حظرت الصين تصدير المعادن الأرضية النادرة والحرجة المستخدمة في تصنيع أشباه الموصلات المهمة إلى الولايات المتحدة في أحدث خطوة في الحرب التكنولوجية المستمرة بين القوتين العظميين.
وجاء إعلان بكين يوم الثلاثاء بعد يوم واحد فقط من تشديد الولايات المتحدة القيود على تصدير الرقائق المتقدمة إلى الصين، مما يؤثر على قدرة البلاد على تطوير أنظمة الأسلحة المتقدمة والذكاء الاصطناعي.
لماذا إذن تختمر “الحرب التكنولوجية” بين الصين والولايات المتحدة، وما أهميتها؟
لماذا تتورط الصين والولايات المتحدة في “حرب تكنولوجية”؟
ولعدة أشهر، انخرط البلدان في فرض قيود متبادلة على الصادرات. وتأمل الولايات المتحدة في شل التقدم العسكري والذكاء الاصطناعي للصين وكذلك إعاقة طموحاتها لتصبح رائدة عالمية في مجال الطاقة النظيفة وغيرها من التقنيات.
تؤثر الحرب التجارية على سلاسل التوريد العالمية لمصنعي الرقائق وأشباه الموصلات وتؤدي إلى ارتفاع الأسعار.
فقد انحدرت العلاقات التجارية والدبلوماسية الأميركية مع الصين في عهد الرئيس جو بايدن إلى أدنى مستوياتها في السنوات الأخيرة، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى النزاعات حول التكنولوجيا؛ النمو العسكري للصين؛ سجل حقوق الإنسان؛ وما تسميه الولايات المتحدة تصرفات الصين العدوانية في المنطقة، مثل تدريباتها العسكرية في بحر الصين الجنوبي، والتي تطالب بها؛ والعديد من القضايا الأخرى.
ويأتي النزاع التجاري هذا الأسبوع قبل أن يؤدي الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب اليمين الدستورية في يناير. كما أنه يتخذ موقفًا متشددًا تجاه الصين، ووعد بفرض عقوبات أشد على بكين بالإضافة إلى تعريفة ضخمة بنسبة 60% على جميع البضائع الصينية.
ماذا حدث هذا الأسبوع؟
يوم الاثنين، أثارت الولايات المتحدة الجولة الأخيرة من التوترات عندما قامت بتوسيع قيود التصدير على معدات صنع الرقائق المتجهة إلى الصين وفرضت عقوبات على عشرات الشركات الصينية.
وتضمنت الحزمة قيودًا على الشحنات المتجهة إلى الصين من رقائق الذاكرة ذات النطاق الترددي العالي (HBM)، والتي تعتبر ضرورية للتطبيقات المتطورة، بما في ذلك التدريب على الذكاء الاصطناعي؛ 24 أداة إضافية لصناعة الرقائق وثلاث أدوات برمجية؛ ومعدات صناعة الرقائق المصنوعة في دول مثل سنغافورة وماليزيا.
وقال المسؤولون إن الهدف هو إبطاء تطوير الصين للذكاء الاصطناعي المتقدم وإعاقة قدرتها على إنتاج أشباه الموصلات المهمة لمنتجات التكنولوجيا الفائقة.
كما أضاف الحظر الذي فرضته واشنطن 140 شركة إلى “قائمة الكيانات” للشركات المحظورة من التجارة مع الشركات الأمريكية وشركات من الدول المتحالفة مع الولايات المتحدة. والشركات المتضررة هي شركات مقرها الصين أو مملوكة للصين في اليابان وكوريا الجنوبية وسنغافورة. وتعد شركة إنتاج الرقائق Piotech وSiCarrier ومقرها شنيانغ، والتي تعمل بشكل وثيق مع شركة Huawei، وهي مجموعة شركات التكنولوجيا الصينية، من بين الشركات التي فرضت عليها العقوبات الجديدة.
وقال مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان في بيان إن الحظر ضروري من أجل “الأمن القومي”.
