أعلن رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز الأسبوع الماضي أن حكومته تخطط لمنع القاصرين من استخدام وسائل التواصل الاجتماعي وستجري تجربة للتحقق من السن في الأشهر المقبلة كخطوة أولى.
وقال ألبانيز: “نحن نعلم أن وسائل التواصل الاجتماعي تسبب ضررًا اجتماعيًا، وهي تبعد الأطفال عن الأصدقاء الحقيقيين والتجارب الحقيقية”.
منذ أكتوبر/تشرين الأول 2023، فرضت أستراليا بالفعل حظراً على استخدام الهواتف الذكية في المدارس العامة. وبموجب هذا الحظر المقترح الجديد، لن يُسمح للأطفال باستخدام وسائل التواصل الاجتماعي على جميع الأجهزة ــ وخارج جدران المدارس فقط.
أعلن رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز عن خطط لمنع الأطفال من استخدام وسائل التواصل الاجتماعي، مع احتمال تحديد السن الأدنى بـ16 عاما. pic.twitter.com/RfSUUbvD0k
— الجزيرة الإنجليزية (@AJEnglish) 10 سبتمبر 2024
فلماذا إذن فرضت أستراليا هذا الحظر، وهل حاولت دول أخرى تطبيق شيء مماثل – وهل نجح معها؟
وقال ألبانيز إن الآباء يشعرون “بقلق شديد” بشأن استخدام أبنائهم لوسائل التواصل الاجتماعي.
وقال رئيس الوزراء لهيئة الإذاعة الأسترالية: “يريد الآباء أن يبتعد أبناؤهم عن هواتفهم المحمولة ويذهبوا إلى ملعب كرة القدم. وأنا أيضًا أريد ذلك”. “نحن نتخذ هذا الإجراء لأن هذا يكفي”.
وهي أيضًا خطوة تحظى بشعبية سياسية.
وبحسب استطلاع أجرته مؤسسة يوجوف الشهر الماضي، أيد 61% من الأستراليين الذين شملهم الاستطلاع تقييد الوصول إلى منصات التواصل الاجتماعي لمن هم دون سن 17 عاما.
وكان زعيم المعارضة بيتر داتون، رئيس الحزب الليبرالي من يمين الوسط، قد أيد في وقت سابق حظر وسائل التواصل الاجتماعي على الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا.
ورغم أن الحكومة الأسترالية لم تعلن عن حد رسمي للعمر قبل أن يتم تطبيق الحظر، اقترح ألبانيز أنه قد يتم تحديده عند مستوى يتراوح بين 14 و16 عاما.
ويقترح تقرير جديد حول النهج القانوني الذي يمكن للحكومة أن تتبناه لتنظيم استخدام وسائل التواصل الاجتماعي للقاصرين، أعده رئيس المحكمة العليا الأسترالية السابق روبرت فرينش، فرض عقوبة بالسجن لمدة 14 عامًا. وقد كلف رئيس وزراء جنوب أستراليا بيتر مالينوسكاس فرينش بإجراء مراجعة شاملة للآثار القانونية لمثل هذا الحظر.
وفي تقريره، اقترح الفرنسي مشروع قانون يُعرف باسم مشروع قانون سلامة الأطفال على وسائل التواصل الاجتماعي لعام 2024.
ولكن داخل أستراليا، قوبلت هذه الخطوة أيضًا بمعارضة من بعض الخبراء.
ماذا يقول الخبراء عن خطط أستراليا؟
ويرى بعض الخبراء أن الحظر الكامل لوسائل التواصل الاجتماعي أمر مبالغ فيه، ومن شأنه أيضا أن يحجب الخدمات الاجتماعية الأخرى الضرورية التي تساعد القاصرين.
قالت جولي إنمان جرانت، مفوضة السلامة الإلكترونية الوطنية في أستراليا، ردًا على استفسار برلماني حول استخدام وسائل التواصل الاجتماعي في أستراليا في يونيو 2024، إن الحظر “قد يحد من قدرة الشباب على الوصول إلى الدعم الأساسي”.
وأضافت: “إذا تم فرض قيود على أساس السن، فإن eSafety لديها مخاوف من أن بعض الشباب سيصلون إلى وسائل التواصل الاجتماعي سراً. وقد يعني هذا أنهم يصلون إلى وسائل التواصل الاجتماعي دون وجود حماية كافية ومن المرجح أن يستخدموا خدمات غير رئيسية أقل تنظيماً مما يزيد من احتمال تعرضهم لمخاطر جسيمة”.
ووصف دانييل أرجوس، مدير مركز أبحاث الوسائط الرقمية بجامعة كوينزلاند للتكنولوجيا، قرار الحكومة الأسترالية بأنه “متهور” ويعكس “تجاهلًا تامًا للسياسة القائمة على الأدلة”، وذلك في منشور على موقع لينكدإن.
