قام الملياردير إيلون موسك ، القوة الدافعة وراء إدارة الكفاءة الحكومية في الولايات المتحدة دونالد ترامب (DOGE) ، بتشجيع القضية الحساسة المتمثلة في وفورات تكاليف الضمان الاجتماعي على أعمال القناة التلفزيونية FOX.
أخبر موسك المضيف لاري كودلو ، وهو مستشار اقتصادي سابق لترامب ، أن مكتب المساءلة الحكومية قدّر في عام 2024 أن الاحتيال في الحكومة الفيدرالية كان “نصف تريليون دولار”.
أثناء الإشارة إلى الهدر ، قال Musk: “إن معظم الإنفاق الفيدرالي هو استحقاق.
إن استخدام كلمة “القضاء” في نفس الوقت الذي أدى فيه “الاستحقاقات” إلى إنذار المناطق الديمقراطية في ترامب ومسك. وقالت السكرتيرة الصحفية في البيت الأبيض كارولين ليفيت في مؤتمر صحفي 11 مارس إن موسك يشير إلى قطع النفايات والاحتيال والإساءة في تلك البرامج ، وترامب “سيحمي الضمان الاجتماعي” والرعاية الطبية والمعدة الطبية.
في حدث 11 مارس الذي يروج لسيارات تسلا في البيت الأبيض ، سأل مراسل المسك عما إذا كان بإمكانه ضمان عدم وجود انقطاع مع مزايا الضمان الاجتماعي.
“سنكون حذرين للغاية مع أي فوائد” ، قال موسك. “في الواقع ، فقط من خلال معالجة النفايات أو الاحتيال ، يمكننا بالفعل الحفاظ على هذه البرامج للمستقبل.”
“الاحتيال” و “النفايات” تعني أشياء مختلفة. يشير النفايات إلى استخدام الإهمال ، ويشمل الاحتيال ارتكاب مخالفات جنائية.
أشار Musk إلى تقرير صادر عن مكتب المساءلة الحكومية (GAO) ، وهو ذراع تدقيق غير حزبي للكونجرس يفحص الإنفاق الفيدرالي. في عام 2024 ، قدر المكتب أن هناك 233 مليار دولار إلى 521 مليار دولار من المدفوعات الاحتيالية في جميع أنحاء الحكومة في السنة.
ذهب التقرير إلى أبعد من الضمان الاجتماعي ، والرعاية الطبية والمعونة ، التي تشكل حوالي نصف الإنفاق الحكومي الإلزامي. ويغطي الحكومة بأكملها ، بما في ذلك برامج الإغاثة المتعلقة بالوباء والتي أدت إلى الاحتيال القياسي.
وقال موسك إن قطع الاحتيال والنفايات سيساعد جهوده على خفض 1 تريليون دولار من الميزانية الفيدرالية. لكن تقديراته للاحتيال هي في الطرف العلوي من تقدير مواجهة مكتب المحاسبة المقاتلة أو تتجاوزها. من أجل الضمان الاجتماعي ، وجد المفتش العام في عام 2021 حوالي 300 مليون دولار من المدفوعات بعد وفاة المستفيدين على مدار عقدين-حوالي ثلثهم تم استرداده. على الرغم من أن المسؤولين الفيدراليين قد اعترفوا منذ فترة طويلة بإنفاق غير لائق كمشكلة ، إلا أنه ليس السبب الرئيسي لتوقعات البرنامج المالية الرهيبة.
ماذا تعرف الحكومة عن الاحتيال الشامل؟
في أبريل ، أنتج مكتب المساءلة الحكومية بموجب الرئيس جو بايدن ما أطلق عليه “التقدير الأول من نوعه ، على مستوى الحكومة للدولار الفيدرالي المفقود إلى الاحتيال”.
غطت تقدير المكتب البالغ 233 مليار دولار إلى 521 مليار دولار في الاحتيال سنويا بيانات 2018-2022 في تقارير من مفتشي الوكالة العامة وتقارير الاحتيال المقدمة إلى مكتب الإدارة والميزانية.
استشهد Musk إلى نهاية النطاق عندما قال “نصف تريليون”. لم يرد البيت الأبيض على سؤالنا حول مصدر رقمه البالغ 600 مليار دولار إلى 700 مليار دولار.