وقال: “ستواصل واشنطن العمل مع الحلفاء والشركاء لحماية تقنياتنا وخبراتنا الرائدة عالميًا بشكل استباقي وقوي حتى لا يتم استخدامها لتقويض أمننا القومي”.
منذ عام 2022، تحاول إدارة بايدن تقييد قدرة الصين على شراء أشباه الموصلات الأمريكية المتقدمة ومعدات صنع الرقائق وغيرها من التقنيات. وقد تم توسيع هذا النهج، الذي أطلق عليه المسؤولون الأمريكيون وصف “ساحة صغيرة، سياج مرتفع”، باستخدام سياسات التجارة والتكنولوجيا التقييدية في عهد ترامب. وكانت الجولة الأخيرة من العقوبات في أكتوبر 2023.
ولا يؤثر مثل هذا الحظر على الشركات الأمريكية فقط. ويمكن أن تنطبق أيضًا على الشركات داخل البلدان التي وافقت على تطبيق الحظر الأمريكي المتعلق بالصين. على سبيل المثال، مارست الولايات المتحدة الضغوط على اليابان وهولندا، اللتين تنتجان أيضاً كميات كبيرة من أشباه الموصلات المتقدمة، لتقييد الصادرات إلى الصين.
وفي سبتمبر/أيلول 2023، وافقت هولندا على البدء في فرض قيود التصدير الأمريكية على أشباه الموصلات المتقدمة. وفي الوقت الحالي، يجري المسؤولون الأمريكيون أيضًا محادثات مع اليابان للقيام بالشيء نفسه على الرغم من عدم التوقيع على اتفاقية رسمية بعد.
ردًا على الحظر الأمريكي الأخير على الصادرات إلى الصين يوم الاثنين، قالت هولندا إنها تشارك الولايات المتحدة المخاوف الأمنية وتدرس القيود الأخيرة لمعرفة ما إذا كانت ستزيد أيضًا قيودها على الصين بما يتماشى مع الولايات المتحدة.
كيف استجابت الصين للقيود والعقوبات الأمريكية الأخيرة؟
وبعد إعلان الولايات المتحدة هذا الأسبوع، قال المسؤولون في بكين إنهم سيحمون “حقوق ومصالح” بلادهم من خلال فرض قواعد تنظيمية جديدة على صادرات المنتجات ذات الاستخدام المزدوج (تلك التي لها استخدامات عسكرية ومدنية).
وقالت وزارة التجارة الصينية في إعلانها يوم الثلاثاء إنها حظرت تصدير المعادن الرئيسية مثل الغاليوم والجرمانيوم والأنتيمون إلى الولايات المتحدة. وهي مهمة لتصنيع أشباه الموصلات والمعدات العسكرية والاستخدام الصناعي العام.
وتعد هذه الخطوة بمثابة توسيع للقيود المفروضة بالفعل. وفي يوليو 2023، قدمت الصين شرطًا للمصدرين بالتقدم للحصول على تراخيص خاصة لتصدير الغاليوم والجرمانيوم إلى الولايات المتحدة. وفي أكتوبر 2023، قامت بكين أيضًا بتنظيم مبيعات منتجات الجرافيت المطلوبة لإنتاج بطاريات السيارات بشكل صارم.
المواد فائقة الصلابة، مثل الماس المزروع في المختبر والمواد الاصطناعية الأخرى المستخدمة صناعيًا، مدرجة أيضًا في قائمة الحظر التي أعلنتها الصين هذا الأسبوع.
وتتطلب القواعد الجديدة الآن أيضًا من المصدرين الكشف عن هوية المستخدمين النهائيين لمنتجاتهم لتمكين بكين من تحديد العلاقات مع الشركات الأمريكية.
وقال المسؤولون الصينيون إن هذا ضروري لأن الولايات المتحدة “تسيء استخدام ضوابط التصدير”. وأضافوا أن القيود والحظر الأمريكي المستمر يرقى إلى مستوى “القمع الخبيث” للتقدم التكنولوجي في الصين.
