تواجه الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي صعوبة في الاتفاق على تمويل لأوكرانيا

تتزايد حالة عدم اليقين بشأن الدعم الغربي لأوكرانيا وسط الحملة الروسية المكثفة لتدمير البنية التحتية للطاقة في البلاد.

حذر البيت الأبيض الكونجرس الأمريكي من أن الأموال المخصصة لتقديم المساعدة لأوكرانيا ستنفد بحلول نهاية العام، وذلك في رسالة نشرت يوم الاثنين. ويواجه الاتحاد الأوروبي أيضاً صعوبات في الاتفاق على خط إنقاذ جديد بقيمة 50 مليار يورو (54 مليار دولار) لكييف.

وقالت شالاندا يونج، مديرة المكتب الأمريكي للإدارة والميزانية، في بيان: “أريد أن أكون واضحا: بدون إجراء من الكونجرس، بحلول نهاية العام، سوف تنفد الموارد اللازمة لشراء المزيد من الأسلحة والمعدات لأوكرانيا”. رسالة إلى رئيس مجلس النواب مايك جونسون.

وحذر مدير الميزانية من أنه في مواجهة الشتاء القاسي القادم من الهجمات الروسية المكثفة على البنية التحتية المدنية، فإن نقص التمويل قد يعني الهزيمة لأوكرانيا. وكتبت: “إذا انهار الاقتصاد الأوكراني، فلن يتمكنوا من مواصلة القتال، بكل تأكيد”.

تجنبت الولايات المتحدة بصعوبة إغلاق الحكومة في الشهر الماضي، مع مشروع قانون في اللحظة الأخيرة يحافظ على تمويل الوكالات الفيدرالية خلال العام الجديد، لكنه يتجاهل مبادرات المساعدات الخارجية الرئيسية.

أرسلت الولايات المتحدة، أكبر دولة مانحة لأوكرانيا، أكثر من 40 مليار دولار من المساعدات منذ الغزو الروسي في فبراير 2022. وفي أكتوبر، طلب الرئيس الأمريكي جو بايدن من الكونجرس الموافقة على تمويل بقيمة 105 مليارات دولار للأمن القومي، والذي سيشمل دعم أوكرانيا.

لكن الجمهوريين اليمينيين في الكونجرس أعربوا عن شكوكهم المتزايدة تجاه الموافقة على المزيد من الأموال لأوكرانيا، كما أن الكونجرس الأمريكي يعطل الآن نحو 61 مليار دولار من أموال المساعدات الإضافية.

“لا يوجد وعاء سحري للتمويل متاح لتلبية هذه اللحظة. وكتب يونج: “لقد نفد المال لدينا – ونفد الوقت تقريبًا”، وحث الكونجرس على التحرك “الآن”.

“لحظة وجودية”

وفي الوقت نفسه، يكافح الاتحاد الأوروبي لتمرير حزمة التمويل الخاصة به، والتي ستكون جزءًا من الميزانية المشتركة المستقبلية للكتلة.

وقد قادت المجر الحجج ضد الحزمة. لقد أثار رئيس الوزراء فيكتور أوربان ثلمًا مؤيدًا لروسيا منذ غزو موسكو. ويُعتقد أيضًا أنه يأمل في استخدام تهديده لعرقلة الخطة لمحاولة فك تجميد تمويل بقيمة 22 مليار يورو (24 مليار دولار) لبودابست تحتجزه بروكسل بسبب قضايا سيادة القانون.

ذكرت صحيفة فايننشال تايمز يوم الأحد أن فوز اليمين المتطرف في الانتخابات الهولندية الأخيرة والتحديات المالية في ألمانيا تعمل أيضًا على تعقيد المفاوضات بشأن الميزانية.

ويعرض هذا التأخير للخطر التعهدات الحاسمة التي قطعتها كييف قبل أشهر. وقال مسؤول كبير إن الاتفاق على الميزانية سيكون “صعبا للغاية”.

وتهدف الأداة المقترحة بقيمة 50 مليار يورو (54 مليار دولار) إلى إبقاء كييف قادرة على سداد ديونها حتى عام 2027. والفشل في الموافقة على تمويل طويل الأجل، فضلاً عن تسهيل منفصل بقيمة 20 مليار يورو (22 مليار دولار) لشراء الأسلحة، من شأنه أن يضرب كييف بشدة. الحرب مستمرة.

ووصفت أولها ستيفانيشينا، نائبة رئيس الوزراء الأوكراني لشؤون التكامل الأوروبي والأوروبي الأطلسي، قمة الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي بأنها “لحظة وجودية” لبلادها.

الطاقة كسلاح

وأثارت الصعوبات في تأمين الأموال في واشنطن وبروكسل مخاوف في كييف من أن الداعمين الغربيين يعانون من “الإرهاق” من المعركة الطويلة مع تعثر القتال على خط المواجهة فيما يعتبره البعض “طريق مسدود”.

وبينما تواصل روسيا حملتها التي تستهدف المدنيين والبنية التحتية في القصف العشوائي وهجمات الطائرات بدون طيار، أعلنت أوكرانيا عن توسيع مزرعة رياح بقيمة 450 مليون يورو (489 مليون دولار) في منطقة ميكولايف يوم الاثنين في محادثات المناخ COP28 للأمم المتحدة.

وسلط المسؤولون الأوكرانيون الضوء على كيفية نشر توربيناتهم على مسافة كافية للنجاة من أي هجمات صاروخية روسية.

وفي حديثه أيضًا في قمة المناخ، ندد مساعد وزير الخارجية الأمريكي لشؤون موارد الطاقة جيفري بيات باستهداف روسيا للبنية التحتية للطاقة في الحرب، قائلاً إن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين “جعل الطاقة أحد أسلحته”.

وقال بيات، سفير الولايات المتحدة السابق إلى أوكرانيا، إن بوتين “فعل ذلك من خلال هجماته بطائرات بدون طيار وصواريخه على البنية التحتية المدنية للطاقة. لقد فعل ذلك من خلال إغلاق خطوط أنابيب الغاز في محاولة لإضعاف عزم أوروبا على دعم الأوكرانيين…”

وقال: “بالنسبة لفلاديمير بوتين، تعد الطاقة جزءًا من استراتيجيته الحربية تمامًا مثل دباباته وصواريخه”.

أمضت روسيا الأسابيع الأخيرة في إطلاق العشرات من الطائرات بدون طيار والصواريخ الهجومية على أوكرانيا في غارات ليلية استهدفت منشآت الطاقة والمواقع العسكرية.

قالت القوات الجوية الأوكرانية يوم الاثنين إنها أسقطت 18 من أصل 23 طائرة بدون طيار من طراز شاهد إيرانية الصنع وصاروخًا واحدًا.

وفي الوقت نفسه، أفادت التقارير أن روسيا كثفت هجماتها من اتجاهات جديدة على مدينة أفدييفكا الصناعية يوم الاثنين.

وقال مسؤولون أوكرانيون: “إن إطلاق اتجاهات جديدة يثبت أن العدو قد تلقى الأمر بالاستيلاء على المدينة بأي ثمن”.