واشنطن العاصمة – يمكن أن يكون من الصعب تحديد وجهة نظر دونالد ترامب.
خلال أول 100 يوم من فترة ولايته الثانية ، بدأ رئيس الولايات المتحدة حربًا تجارية عالمية ، مستهدفة الحلفاء والأعداء على حد سواء. كما أصدر مراسيم لسحب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس بشأن المناخ ومنظمة الصحة العالمية ، من بين المنتديات الدولية الأخرى.
واصل ترامب مضاعفة سلسلة من مقترحات السياسة الخارجية غير التقليدية: الاستيلاء على قناة بنما ، وضم غرينلاند ، وجعل كندا الدولة الأمريكية الـ 51 و “امتلاك” غزة.
وعلى الرغم من وعد بأن يكون رئيسًا “سلامًا” ، قال ترامب إنه يعتزم رفع ميزانية البنتاغون السنوية الأمريكية إلى درجة قياسية بقيمة 1 تريليون دولار.
لقد نأى نفسه عن السياسة الخارجية المحفوظة الجديدة ولا يضع نفسه كمروج لحقوق الإنسان أو الديمقراطية في الخارج. يتماشى موقفه “أمريكا أولاً” وشك في الناتو مع المبادئ الواقعية ، لكن اندفاعه ودبلوماسية شخصية للغاية تنحرف عن الواقعية التقليدية.
في الوقت نفسه ، لم يدعو إلى تراجع عسكري كامل أو دبلوماسي عن الشؤون العالمية ، ويميزه عن العزلة.
فما الذي يدفع بالضبط سياسة ترامب الخارجية؟
يقول الخبراء إنه يغذيه عدم الرضا عن النظام العالمي الحالي ، والذي يعتبره محكمة غير عادلة للولايات المتحدة بقواعدها وقيودها. بدلاً من ذلك ، يبدو أن ترامب يريد أن يستفيد واشنطن من قواعدها العسكرية والاقتصادية الهائلة لوضع القواعد لتأكيد الهيمنة العالمية مع تقليل المساهمات والالتزامات بالولايات المتحدة تجاه الآخرين.
وقال جوش روبنر ، المحاضر في برنامج جامعة جورج تاون حول العدالة والسلام: “إن عقيدة ترامب هي” تحطيم وانتزاع “، واتخاذ ما تريده من الآخرين ودع حلفائك يفعلون الشيء نفسه”.
“مجرد تمزق”
وقال ماثيو بوروز ، الرصاص في برنامج Foresight Hub الاستراتيجي في مركز أبحاث مركز Stimson ، إن ترامب يريد الولايات المتحدة في أولوية دون دفع التكاليف التي تأتي مع ذلك.
“إنه يسحب الولايات المتحدة من بقية العالم ، وخاصة اقتصاديًا” ، قال جحور ، وهو من قدامى المحاربين في وزارة الخارجية الأمريكية ووكالة الاستخبارات المركزية ، لـ الجزيرة.
وقال “في الوقت نفسه ، يعتقد بطريقة ما أن الولايات المتحدة … ستكون قادرة على إخبار البلدان الأخرى بالتوقف عن القتال ، والقيام بكل ما تريده الولايات المتحدة”. “الهيمنة فقط لا تعمل بهذه الطريقة.”
يبدو أن ترامب يعتقد أن تهديد وفرض التعريفة الجمركية – وعنف في بعض الأحيان – هو وسيلة لتوظيف الولايات المتحدة للاستفادة من قادة العالم على الرضا لمطالبه.
لكن النقاد يقولون إن الرئيس الأمريكي يخفض قوة القومية في بلدان أخرى ، مما يدفعهم إلى القتال في النهاية. كان هذا هو الحال بالنسبة لكندا.
بعد أن فرض ترامب التعريفات ودعا كندا إلى أن تصبح الدولة الـ 51 ، أدى ذلك إلى موجة من الفخر القومي في الجار الشمالي وتحول مفاجئ من الحزب المحافظ إلى الحزب الليبرالي.