وزعم أرجوس أن الحظر المخطط له يشوبه عيبان رئيسيان. وحذر من أن الحظر “يهدد بإحداث ضرر جسيم من خلال استبعاد الشباب من المشاركة الصحية المجدية في العالم الرقمي، مما قد يدفعهم إلى مساحات أقل جودة على الإنترنت، وإزالة وسيلة مهمة من وسائل الاتصال الاجتماعي”.
وفي الوقت نفسه، قال إن الحظر يسمح لشركات التواصل الاجتماعي “بالتخلص من مسؤولية إجراء الإصلاحات اللازمة لجودة المحتوى على منصاتها”.
وقال أرغوس إن الحظر “يضع ببساطة بوابة على الباب بدلاً من تحسين ما هو على الجانب الآخر”.
ولكن هذا الباب أيضاً متسرب للغاية: فقد أشار المنتقدون إلى أن المستخدمين يستطيعون تجاوز الحظر الأسترالي باستخدام الشبكات الخاصة الافتراضية ــ المعروفة شعبياً باسمها المختصر VPN. وفي واقع الأمر، في الفضاء الإلكتروني المتصل عالمياً، لا يكون لأي حظر معنى إلا إذا فرضته بقية دول العالم أيضاً.
ويشير خبراء آخرون إلى أن التحديات لا تزال قائمة في التنفيذ الفني لنظام التحقق من العمر. ويتطلب أي نظام للتحقق التوافق والتوحيد القياسي بين مختلف مقدمي الخدمات الذين قد يستخدمون أنواعًا مختلفة من التكنولوجيات. وعلاوة على ذلك، قد لا تتوفر في بعض مناطق البلاد البنية الأساسية اللازمة لدعم مثل هذه المنصات المتقدمة للتحقق.
ويرى بعض الخبراء أن نظام التحقق من العمر يثير أيضًا تساؤلات حول خصوصية البيانات.
في مايو/أيار، أقرت أستراليا مشروع قانون الهوية الرقمية 2024، الذي يهدف إلى إنشاء نظام وطني للتحقق من الهوية الرقمية ــ وهو نظام طوعي للأفراد للتحقق من هوياتهم عبر الإنترنت. ومن المقرر إطلاق البرنامج في الأول من ديسمبر/كانون الأول 2024.
وقالت ليزا جيفنز، أستاذة علوم المعلومات ومديرة منصة تمكين التغيير الاجتماعي في جامعة معهد ملبورن الملكي للتكنولوجيا (RMIT)، لقناة الجزيرة: “لذا فإن بعض الناس يقولون، بسخرية شديدة، إن الحظر المفروض على وسائل التواصل الاجتماعي يهدف فقط إلى دفع قرار الحكومة بتنفيذ نظام الهوية الرقمية”.
“لأنه إذا تم فرض حظر وقلنا أنه لا يمكن لأي شخص أقل من 16 عامًا الوصول إلى منصة التواصل الاجتماعي، فهذا يعني حقًا أن كل مستخدم سيتعين عليه إثبات أنه تجاوز 16 عامًا”. وفي هذه العملية، سيتعين عليهم الانضمام إلى نظام الهوية الرقمية للحكومة الأسترالية.
ليس جيدا جدا.
الولايات المتحدة: يتطلب قانون حماية خصوصية الأطفال على الإنترنت (COPPA)، الذي تم إقراره في عام 1998، من “مشغلي مواقع الويب أو الخدمات عبر الإنترنت” الحصول على موافقة الوالدين، من بين أمور أخرى، للوصول إلى التفاصيل الشخصية للأطفال دون سن 13 عامًا.
وقد استجابت العديد من الشركات ببساطة بمنع الأطفال دون سن 13 عامًا من الوصول إلى خدماتها. لكن هذا لم يؤد إلا إلى انتشار عمليات الاحتيال على نطاق واسع فيما يتصل بالعمر عبر الإنترنت.
وفي الوقت نفسه، فرض قانون حماية الأطفال من الإنترنت، الذي صدر في عام 2000، قيوداً على ما يمكن للمدارس والمكتبات السماح للطلاب بالوصول إليه عبر الإنترنت في مقارها. والفكرة هي عزل الأطفال عن المحتوى الفاحش أو الإباحي.
ولكن المنتقدين أشاروا إلى أن هذا الحل كان في أفضل الأحوال حلاً جزئياً، لأن الأطفال ما زالوا قادرين على الوصول إلى كل المحتوى عبر الإنترنت خارج المدارس والمكتبات. وفي المؤسسات التعليمية، كان هذا الحل ينتهي غالباً إلى منع الوصول إلى معلومات مفيدة ــ حول التشريح البشري والتربية الجنسية، على سبيل المثال.