وقال لين جيان، المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية، للصحفيين: “أريد أن أؤكد مجددا أن الصين تعارض بشدة قيام الولايات المتحدة بتوسيع مفهوم الأمن القومي، وإساءة استخدام إجراءات مراقبة الصادرات والعقوبات الأحادية غير القانونية والسلطة القضائية طويلة الذراع ضد الشركات الصينية”. يوم الثلاثاء.
كما أدانت جمعيات الصناعة الصينية عقوبات واشنطن، التي قالوا إنها تؤثر على سلاسل التوريد العالمية بينما تؤدي أيضًا إلى تضخم التكاليف بالنسبة للشركات الأمريكية.
وقالت الرابطة الصينية لمصنعي السيارات في بيان لها إن سلوك الولايات المتحدة “ينتهك قوانين السوق ومبدأ المنافسة العادلة، ويقوض النظام الاقتصادي والتجاري الدولي، ويعطل استقرار السلسلة الصناعية العالمية، ويضر في نهاية المطاف بالمصالح”. من كل الدول”.
لماذا هذه المواد مهمة جدا؟
بعض المواد المعنية عبارة عن عناصر أرضية نادرة لا يمكن استخراجها إلا بكميات صغيرة ولكنها ضرورية لعملية التعدين إنتاج مجموعة واسعة من أنظمة الأسلحة والمنتجات التكنولوجية، مثل أشباه الموصلات أو رقائق الكمبيوتر والمركبات الكهربائية وغيرها من الأجهزة الإلكترونية. تعتبر الرقائق ضرورية لـ الذكاء الاصطناعي.
الغاليوم، على سبيل المثال، هو معدن فضي ناعم يستخدم في إنتاج شاشات LED. كما يتم استخدامه في منتجات أكثر تقدمًا مثل السيارات والخلايا الشمسية وأسلحة الجيل التالي.
ويستخدم الأنتيمون في إنتاج البطاريات وكذلك المعدات العسكرية ونظارات الرؤية الليلية وقذائف المدفعية.
من الصعب استخراج مثل هذه المعادن لأنها يمكن أن تكون ملوثة وسامة. وتعد الصين حاليًا أكبر منتج عالمي للجاليوم، حيث تنتج 600 طن في عام 2022 وتتحكم في 98 بالمائة من صادرات الغاليوم. وتعد الصين أيضًا واحدة من أكبر منتجي أشباه الموصلات في العالم.
تحصل الولايات المتحدة على حوالي نصف إمداداتها من الغاليوم والجرمانيوم مباشرة من الصين، وفقًا لهيئة المسح الجيولوجي الأمريكية، ولم تنتج الغاليوم منذ سنوات لأن هذه المعادن لا تتواجد في رواسب عالية في البلاد. وفي مارس/آذار، قالت شركة تعدين أمريكية إنها اكتشفت رواسب الغاليوم عالي الجودة في ولاية مونتانا.
وتعتمد الولايات المتحدة أيضًا بشكل كبير على الصادرات من تايوان، التي تنتج أكثر من 60% من الرقائق الأكثر تقدمًا في العالم. وتقع الجزيرة المتمتعة بالحكم الذاتي أيضًا في قلب التوترات بين الولايات المتحدة والصين: حيث تطالب بكين بتايوان كجزء من أراضيها، لكن الولايات المتحدة تدعم استقلال تايوان المعلن.
ماذا سيحدث بعد ذلك؟
وقال الخبراء إن الولايات المتحدة في عهد ترامب من المرجح أن تفرض المزيد من القيود على الرقائق والتقنيات ذات الصلة، على أمل عرقلة طموحات بكين.
ومع ذلك، فإن الشركات التي تصنع أشباه الموصلات أو تعتمد عليها على مستوى العالم يمكن أن تدفع الثمن لأن قيود التصدير تتسبب في ارتفاع الأسعار. على سبيل المثال، تضاعف سعر الأنتيمون هذا العام ليصل إلى أكثر من 25 ألف دولار للطن. كما أصبح الغاليوم والجرمانيوم والجرافيت أكثر تكلفة.