من كندا إلى الصين ، اتهمت الحكومات الأجنبية ترامب بـ “البلطجة” والابتزاز.
هرع بعض منافسي ترامب الديمقراطيين إلى اتهامه بالتخلي عن الدور العالمي الأمريكي ، ولكن في الوقت نفسه ، كان الرئيس الأمريكي يعرض قوة أمريكية للضغط على دول أخرى.
على الرغم من أنه ليس عزلًا تمامًا ، إلا أن نهجه يمثل منعطفًا كبيرًا عن سلفه.
وقال وزير الخارجية الراحل مادلين أولبرايت في عام 1998: “نحن الأمة التي لا غنى عنها. نحن نقف طويل القامة ونرى أبعد من البلدان الأخرى في المستقبل”.
هذه القوة المزعومة والحكمة ، كما تصور أولبرايت ، تضع الولايات المتحدة في وضع يسمح لها بتنفيذ PAX Americana – مفهوم النظام العالمي السلمي بقيادة واشنطن.
يرى ترامب الولايات المتحدة على أنها أطول من الأمم الأخرى ، ولكن ربما ليس بالطريقة التي يعنيها أولبرايت.
وقالت كارولين ليفيت المتحدثة باسم البيت الأبيض للصحفيين في وقت سابق من هذا الشهر: “لا تحتاج أمريكا إلى بلدان أخرى بقدر ما تحتاجنا البلدان الأخرى”.
ومع ذلك ، كان بيانها هو التأكيد على أن الدول الأخرى يجب أن تتفاوض مع الولايات المتحدة لتجنب تعريفة ترامب.
في هذا السياق ، يبحث ترامب عن إيرادات ووظائف – وليس نظامًا دوليًا يحكمه القيم الليبرالية بالطريقة التي تحددها بها واشنطن.
ومع ذلك ، قال بوروز إن الهدف الرئيسي لسياسة ترامب الخارجية هو تفكيك النظام العالمي الحالي.
وقال بوروز: “جزء كبير من نظرته إلى العالم هو في الحقيقة مشاعره السلبية تجاه النظام الحالي ، حيث يبدو أن الآخرين يرتفعون”. “وهكذا ، الكثير من هذا هو مجرد هدم.”
النظام العالمي
تم وضع جزء كبير من النظام الذي يدير العلاقات بين مختلف البلدان بعد الحرب العالمية الثانية ، حيث تقود الولايات المتحدة الطريق.
تحكم الأمم المتحدة ووكالاتها ، ومقالات القانون الدولي ، والمعاهدات المختلفة حول البيئة ، والانتشار النووي والتجارة ، والتحالفات الرسمية الشؤون العالمية منذ عقود.
يشير منتقدو واشنطن إلى أن الولايات المتحدة انتهكت وخرجت من النظام حيث رأت ملاءمة.
على سبيل المثال ، لم تنضم الولايات المتحدة أبدًا إلى قانون روما الذي أنشأت المحكمة الجنائية الدولية في عام 1998. لقد غزت العراق في عام 2003 دون إذن من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في خرق واضح لميثاق الأمم المتحدة. وقد قدمت دعمًا غير مشروط لإسرائيل على الرغم من انتهاكات الولايات المتحدة الموثقة جيدًا ضد الفلسطينيين.
وقال ماثيو ديس ، نائب الرئيس التنفيذي في مركز السياسة الدولية: “لقد فعلت الولايات المتحدة الكثير للوقوف على نوع من المؤسسات متعددة الأطراف – الأمم المتحدة وغيرها – التي تستند إلى هذه الأفكار”.