الاتحاد الأوروبي: في عام 2015، اقترح الاتحاد الأوروبي قانونًا يحظر على الأطفال دون سن 16 عامًا الوصول إلى الإنترنت، بما في ذلك وسائل التواصل الاجتماعي، دون موافقة الوالدين. وقد احتجت شركات التكنولوجيا وجماعات حقوق الإنسان على هذا القانون، بحجة أن هذا من شأنه أن يقيد حقوق الأطفال في الوصول إلى المعلومات في العصر الرقمي.
وقد سمحت النسخة المعدلة من القانون للدول داخل الكتلة باختيار عدم الانضمام إلى إصدارات مختلفة من التشريع أو تنفيذ هذه الإصدارات.
وعلى الرغم من الانتقادات، وصف جيفنز نهج الاتحاد الأوروبي بأنه “المعيار الذهبي” بين مثل هذه المبادرات. وقال جيفنز إن القيود التي تركز على الأطفال تشكل جزءًا من مبادرة الاتحاد الأوروبي الأكبر، المعروفة باسم اللائحة العامة لحماية البيانات، وهي لائحة مصممة لحماية البيانات الشخصية الفردية والخصوصية من خلال تنظيم كيفية تخزين البيانات عبر الإنترنت وجمعها واستخدامها من قبل المنظمات.
وقال جيفنز “إن ما يفعله هذا التشريع (اللائحة العامة لحماية البيانات) هو في الواقع إعادة الكثير من القوة إلى أيدي المستهلكين”.
المملكة المتحدة: كانت المملكة المتحدة، عندما كانت لا تزال جزءًا من الاتحاد الأوروبي، تفضل فرض قيود على موافقة الوالدين فقط حتى سن 13 عامًا.
في مايو/أيار 2024، أوصت لجنة حكومية بريطانية برفع سن موافقة الوالدين إلى 16 عاما.
ومع ذلك، أظهرت دراسة كبيرة أجريت في 168 دولة ونشرت في نوفمبر/تشرين الثاني 2023، واستخدمت بيانات تمتد على مدى 18 عاما، أنه لا توجد علاقة سببية بين رفاهية الشباب واستخدام الإنترنت.
فرنسا: في يوليو 2023، أصدرت فرنسا قانونًا يلزم مزودي خدمات الشبكات الاجتماعية برفض وصول الأطفال دون سن 15 عامًا إلى خدماتها ما لم يتم ترخيصهم من قبل أحد الوالدين أو الوصي.
وقد تفرض على المنصات الاجتماعية التي تفشل في الامتثال للحكم غرامة تصل إلى 1% من مبيعاتها العالمية. وتساءل الرئيس إيمانويل ماكرون في ذلك الوقت: “هل يرسل أي شخص طفله إلى الغابة في سن الخامسة أو العاشرة أو الثانية عشرة؟ اليوم، لعدة ساعات في اليوم، نفتح الباب للغابة”.
ولكن على الرغم من قيادة الاتحاد الأوروبي لفرض القيود، فإن المثال الفرنسي أظهر أيضاً بعض القيود، كما قالت جيفنز. وأشارت إلى أنه في حين امتثلت العديد من الشركات للحظر، لم تمتثل بعض الشركات الأصغر حجماً.
وقال جيفنز: “انتهى الأمر بالأطفال (في فرنسا) إلى توجيه اهتماماتهم إلى هذه الشركات الأخرى التي لم تمتثل للحظر – ووجدوا أنفسهم في “مياه أكثر قتامة” ووجدوا محتوى كان في الواقع أكثر ضررًا مما كان متاحًا على المنصة الرئيسية”.
خطوات تنظيمية أخرى
وتحاول بلدان أخرى تطبيق استراتيجيات مختلفة لمحاولة حماية الأطفال من بعض التأثيرات الأكثر ضرراً لوسائل التواصل الاجتماعي والإنترنت.
في أغسطس/آب 2023، نشرت الصين إرشادات تهدف إلى منع القُصَّر من استخدام معظم خدمات الإنترنت على الأجهزة المحمولة من الساعة العاشرة مساءً حتى السادسة صباحًا. ولن يُسمح للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و18 عامًا باستخدام الإنترنت إلا لمدة ساعتين في اليوم؛ ولن يُسمح للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 8 و15 عامًا إلا بساعة واحدة في اليوم؛ ولن يُسمح لمن تقل أعمارهم عن 8 سنوات إلا بـ 40 دقيقة. وستُستثنى التطبيقات التي تساعد في النمو البدني والعقلي للقُصَّر.
في أغسطس/آب 2023، أقرت الهند قانونًا يفرض قيودًا على وصول الشركات الرقمية إلى البيانات الشخصية للأطفال. كما قدمت البرازيل قواعد مماثلة في أبريل/نيسان من هذا العام.