لتحقيق السلام ، يجب أن تشعر كل من أوكرانيا وروسيا بالأمان

لقد مر أكثر من عام منذ أن شنت روسيا غزوًا واسع النطاق لأوكرانيا. قتلت الحرب وجرحت مئات الآلاف من المدنيين والجنود ودمرت البلاد. لكن في الأشهر الأخيرة ، كان هناك تحرك ضئيل في الخطوط الأمامية ويتحدث المراقبون بشكل متزايد عن الجمود والحاجة إلى التحرك نحو المحادثات بين موسكو وكييف.

على الرغم من أن كلا الجانبين قالا إنهما مستعدان للمفاوضات ، إلا أنهما لم يجلسا بعد لمناقشة السلام. بينما يفكر المجتمع الدولي في كيفية بدء هذه العملية ، من المهم أن نتذكر أنه لا يمكن تحقيق السلام إلا من خلال جعل كل من أوكرانيا وروسيا تشعران بالأمان. كلاهما. لا أحد منهم.

كلا البلدين موقعان على ميثاق الأمن الأوروبي الذي تم تبنيه في عام 1999 في القمة السادسة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في اسطنبول. تؤكد المادة الثانية من الوثيقة على حق كل دولة في إرساء أمنها من خلال التحالفات والمعاهدات ، وتنص على ضرورة وجود احترام متبادل لهذه الترتيبات.

من الواضح أنه لا يمكن التوفيق بين النماذج الأمنية لأوكرانيا وروسيا اليوم بسهولة ، لكن هذا لا يعني أنه من المستحيل التوصل إلى ترتيب يتفق عليه الطرفان ، لا سيما اتفاق يتضمن ضمانات من قوى أخرى.

لقد كانت الولايات المتحدة لا غنى عنها لأمن أوكرانيا واستقلالها ، لكن التزامها لن يدوم. أشارت واشنطن مؤخرًا إلى أن مواجهة التوسع الروسي في أوكرانيا وأماكن أخرى هو عرض جانبي وأن الصين هي شاغلها الرئيسي.

لذلك ، يجب تقديم ضمان أمني لأوكرانيا من قبل الاتحاد الأوروبي ، الذي تتعرض مصالحه الاقتصادية والأمنية للخطر في هذا الصراع. قد تفضل أوكرانيا التعامل مع الأمريكيين ، لكنها ستدرك عاجلاً أم آجلاً أن جيرانها الأوروبيين هم حلفاء أكثر استقرارًا.

يمكن للأوروبيين ضمان الأمن الأوكراني من خلال إحياء الخطط السابقة لمجموعة الدفاع الأوروبية (EDC) التي طرحتها دول البنلوكس في عام 1952 – بما في ذلك فرنسا وإيطاليا وألمانيا الغربية – لمواجهة التهديد العسكري السوفيتي.

تم إجهاضه عندما فشل التصديق في البرلمان الفرنسي ، لكن من غير المرجح اليوم أن تمنع باريس مثل هذه المبادرة.

يمكن لـ EDC نشر قوة داخل أوكرانيا لجعل الضمان موثوقًا به. وبهذه الطريقة ، سيعارض الأوروبيون ادعاء روسيا بأنها تعمل دفاعًا عن النفس ضد الناتو في أوكرانيا.

ستكون القوات الأوروبية التقليدية قوية بما يكفي لمواكبة التهديد الروسي بشرط أن تنفذ الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الخطط الحالية لتعزيز القدرات الدفاعية وألا تقع فريسة للتفكير في أن العالم مكان سلمي.

قد تكون مشكلة هذا الترتيب هي مواجهة التهديد النووي الروسي. هناك طريقتان لتربيع هذه الدائرة.

أولاً ، يمكن ردع هجوم روسي على أوكرانيا بمجرد وجود قوات مركز الدفاع والأمن. سوف يأتون من دول أعضاء في الناتو. على الرغم من أنه من غير الواضح ما إذا كان في هذه الحالة ، يمكن تفعيل المادة 5 من معاهدة شمال الأطلسي ، التي تحدد الدفاع الجماعي ، فإن الغموض الاستراتيجي الذي تخلقه قد يكون كافياً لردع هجوم روسي.

ثانيًا ، يمكن أيضًا استخدام الأسلحة النووية الفرنسية كرادع. أشار الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بالفعل إلى أن باريس تدرس لعب دور في الأمن الجماعي لأوروبا من خلال ترسانتها النووية.

وقد تم طرح أفكار لجعل الردع النووي متعدد المواد من قبل. في بداية الستينيات ، اقترحت الولايات المتحدة أسطولًا نوويًا متعدد الأطراف للناتو يعرف باسم القوة متعددة الأطراف.

