بدأت إدارة دونالد ترامب في إرسال رحلات من المهاجرين غير الشرعيين في الولايات المتحدة إلى خليج غوانتانامو. لقد رسم المسؤولون المسؤولون هذه الخطوة كممارسة شائعة ، قائلين إن خليج غوانتانامو كان يستخدم دائمًا لإنفاذ الهجرة.
“سيكون لدينا القدرة على الاستمرار في القيام بما قمنا به دائمًا. لقد كان لدينا دائمًا وجود مهاجرين غير شرعيين تم احتجازهم. وقال وزير الأمن الداخلي كريستي نوم في 2 فبراير /
قدم نويم مطالبة مماثلة في 9 فبراير على حالة الاتحاد في سي إن إن ، بعد يومين من زيارة منشأة خليج غوانتانامو.
قال خبراء الهجرة إن الولايات المتحدة قد استخدمت بالفعل معسكر خليج غوانتانامو في السابق لاحتجاز بعض المهاجرين ، لكن استخدام ترامب مختلف.
في 29 يناير ، وقع ترامب على مذكرة توجه أقسام الدفاع والأمن الداخلي لتوسيع مركز عمليات المهاجرين في خليج غوانتانامو “لتوفير مساحة إضافية للأجانب الإجراميين العاليين في الولايات المتحدة”.
قدمت الإدارة معلومات متضاربة حول المكان الذي سيعقد فيه المهاجرون داخل خليج Guantanamo ، إلى متى وتحت أي ظروف.
استنادًا إلى المعلومات المتاحة ، هناك اختلافات رئيسية بين عمليات الهجرة السابقة في المركز البحري ونهج إدارة ترامب:
- تاريخيا ، استخدمت الولايات المتحدة خليج غوانتانامو لعقد المهاجرين توقف عند البحر. الآن ، يرسل ترامب أشخاصًا تم احتجازهم على التربة الأمريكية.
- في السابق ، تم احتجاز المهاجرين في مركز العمليات المهاجرين ، وهو جزء مختلف من القاعدة من السجون حيث يتم اعتقال المشتبه بهم المتهمين “الإرهاب”. يتم احتجاز المجموعة الأولى من المهاجرين الذين وصلوا إلى خليج غوانتانامو تحت قيادة ترامب في السجون حيث تم احتجاز هؤلاء المشتبه بهم.
- في السنوات الأخيرة ، عقد مركز العمليات المهاجرين عددًا قليلاً من المهاجرين وكان لديه قدرة محدودة. يقول ترامب إنه يخطط لاحتجاز 30،000 شخص. أن الكثير من الناس لم يتم احتجازهم في خليج غوانتانامو منذ التسعينيات.
عندما احتجزت الولايات المتحدة الهايتيين والكوبيين في خليج غوانتانامو
تُعرف قاعدة خليج غوانتانامو البحرية بأنها سجن شديد الأمن للمشتبه بهم في “الإرهاب” الأجنبيين بعد هجمات 11 سبتمبر 2001. ولكن قبل عقد من الزمان ، استخدمت الولايات المتحدة قسمًا منه كمركز احتجاز مهاجرين.
في أوائل التسعينيات ، عقد خفر السواحل الأمريكي الهايتيين والكوبيين الذين تم اعتراضهم في البحر في خليج غوانتانامو. في سبتمبر 1994 ، تم احتجاز 12000 هايتي و 33000 كوبي في مركز العمليات المهاجرين في خليج غوانتانامو. تم احتجاز الناس في هياكل شبيهة بالخيمة وتحيط بها الأسلاك الحلاقة.
وقال هارولد كوه ، أستاذ القانون في جامعة ييل كوه ، لبرنامج PBS News في عام 2017 ، لم يتمكن الأشخاص الذين لم يتمكنوا من الوصول إلى المحامين لمساعدتهم على التقدم بطلب للحصول على اللجوء.
سُمح لبعض الهايتيين والكوبيين بالتقدم بطلب للحصول على اللجوء ؛ القليل منهم حصلوا عليه. كتب العديد من الهايتيين الذين قرروا الحكومة أن يتقدموا بطلب للحصول على اللجوء من دخول الولايات المتحدة للتقدم لأنهم كانوا مصابين بفيروس نقص المناعة البشرية ، وهو مركز العدالة الوطني للمهاجرين ، وهي منظمة للدفاع عن المهاجرين ، في تقرير عام 2021.
أغلق معسكر المهاجرين في عام 1996. لكن هذا لم يكن آخر مرة احتُجز فيها المهاجرون في خليج غوانتانامو.
كيف تم إعادة تشغيل الممارسة
يمكن لمركز العمليات المهاجرين Guantanamo ، المنفصل عن مركز الاحتجاز حيث يتم الاحتفاظ بالمشتبه بهم في الإرهاب ، أن يحمل حوالي 130 شخصًا ، وفقًا لمشروع الاحتجاز العالمي ، وهي مجموعة دولية توثق احتجاز الهجرة في جميع أنحاء العالم.
لم تجيب وزارة الأمن الداخلي على استعلام Politifact حول عدد المهاجرين الذين كانوا في خليج غوانتانامو قبل أمر ترامب. ولكن في سبتمبر 2024 ، ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن المركز قد عقد 37 شخصًا من عام 2020 إلى عام 2023 ، وأربعة أشخاص اعتبارًا من فبراير 2024. اعتقدوا أن هناك اعتراضًا على البحر من قبل خفر السواحل الأمريكي.
