الغربي. لكن تبين أن الأمر كان على غرار ما اعتقد أنه مزحة ذكية.
وفي سياساته المتشددة تجاه روسيا، وجد بايدن شريكاً راغباً في الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي. وليس من قبيل المصادفة أن التحول الكبير الذي طرأ على العلاقات مع روسيا من جانب زيلينسكي بدأ مع تولي بايدن منصبه.
تم انتخاب الرئيس الأوكراني على أساس وعد بإنهاء الصراع المحتدم الذي بدأ بضم روسيا لشبه جزيرة القرم في عام 2014. والتقى مع بوتين في باريس في ديسمبر 2019 واتفق الاثنان على وقف إطلاق النار في منطقة دونباس، وهو ما اتفق عليه الطرفان. وقد احترمته الأطراف إلى حد كبير، مما أدى إلى خفض عدد الوفيات إلى ما يقرب من الصفر.
ولكن بمجرد أن وطأت قدم بايدن البيت الأبيض، أمر زيلينسكي بشن حملة على حليف بوتين الأوكراني فيكتور ميدفيدتشوك، في حين أطلق في الوقت نفسه حملات صاخبة تطالب بعضوية أوكرانيا في الناتو، وعودة شبه جزيرة القرم، وكذلك لإخراج خط أنابيب نورد ستريم 2 الروسي الألماني عن مساره. مشروع خط أنابيب الغاز.
ربما لعب عاملان دوراً في قرارات زيلينسكي. إن انتصار أذربيجان على القوات الأرمينية المدعومة من روسيا في خريف عام 2020، والذي تحقق إلى حد كبير بفضل طائرات بيرقدار التركية بدون طيار، أعطى الآمال في أن تكون الحرب عالية التقنية ضد روسيا ناجحة. والعامل الآخر هو أنه في ديسمبر 2020، أظهرت استطلاعات الرأي أن حزب ميدفيدشوك يتقدم على حزب زيلينسكي.
بعد أيام قليلة فقط من تنصيب بايدن، أجرى زيلينسكي مقابلة مع موقع أكسيوس الأمريكي سأل فيها نظيره الأمريكي بشكل شهير: “لماذا لا تزال أوكرانيا خارج عضوية الناتو؟” وأعقب ذلك مقال افتتاحي يحمل نفس السؤال في عنوانه بقلم وزير خارجية أوكرانيا دميترو كوليبا، ونشره المجلس الأطلسي ــ وهو المركز البحثي الذي يحصل على قسم كبير من تمويله من حكومة الولايات المتحدة ومقاولين في البنتاغون.
ومن غير المستغرب أن بعض الشخصيات نفسها التي شكلت السياسات الأمريكية تجاه روسيا في التسعينيات، حثت أيضًا إدارة بايدن على تبني سياسات عدوانية ساهمت في حدوث الغزو.
في 5 مارس، نشر فرايد وفيرشبو وهيربست، إلى جانب ثلاثة آخرين، تقريرًا في المجلس الأطلسي يتضمن قائمة توصيات لإدارة بايدن فيما يتعلق بأوكرانيا وروسيا. وتلخصت هذه الأمور في الضغط على بوتين من خلال التصعيد على كل الجبهات – من عرض خطة عضوية الناتو على أوكرانيا إلى عرقلة نورد ستريم 2 و”تعزيز الأمن” في البحر الأسود.
وبعد ثلاثة أسابيع من نشر هذا التقرير، بدأ بوتين في نشر قوات على الحدود الأوكرانية، فشرع في سياسة حافة الهاوية التي استمرت 11 شهراً. شهدت هذه الفترة دخول السفينة الحربية البريطانية إتش إم إس ديفندر إلى ما أعلنته روسيا مياهها الإقليمية قبالة ساحل شبه جزيرة القرم المحتلة في يونيو/حزيران، وبدأت الولايات المتحدة إمدادات سرية من الأسلحة إلى أوكرانيا في سبتمبر/أيلول، وأخيراً أعلنت الولايات المتحدة وأوكرانيا عن شراكة استراتيجية في نوفمبر/تشرين الثاني. وهي خطوة كانت بمثابة سبب للحرب في نظر صقور الكرملين.
في ذلك الوقت تقريبًا، بدأ بوتين الاستعداد للغزو بشكل جدي قبل أن يبدأه في نهاية المطاف في فبراير/شباط 2022. وتقترب الحرب الناتجة الآن من ذكراها الثالثة.
وعلى الرغم من الدعم الغربي الهائل، تكبدت أوكرانيا خسائر فادحة ولم تكسب شيئا من تحدي بوتين في القتال. لقد دفعت الحرب أوكرانيا إلى حافة الهاوية، مما تسبب في أزمة لاجئين ضخمة، وانهيار اقتصادي، وتفكك اجتماعي، وتزايد عدد القتلى باستمرار.
إذا تحقق السلام في أوكرانيا هذا العام، فمن المرجح أن يكون على غرار اتفاقيات اسطنبول الفاشلة لعام 2022، والتي تصورت أوكرانيا محايدة على غرار النمسا مع قيود على حجم جيشها. ومن المرجح أن تصر روسيا على الاحتفاظ بجزء كبير من الأراضي التي استولت عليها كعقاب على التعنت الأوكراني. وهذا سيشكل من الناحية الفنية هزيمة لأوكرانيا، لكنه سيكون انتصارا واضحا للشعب الأوكراني، الذي تحمل وطأة هذه الحرب، وكذلك لبقية العالم.
كما أنها ستكون هزيمة كبرى للطبقة الأمنية التي كانت تدفع باتجاه مواجهة جديدة مع روسيا منذ انهيار الاتحاد السوفييتي.
ومن الواضح أن السعي العدواني للتوسع على حساب روسيا قد فشل كاستراتيجية. لقد حان الوقت لصانعي السياسات الغربيين للقيام ببعض البحث الذاتي حول كيفية عكس الوضع والبدء في الانجراف البطيء نحو التقارب مع موسكو.
ولا يتعلق الأمر بإعفاء حكومة بوتن من المساءلة عن جريمة العدوان، فضلاً عن جرائم الحرب التي ارتكبتها القوات الروسية. بل يتعلق الأمر بإزالة الظروف التي تسببت في تحول روسيا إلى دكتاتورية عسكرية وإنهاء الصراع الذي سيستمر في دعم نظام بوتين طوال فترة استمراره.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.