وأضاف: “لكن الولايات المتحدة وجدت دائمًا طرقًا لانتهاك هذه القواعد والقوانين عندما تخدم أغراضنا” ، مشيرًا إلى دعم الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن لحرب إسرائيل على غزة والرئيس جورج دبليو بوش بعد هجمات 9/11 ، والتي تضمنت عملية تسليم غير عادية ، والتعذيب ، والخروج ، والكفاءة المهنية.
لكن بالنسبة إلى ترامب وإدارته ، هناك دلائل على أن النظام العالمي ليس فقط يجب العمل عليه ؛ يجب أن تذهب.
وقال ماركو روبيو ، وزير الخارجية في ترامب ، لماركو روبيو لسنورز خلال جلسة تأكيده في يناير: “إن النظام العالمي بعد الحرب لا يقتصر الأمر ، بل إنه الآن سلاح يستخدم ضدنا”.
سياسة التظلم
أخبر ترامب مجلة تايم مؤخرًا أن الولايات المتحدة “تمزق” من قبل “كل دولة في العالم تقريبًا”.
يبدو أن خطابه في السياسة الخارجية يكرر تصريحاته حول الوعد برعاية “رجال ونساء أمريكا المنسيون” الذين تعرضوا لسوء المعاملة من قبل “النخب” محليًا.
في حين أن النظام العالمي الحديث قد مكّن الشركات الأمريكية وترك البلاد بثروة هائلة وقواعد عسكرية ودبلوماسية ، فإن الأميركيين لديهم قضايا كبيرة يشكون منها.
شهدت العولمة الاستعانة بمصادر خارجية للوظائف الأمريكية إلى البلدان التي لديها عمالة أقل تكلفة. تعتبر سياسات التدخل السابقة – وخاصة الحروب في العراق وأفغانستان – إلى حد كبير على أنها أخطاء استراتيجية أنتجت جيلًا من قدامى المحاربين الذين يعانون من إصابات جسدية وعقلية.
أشار جيفري كاباسيرفيس ، نائب رئيس الدراسات السياسية في مركز نيسكانين ، وهو مركز أبحاث يمين الوسط في واشنطن العاصمة ، إلى أن الأجور قد ركضت على العديد من الأميركيين لعقود.
“الحقيقة هي أن فوائد العولمة كانت سوء توزيعها للغاية ، وأن بعض الناس في الجزء العلوي جعل مبالغ بلوتوقراطية هائلة من المال ، والقليل من ذلك المتدفق إلى كتلة الطبقة العاملة” ، قال Kabaservice الجزيرة.
بالنسبة للأشخاص الذين رأوا مصانعهم مغلقة وشعروا أنهم كانوا يعيشون في “مناطق اليسار” ، كان انتخاب ترامب “انتقام” ضد النظام ، على حد قول كاباسيرفيس ، مضيفًا أن نهج ترامب “أمريكا أولاً” قد حرض الولايات المتحدة ضد بقية العالم.
وقال كاباسيرفيس: “أمريكا تدير ظهرها على العالم”. “يعتقد ترامب أن أمريكا يمكن أن تكون مكتفية ذاتيا في كل شيء ، ولكن بالفعل زيف هذه العقيدة يثبت صحيحًا”.
وقالت تريتا بارسي ، نائبة الرئيس التنفيذي لمعهد كوينسي ، وهو خزان أبحاث يعزز الدبلوماسية ، إن سياسة ترامب الخارجية ، بما في ذلك مقاربه تجاه الحلفاء ، تأتي من “سياسة التظلم”.
وقال بارسي لـ الجزيرة: “إنه يعتقد أن الولايات المتحدة – بسبب دورها كشرطي عالمي ، الذي لا يعشقه بالضرورة – كانت تحضر الكثير من العبء الأمني في العالم دون الحصول على تعويض مناسب”.
يدعو الرئيس الأمريكي حلفاء الناتو إلى زيادة إنفاقهم الدفاعي ، بينما تشير إلى أن واشنطن يجب أن تدفع أكثر مقابل قوات في البلدان المتحالفة مثل ألمانيا وكوريا الجنوبية.