الترسانة النووية الفرنسية ليست متنوعة بما يكفي للرد على التهديدات النووية الروسية ، وسيتطلب الوصول بها إلى هذا المستوى الوقت والمال. لذا ، فإن استبدال الأسلحة النووية الفرنسية بالترسانة الأمريكية كرادع نووي لروسيا في أوروبا لن يكون إلا حلاً عمليًا على المدى الطويل.

من المرجح أن يقع إنشاء ضمان أمني لروسيا على عاتق الصين. صرحت بكين باستمرار أن “أزمة أوكرانيا ليست ما نريد رؤيته”. ما تريد أن تراه على الأرجح هو أن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ليس خاسرًا ولا رابحًا.

لا مصلحة للصين في نتيجة تساعد روسيا ، خصمها اللدود في آسيا الوسطى ، على أن تصبح أقوى ، ولا تريد أن ترى سقوط نظام بوتين ، لأن انهياره قد يثير الشكوك حول استقرار الأنظمة الاستبدادية.

في مارس ، بعد استضافة الرئيس الصيني شي جين بينغ ، قال بوتين إن روسيا والصين لا تنشئان تحالفًا عسكريًا. ذلك لأن الرئيس الروسي لا يحتاج لأحد. إنه يحتاج فقط إلى معرفة أن بقاءه ونظامه مصلحة أساسية للصين – وهذا يكفي لضمان أمني له.

لكن احتمال قيام روسيا بالتفاوض على السلام بجدية طالما أنها تدرك تعاطف الصين مع موقفها بعيد. لهذا السبب ، إذا كانت بكين جادة بشأن “عدم الرغبة في رؤية” استمرار الأزمة الأوكرانية ، فسيتعين عليها أن تُظهر لموسكو حدود ضمانها الأمني.

يمكنها أن تفعل ذلك بمجرد تغيير خطابها ودفع فكرة أن روسيا هي التي تعرقل اتفاق السلام. من المؤكد أن هذا من شأنه أن يقوض التعاطف العالمي مع موسكو ، وسحب إحدى أوراقها الرابحة.

وبطبيعة الحال ، من المرجح أن يقاوم بوتين محادثات السلام دون تحقيق نصر واضح في أوكرانيا لأنه يرى أن التكلفة المحلية باهظة للغاية. بعد قضاء أكثر من عام في إخبار الشعب الروسي بأنه يقود “عملية عسكرية” لتخليص أوكرانيا من “النازيين” ووقف “الإبادة الجماعية” ضد المتحدثين بالروسية في البلاد ، فقد يبدأون في طرح الأسئلة إذا أنهى الحملة فجأة للتفاوض مع من أسماهم “النازيين”.

قد يكون شي قادرًا على مساعدة بوتين في هذا المأزق ، مشيرًا إلى الألعاب البهلوانية الخطابية التي كان على أحد أسلافه ، دينغ شياو بينغ ، أن يلجأ إليها ، بعد صد هجوم الصين على فيتنام عام 1979 من قبل الجيش الفيتنامي المتشدد. قال شياو بينغ في ذلك الوقت: “لقد تعلمت فيتنام درسًا” ، وربما يوافق بوتين اليوم أيضًا: “لقد تعلمت أوكرانيا درسًا”.

حتما ، ستشمل نهاية الحرب في أوكرانيا قبول روسيا لكونها دولة قومية. سيتعين على بوتين والشعب الروسي قبول فكرة أن الإمبراطورية القيصرية والاتحاد السوفييتي محصوران في التاريخ ولا يمكن إحيائهما.

سيتعين على الغرب ، من جانبه ، العمل على عكس التصورات العالمية لمن يتحمل مسؤولية الصراع. وبخلاف ذلك ، ستزداد الشكوك في أن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي استخدموا أوكرانيا لتحقيق مصالحهم الخاصة ، مما يزيد من عزلهم.

يجب على الولايات المتحدة أيضًا أن تحرص على عدم تصنيف “الوفاق” الصيني الروسي المحتمل كمحاولة لتعطيل النظام العالمي وكتهديد رئيسي لمصالحها. إذا حدث ذلك ، فقد يعزز بقية العالم اقتناعه بأن الناتو عازم على مواجهة مع روسيا والصين في نهاية المطاف.

على الرغم من أن إنشاء ضمانات أمنية لكل من أوكرانيا وروسيا سيكون تحديًا بلا شك ، إلا أنه الطريقة الوحيدة لوضع حد لهذا الصراع. العيش في حرب طويلة الأمد غير مغرٍ لجميع الأطراف. وبقدر ما تخشى صعود الصين ، سيتعين على الغرب قبول دوره في الدفع من أجل السلام في أوكرانيا. خلاف ذلك ، فإنه قد يخاطر بالوقوع في عزلة متزايدة العمق عن بقية العالم.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء الكاتب ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.