شملت أرقام الجاو العليا ليس فقط نتائج الاحتيال الرسمية من الإجراءات القانونية ولكن أيضًا تقديرات من نتائج الاحتيال في الوكالات الفردية. كما أن الوكالة استنتجت الأرقام التي اعتقدت أنها تمثل الاحتيال غير المكتشف.
تمثل الخسائر المقدرة حوالي 3 في المائة إلى 7 في المائة من متوسط النفقات الفيدرالية.
وجدت مكتب الإدارة والميزانية ، وهي الوكالة التي تساعد الرئيس في تحقيق أهداف ميزانيته ، رقمًا أقل من الاحتيال في الحكومة الفيدرالية ، من 4.41 مليار دولار إلى 7.31 مليار دولار سنويًا ، بناءً على المبالغ التي تم تأكيدها من خلال عملية قضائية أو قضائية.
قال الخبراء في الميزانية الفيدرالية إنه من المهم الانتباه إلى التحليل الكامل في التقارير الحكومية.
وقال جوشوا سيويل ، مدير الأبحاث والسياسة لدى دافعي الضرائب من أجل الحس السليم ، إنه ينبغي على دافعي الضرائب أن ينظروا إلى هذه الأرقام مع “حبة ضخمة من الملح”. تمتلئ التقرير بالتحذيرات ومن المحتمل ألا يمثل السنوات الأخرى بسبب زيادة الإنفاق على الوباء.
وقال: “إنه تقرير جيد لمحاولة وضع أرقام لقضية غير متبلورة ، لكن لا يمكنك أخذ الأرقام الراقية كبيان نهائي عن مبلغ الاحتيال بالدولار الموجود في الإنفاق الفيدرالي”.
وقال بوب ويستبروكس ، المدير التنفيذي للجنة مسؤولية الاستجابة للوباء ، وهو مؤتمر حكومي أنشأه قبل خمس سنوات ، إن حوالي 5 في المائة من الميزانية الفيدرالية السنوية ضاعت بسبب الاحتيال ، وبعض البرامج لديها معدلات دفع غير لائقة تتجاوز 10 في المائة. لكن عبارة “المدفوعات غير السليمة” لا تعني بالضرورة الاحتيال ؛ ويشمل سيناريوهات مع عدم كفاية وثائق.
“مهما كان الرقم ، فهو ضخم من حيث المطلق” ، قال ويستبروكس ، في إشارة إلى كل الاحتيال.
وقال ويستبروكس إن موسك كان يخلط بين الاحتيال والنفايات وتجاهل أن الاحتيال في عصر كوفيد على الأرجح كان على الأرجح رفع النطاق المقدر للحكومة ، كما أشار التقرير نفسه.
وقال مكتب المساءلة الحكومية إن النطاق هو “انعكاس لكل من عدم اليقين المرتبط بتقدير الاحتيال والتنوع في بيئات المخاطر التي كانت موجودة في السنوات المالية 2018 إلى 2022”.
ماذا نعرف عن احتيال الضمان الاجتماعي؟
في إحاطة البيت الأبيض في 11 مارس ، استشهدت ليفيت بتقرير عام من إدارة الضمان الاجتماعي الذي وجد أكثر من 70 مليار دولار من الاحتيال في هذا البرنامج وحده.
لم يستنتج تقرير 2024 أنه كان هناك أكثر من 70 مليار دولار في “الاحتيال” في الضمان الاجتماعي. وقالت إن البرنامج أرسل ما يقرب من 71.8 مليار دولار في “المدفوعات غير السليمة” من 2015 إلى 2022 ، وهي فترة تشمل فترة ولاية ترامب الأولى. هذا أقل من 1 في المئة من المدفوعات الإجمالية في هذا الإطار الزمني.
على شركة Fox Business ، قال Musk “هناك قدر كبير من الاحتيال” مع الأشخاص الذين يقدمون أرقام ضمان اجتماعي مزيف لتلقي مجموعة من المزايا الحكومية ، بما في ذلك الضمان الاجتماعي والرعاية الصحية ومساعدة البطالة.
كانت معظم المدفوعات غير السليمة التي كشف عنها المفتش العام مدفوعات زائدة مع بعض المدفوعات. قال التقرير العام لعام 2024 إن هذا يحدث ، على سبيل المثال ، عندما يفشل المستفيدون في الإبلاغ عن المعلومات اللازمة أو فشل الإدارة في تحديث السجلات. لا يمثل النية الجنائية بالضرورة.
لقد كافحت إدارة الضمان الاجتماعي منذ فترة طويلة للحد من المدفوعات غير السليمة.
