أعلن رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب أنه سيتم رفع عقوبات الولايات المتحدة على سوريا ، في دفعة كبيرة للحكومة في طهران ، والتي تولى السلطة بعد الإطاحة بالزعيم منذ فترة طويلة بشار الأسد في ديسمبر.
وقال ترامب في المملكة العربية السعودية يوم الثلاثاء ، وهي أول زيارة من ثلاثة أيام إلى الشرق الأوسط ، بما في ذلك قطر والإمارات العربية المتحدة: “هناك حكومة جديدة نأمل أن تنجح في تثبيت البلاد والحفاظ على السلام”. “سوف أطلب وقف العقوبات ضد سوريا من أجل منحهم فرصة للعظمة”.
من المتوقع أيضًا أن يلتقي ترامب رئيس سوريا ، أحمد الشارا ، في الرياض يوم الأربعاء ، في إشارة أخرى إلى العالم إلى أن العزلة الدولية في سوريا يجب أن تنتهي.
في سوريا ، قوبلت الأخبار بالاحتفالات في العاصمة ودمشق وأماكن أخرى. هناك أمل في أن تساعد هذه الخطوة في الالتفاف على اقتصاد البلاد بعد أكثر من عقد من الحرب.
لنلقي نظرة فاحصة.
ما هي العقوبات التي وضعت على سوريا؟
كانت الولايات المتحدة واحدة من العديد من البلدان التي وضعت عقوبات على سوريا خلال نظام الأسد السابق ، الذي كان يحكم البلاد من عام 1971 إلى 2024.
كانت العقوبات الأمريكية واسعة النطاق. حددت الولايات المتحدة في البداية سوريا على أنها “راعي الدولة للإرهاب” في عام 1979 ، مما أدى إلى حظر الأسلحة والقيود المالية ، بما في ذلك المساعدة الخارجية.
تم فرض عقوبات أخرى في عام 2004 ، بما في ذلك المزيد من قيود تصدير الأسلحة والحدود على التفاعلات الاقتصادية لسوريا مع الولايات المتحدة.
بعد أن بدأت الحرب في سوريا في عام 2011 ، وبدأ نظام الأسد في مهاجمة المتظاهرين المضادين للحكومة المدنية ، تم فرض العديد من العقوبات الواسعة الأخرى على سوريا والأفراد المرتبطين بالنظام. وشمل ذلك تجميد على أصول الحكومة السورية التي عقدت في الخارج ، وحظر على الاستثمارات الأمريكية في سوريا والقيود المفروضة على واردات البترول.
وقد أعلنت الولايات المتحدة أيضًا عن مكافأة بقيمة 10 ملايين دولار لالتقاط الزعيم الحالي لسوريا ، الشارا ، وأدرجت على هىات طارر الشام ، وهي المنظمة التي ركضها قبل حلها مع سقوط الأسد ، باعتبارها “منظمة إرهابية أجنبية”.
لماذا كانت سوريا تحت العقوبات؟
تم فرض الشريحة الرئيسية للعقوبات خلال السنوات الأولى من حرب سوريا ، عندما كانت الولايات المتحدة تدعم معارضة البلاد ومحاولة عزل نظام الأسد ، مشيرًا إلى انتهاكات حقوق الإنسان ، بما في ذلك استخدام الأسلحة الكيميائية.
كان تسمية “الإرهابي” الموضوعة على عوات طاهرة الشام نتيجة لارتباطها السابق مع القاعدة. كان هذا أحد الأسباب التي تجعل هناك حذرًا دوليًا لإزالة العقوبات على سوريا حتى بعد سقوط الأسد.
لماذا يتم رفعهم الآن؟
اكتسب الشارا ببطء شرعية دولية لحكومته منذ أن وصل إلى السلطة في ديسمبر. كانت الولايات المتحدة قد أزالت بالفعل المكافأة على القبض عليه ، وكان الرئيس السوري قادرًا على السفر دوليًا ومقابلة قادة العالم ، بما في ذلك في المملكة العربية السعودية وفرنسا.
بذلت الحكومة السورية الجديدة جهودًا متضافرة لتقديم نفسها كقوة معتدلة يمكن أن تكون مقبولة للمجتمع الدولي ، بما في ذلك عن طريق الابتعاد عن الجماعات “الإرهابية” المعينة ، ووعد بالتعاون مع بلدان أخرى بشأن جهود “مكافحة الإرهاب” وإبداء بيانات تدعم حقوق الأقلية. لقد كان هذا الأخير مهمًا بشكل خاص في ضوء القتال الطائفي الذي يشمل القوات الموالية للحكومة ومجموعات الأقليات بعد سقوط الأسد.
كما ذكرت وكالة أنباء رويترز هذا الأسبوع أن سوريا قد حاولت إقناع الولايات المتحدة بأنها ليست تهديدًا بل شريكًا محتملاً ، بما في ذلك بالقول إنها كانت تعمل في محادثات غير مباشرة مع إسرائيل لإلغاء التوترات مع حليف الولايات المتحدة في الشرق الأوسط – على الرغم من قصف إسرائيل لسوريا واحتلال أراضيها. كان هناك أيضًا حديث عن صفقات تجارية في الولايات المتحدة ، حتى بما في ذلك برج ترامب في دمشق.
قال ترامب يوم الثلاثاء إن قراره بإنهاء العقوبات جاء بعد مناقشات مع ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان والرئيس التركي رجب طيب أردوغان.
“أوه ، ماذا أفعل من أجل ولي العهد!” قال.
في حديثه إلى الجزيرة ، قال عمر الرحمن ، وهو زميل في المجلس في الشرق الأوسط للشؤون العالمية ، إن العلاقات الأمريكية مع المملكة العربية السعودية وقطر ودولة الإمارات العربية المتحدة – جميع البلدان التي كانت تدفع من أجل إنهاء العقوبات ودعم الحكومة السورية الجديدة – جزءًا لا يتجزأ من قرار ترامب.
قال الرحمن: “لم يكن هذا أمرًا صعبًا للغاية على فعل ترامب”. “لم يكن بحاجة إلى الحصول على إذن من أي شخص. لم يكن بحاجة إلى موافقة من الكونغرس.”
هل سيتسكع الاستثمار الآن في سوريا؟
بسبب الدور المركزي الذي تلعبه الولايات المتحدة في النظام المالي العالمي ، فإن رفع العقوبات هو إشارة إلى العالم أنه يمكنه القيام بأعمال تجارية في سوريا.
كانت العقوبات موهنة اقتصاديًا لسوريا ، وقدمت عائقًا كبيرًا للحكومة الجديدة ، التي تتعرض لضغوط لتحسين مستويات المعيشة في بلد حيث تكون مستويات البطالة والفقر مرتفعة ، وتكون انقطاع التيار الكهربائي شائعًا.
ما إذا كانت الولايات المتحدة نفسها تستثمر في سوريا لا يزال يتعين رؤيتها ، ولكن من المحتمل أن تكون زيادة الاستثمار العربي والتركي.
“(إزالة العقوبات) يسلب عقبة رئيسية في قدرة (سوريا) على تأسيس نوع من التنمية الاقتصادية ، والازدهار الاقتصادي” ، قال الرحمن لقناة الجزيرة. “ولكن هناك الكثير من العقبات والتحديات الأخرى التي تواجهها البلاد.”