حنين للماضي
فكيف ينظر ترامب إلى العالم؟
وقال دوس عن ترامب: “إنه عالم من جانب واحد عدواني ، ومن نواح كثيرة ، إنه مجرد إمبريالية في المدرسة القديمة”. “إنه يريد توسيع الأراضي الأمريكية. إنه يريد استخراج الثروة من أجزاء أخرى من العالم … هذا نوع من نهج السياسة الخارجية من حقبة سابقة.”
وأشار إلى أن سياسة ترامب الخارجية هي التصرف بقوة ووحدة لتحقيق ما يراه كمصالح أمريكية.
وقال Kabaservice إن ترامب يريد أن تعود الولايات المتحدة إلى عصر عندما كانت قوة تصنيع ولا تشارك في شؤون العالم.
وقال: “إنه يحب فكرة أن الولايات المتحدة ربما تكون قوة عظيمة ، نوعًا ما في نموذج القرن التاسع عشر ، ويتيح للسلطات العظيمة الأخرى أن يكون لها مجال نفوذها الخاص”.
وأضاف Kabaservice أن ترامب تريد أن يكون للولايات المتحدة “مجال نفوذها الخاص” وأن تكون “تتوسع في الطريقة التي تكون بها القوى المتفائلة للأمام”.
يبدو أن فكرة أمريكا هذه “مجال التأثير” الخاص بها مدعومًا من قبل روبيو عندما تحدث في وقت سابق من هذا العام عن حتمية “العالم متعدد الأقطاب ، وقوى متعددة الأبعاد في أجزاء مختلفة من الكوكب”.
قال بارسي إن ترامب يبحث عن الهيمنة في نصف الكرة الأرضية قبل كل شيء ، على الرغم من كرهه لتغيير النظام – ومن هنا تركيزه على الحصول على قناة غرينلاند وقناة بنما.
“أنت لا تنتقل من سياسة الهيمنة على ضبط النفس ؛ أنت تتحول من سياسة الهيمنة العالمية إلى شكل محدود من الهيمنة” ، قال بارسي لجزيرة الجزيرة.
“ركز فقط على نصف الكرة الخاص بك.”
ربما تكون الولايات المتحدة قد واجهت بالفعل ما يحدث عندما ترى آراء الحنين والتظلم آثارًا في العالم الحقيقي. هزت سياسة ترامب التجارة غير المنتظمة سوق الأوراق المالية الأمريكية وأثارت تهديدات من أبرز الفهود من كندا إلى الاتحاد الأوروبي إلى الصين.
في نهاية المطاف ، قام ترامب بتأجيل العديد من التعريفات ، مع الحفاظ على خط الأساس بنسبة 10 في المائة من الرسوم ورسوم استيراد إضافية على البضائع الصينية. عندما سئل عن سبب تعليق التدابير ، اعترف الرئيس الأمريكي بأنه يرجع إلى كيفية استلام الرسوم الجمركية. وقال: “كان الناس يقفزون قليلاً خارج الخط. لقد كانوا يحصلون على اليبي”.
في نهاية المطاف ، فإن أحادية “ترامب” وعدم إمكانية التنبؤ بها “كسروا ثقة العالم بطرق مهمة” من شأنها أن تتفوق على رئاسته.
وقال: “في المدى الواسع من التاريخ ، سيُنظر إلى ترامب على أنه الشخص الذي ارتكب أخطاء فظيعة غير مقلدة أدت إلى نهاية القرن الأمريكي وبداية القرن الصيني”.
خلال خطابه الافتتاحي في وقت سابق من هذا العام ، قال الرئيس الأمريكي إن إرثه “سيكون بمثابة صانع سلام ووحدة”.
وقالت بوروز ، من مركز ستيمسون: “سيكون إرثه الفعلي هو أنه قد هدم النظام العالمي الذي أنشأته الولايات المتحدة”.