قال مشروع مساعدة اللاجئين الدوليين في تقرير صدر في سبتمبر 2024 ، إن الأشخاص الذين تم اعتراضهم في البحر وأُرسلوا إلى غوانتانامو ليس لديهم خيار البحث عن اللجوء في الولايات المتحدة. بدلاً من ذلك ، يجب عليهم الاختيار بين العودة إلى البلد الذين يفرون أو ينتظرون في خليج Guantanamo من أجل بلد ثالث لقبولهم.
وقال مشروع اللاجئين في تقريره إن المهاجرين في خليج غوانتانامو يفتقرون إلى “الوصول إلى الضروريات الإنسانية الأساسية والرعاية الطبية المناسبة والتعليم ومياه الشرب”. وقال التقرير إن المهاجرين لا يستطيعون الوصول إلى المكالمات غير المحببة مع المحامين ولا يمكنهم التحدث بصراحة عن الظروف السيئة في القاعدة البحرية.
كم من الوقت يقام الناس في خليج غوانتانامو يختلف. ذكرت صحيفة نيويورك تايمز في عام 2024 أن العائلات كانت هناك لأكثر من ستة أشهر. ولكن في حالة واحدة ، تم احتجاز شخص ما منذ ما يقرب من أربع سنوات.
ما الذي يختلف عن نهج إدارة ترامب؟
اقتراح ترامب غير المسبوق يثير أسئلة قانونية.
وكتب مجلس العلاقات الأجنبية ، وهو مركز أبحاث خارجية ، في 4 فبراير ، لم ترسل الولايات المتحدة أبدًا أشخاصًا تم القبض عليهم أو احتجازهم في الولايات المتحدة إلى غوانتانامو ، في 4 فبراير.
بموجب القانون الفيدرالي ، قال هانا فلام ، مديرة السياسة المؤقتة في مشروع مساعدة اللاجئين الدوليين ، إن الأشخاص في الولايات المتحدة المتهمين بانتهاكات الهجرة المدنية لديهم حقوق أكثر مما تم اعتراضهم في البحر.
الأشخاص الذين كانوا على أرضنا “لديهم حقوق وحماية ، حتى لو تم إرسالهم إلى Guantanamo. ما إذا كانت هذه الحقوق ستحظى بالاحترام هو سؤال آخر “.
ليس من الواضح كيف سيتم اتباع الإجراءات القانونية للمهاجرين ، كما أكد نويم.
وقال فلام: “تستخدم حكومة الولايات المتحدة عن قصد غوانتانامو على أمل تجنب الرقابة وعين الجمهور ، مما يجعل المنشأة ناضجة لإساءة الاستخدام”.
كتب اتحاد الحريات المدنية الأمريكية رسالة ترامب رسالة في 7 فبراير تطلب الوصول إلى المهاجرين الذين تم إرسالهم إلى خليج غوانتانامو حتى يتمكنوا احتجازهم “.
في مقابلتها في 9 فبراير / شباط / فبراير / شباط ، قالت نويم إنها وترامب “مرتاحان” لأن من القانوني إحضار المهاجرين الذين كانوا بالفعل على أرض الولايات المتحدة إلى الجزيرة.
ليس من الواضح كم من الوقت سيكون المهاجرون في خليج غوانتانامو بموجب خطة ترامب.
قال نويم ووزير الدفاع بيت هيغسيث إن احتجاز المهاجرين في خليج غوانتانامو سيكون مؤقتًا أثناء انتظار الترحيل. على شبكة سي إن إن ، قالت نوم: “هدفي هو أن الناس ليسوا في هذه المرافق لأسابيع وشهور” ، على الرغم من أنها لن تستبعد الإقامة لفترة أطول إذا لم تقبلها بلدان أخرى.
في 29 كانون الثاني (يناير) ، قال ترامب إنه يعتزم أن يحمل خليج غوانتانامو “أسوأ أجانب غير قانونيين يهددون الشعب الأمريكي. بعضهم سيء للغاية ، حتى أننا لا نثق في بلادهم ليحملهم لأننا لا نريد أن يعودوا “.
ليس من الواضح ما الذي سيحدث إذا حاولت الحكومة احتجاز المهاجرين الذين أرسلوا إلى خليج غوانتانامو إلى أجل غير مسمى.
لا يمكن احتجاز الناس إلى أجل غير مسمى في احتجاز الهجرة في الولايات المتحدة ، وقد قضت المحكمة العليا في الولايات المتحدة في عام 2001. لذا فإن المهاجرين الذين لا يمكن ترحيلهم لأن دولهم الأصلية لن تقبل الرحلات الجوية الترحيل عمومًا.
هناك تحول آخر من الاستخدام السابق لخليج غوانتانامو للاحتجاز للهجرة هو الموقع الذي سيعقد فيه المهاجرون تحت إدارة ترامب.
وقال هيغسيث إن المهاجرين الذين تم إرسالهم إلى خليج غوانتانامو سيحتجزون بشكل منفصل عن المخيم حيث يتم الاحتفاظ بالمشتبه بهم في الإرهاب. وقال إنهم سيحتجزون في مركز العمليات المهاجرين.
تم وضع المهاجرين العشرة في الرحلة الأولى من الولايات المتحدة إلى خليج غوانتانامو في أحد مراكز الاحتجاز حيث كان المشتبه بهم في الإرهاب محتجزين سابقًا ، وليس في مركز العمليات المهاجرين. وقالت وزارة الدفاع إن المبنى الذي يوجد فيه المهاجرون ليس هو نفس المبنى حيث يتم احتجاز المحتجزين البالغ عددهم 15 في زمن الحرب.
تم احتجاز المحتجزين في زمن الحرب في خليج غوانتانامو منذ عقود.