وقال التقرير: “دون الوصول بشكل أفضل إلى البيانات ، وزيادة الأتمتة ، وتحديث النظم ، والتغييرات السياسية أو التشريعية ، ستظل المدفوعات غير السليمة مشكلة في المستقبل”.
وجد مفتش إدارة الضمان الاجتماعي العام في عام 2021 298 مليون دولار من المدفوعات بعد الوفاة إلى حوالي 24000 مستفيد من عام 1998 إلى عام 2019. وكان هؤلاء المستفيدون في حالة الدفع مع وقف التنفيذ ، ولكن لم يتم إرسال المدفوعات لأن الفنيين لم يتبعوا السياسة أو يبحثون عن سجلات الوفاة المتاحة. وقال التقرير إنه “لم يحدد حالات الاحتيال المحددة” وقدم معلومات الوفاة إلى مكتب التحقيقات.
وقال التقرير إن الحكومة استردت حوالي 84 مليون دولار.
هذا العام فقط ، أدين المدعى عليهم أو الحكم عليهم بتهمة صرف الشيكات التي تم إرسالها إلى المستفيدين المتوفين ، لسرقة الهوية المستخدمة للحصول على مزايا الضمان الاجتماعي وسرقة مدفوعات الضمان الاجتماعي المخصصة للأطفال.
كيف حاولت إدارة الضمان الاجتماعي معالجة الاحتيال والنفايات؟
وقال موسك في مقابلة مع شركة Fox Business إن الحكومة الفيدرالية قامت “بالعديد من عمليات التدقيق الجيدة” ، لكن الوكالات لم تنفذ توجيهات المدققين باستمرار.
في 3 مارس ، أصدر المفتش العام لإدارة الضمان الاجتماعي تقرير حالة عن توصياته الأخيرة.
إجمالاً ، وجد المفتش العام 280 توصية مسبقة لم يتم تنفيذها مع توفير محتمل قدره 18.4 مليار دولار. في بعض الحالات ، لم توافق إدارة الضمان الاجتماعي مع المقترحات. وشملت بعض التوصيات غير المنفذة تدقيقًا أوثق لمجموعات محددة من المستفيدين الذين تدرك الوكالة من أجل التناقضات المحتملة. اقترح آخرون تغييرات في تنبيهات نظام الكمبيوتر.
كما أن توصيات مكتب المساءلة الحكومية إلى الكونغرس قد تم تنفيذها أيضًا. في عام 2022 ، حث مكتب محاسبة الحكومة الكونغرس على تعديل قانون الضمان الاجتماعي لجعل مشاركة بيانات الوفاة الكاملة مع وزارة الخزانة ، لكن هذا لم يحدث بعد.
الضمان الاجتماعي مالي في مشكلة في عقد من الزمان
يواجه الضمان الاجتماعي طريقًا صعبًا إلى الأمام. تعتبر مشاكل التمويل الوجودية أكبر من مثيلات الموتى الذين يحصلون على فحوصات الفوائد.
تتمثل أهم التهديدات في الجدوى طويلة الأجل للضمان الاجتماعي في نقص العمال الذين يقومون بتغذية دولاراتهم الضريبية في النظام وعدد متزايد من الأميركيين في سن التقاعد مؤهلين للحصول على المزايا.
ارتفع متوسط العمر المتوقع الأمريكي منذ إنشاء الضمان الاجتماعي في عام 1935 وكذلك عدد المستفيدين المؤهلين. ولكن مع دخول جيل طفرة الأطفال (المولود من 1946 إلى 1964) إلى التقاعد ، يدفع عدد أقل من العمال إلى النظام.
وقال تقرير أمناء الضمان الاجتماعي 2024 إن صناديق الثقة الاجتماعية لن تتمكن من دفع 100 في المائة من المزايا بحلول عام 2035. أصدر الأمناء تحذيرات مماثلة لأكثر من عقد من الزمان.
تاريخيا ، كان معظم السياسيين من كلا الحزبين يكرهون اقتراح تغييرات في الضمان الاجتماعي. غالبًا ما يشير إليها النقاد السياسيون على أنها “السكك الحديدية الثالثة” في السياسة الأمريكية – أنت تلمسها ، تموت ، على الأقل في صندوق الاقتراع ، حيث يتمتع الناخبون الأكبر سناً عادةً بأعلى نسبة إقبال للناخبين.