وقع رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب يوم الأربعاء أمرًا تنفيذيًا يسعى إلى إعادة عرض خليج غوانتانامو ، وهو سجن أمريكي في كوبا ، إلى مركز احتجاز للمهاجرين غير المصرح لهم.
يعيش حوالي 11 مليون مهاجر في الولايات المتحدة ، حيث يبلغ إجمالي عدد السكان 341 مليون ، وفقًا لتقديرات مركز أبحاث بيو.
سيطرت المناقشات حول الهجرة على السياسة الأمريكية في السنوات الأخيرة وشكلت جزءًا مهمًا من الحملة الانتخابية الرئاسية الأخيرة. وعد ترامب بتنفيذ “أكبر ترحيل في التاريخ الأمريكي”.
ومع ذلك ، حتى الآن ، تم استخدام المنشأة لإيواء أولئك الذين تصفهم الولايات المتحدة فقط بأنهم “مقاتلون غير قانونيين” – وليس المهاجرين غير الموثقين.
إليكم المزيد حول خطط ترامب لخليج غوانتانامو ، وهو معسكر سيئ السمعة حيث تم اتهام المسؤولين العسكريين الأمريكيين في السابق باستخدام تكتيكات التعذيب ضد السجناء:
ماذا قال ترامب عن خليج غوانتانامو؟
يوم الأربعاء ، وقع ترامب أمرًا تنفيذيًا بعنوان “توسيع مركز عمليات المهاجرين في Naval Station Guantanamo Bay إلى القدرة الكاملة”.
يوجه هذا الأمر أمناء الدفاع الأمريكي والأمن الداخلي للعمل على توسيع خليج غوانتانامو “إلى القدرة الكاملة لتوفير مساحة احتجاز إضافية للأجانب الجنائيين ذوي الأولوية ذات الأولوية العالية الموجودة في الولايات المتحدة”.
قال ترامب إن 30000 سرير سيكون متاحًا لإيواء المهاجرين “الأسوأ” ، مما يعني أولئك الذين لديهم سجلات جنائية ، قائلاً إن إدارته “لم تثق” ببلدانهم الأصلية.
يوضح الأمر بالإضافة إلى ذلك: “يتم إصدار هذه المذكرة من أجل وقف غزو الحدود ، وتفكيك الكارتلات الإجرامية ، واستعادة السيادة الوطنية”.
أعلن ترامب هذا الإجراء أثناء توقيعه على أول تشريع من فترة ولايته الرئاسية الثانية ، قانون Laken Riley ، الذي يسعى أيضًا إلى طرد المهاجرين غير المصرح لهم.
قال: “توقيع اليوم تقربنا خطوة واحدة إلى القضاء على آفة جريمة المهاجرين في مجتمعاتنا مرة واحدة وإلى الأبد.”
هذا هو واحد من العديد من الحالات التي ربط فيها ترامب المهاجرين غير المصرح لهم بالجريمة في الولايات المتحدة. ومع ذلك ، قامت دراسة أجريت عام 2023 من قبل الاقتصاديين في الجامعات الأمريكية بتحليل معدلات السجن وبيانات التعداد من 1870 إلى 2020 ووجدت أن المهاجرين كانوا أقل عرضة للسجن من الأشخاص المولودين في الولايات المتحدة.
ما هو عمل رايلي Laken؟
قانون Laken Riley هو مشروع قانون أقره المؤتمر الجمهوري والأق2 وتم توقيعه في القانون يوم الأربعاء من قبل ترامب ، وهو أيضًا جمهوري.
يتطلب مشروع القانون من وزارة الأمن الداخلي “احتجاز بعض المواطنين غير الأمريكيين (الأجانب بموجب القانون الفيدرالي) الذين تم اعتقالهم بتهمة السطو أو السرقة أو السرقة أو السرقة”.
تم تسمية هذا القانون على اسم طالب تمريض يبلغ من العمر 22 عامًا قُتل في حرم جامعة جورجيا في فبراير. تم إدانة مهاجرة غير موثقة من فنزويلا ، خوسيه أنطونيو إبارا ، بقتلها.
سبق أن تم القبض على إبارا لسرقة التسوق. تنازل عن حقه في محاكمة هيئة المحلفين وأدين وحكم عليه بالسجن مدى الحياة دون الإفراج المشروط في نوفمبر.
عارض بعض الديمقراطيين التشريع.
“في مشروع القانون هذا ، إذا كان الشخص متهمًا بقدر ما بارتكاب جريمة ما ، إذا أراد شخص ما توجيه إصبعه ويتهم شخص ما بالسرقة ، فسيتم تقريبه ويضعهم في معسكر احتجاز خاص وإرساله للترحيل بدون يوم في المحكمة ، نقلت وكالة أسوشيتد برس عن ممثل نيويورك الإسكندرية أوكاسيو كورتيز.
ومع ذلك ، صوت بعض الديمقراطيين لصالح مشروع القانون – معظمهم من ممثلي ساحة المعركة حيث يمكن أن يفوز الديمقراطيون أو الجمهوريون بالانتخابات.
في مجلس النواب ، أقر مشروع القانون 263-156 بدعم من 46 ديمقراطيًا. في مجلس الشيوخ ، أصدر مشروع القانون 64-35 مع تصويت 12 ديمقراطيا لصالح. كان الديمقراطيون الذين وافقوا على مشروع القانون من ولايات نيفادا وبنسلفانيا وأريزونا ونيو هامبشاير وجورجيا وميشيغان وفرجينيا.
“يجب أن يتحمل أي شخص يرتكب جريمة. هذا هو السبب في أنني صوتت لتمرير قانون رايلي Laken “، كتب السناتور كاثرين كورتيز ماستو ، ديمقراطي من نيفادا ، على X في 20 يناير.
أين يقع خليج غوانتانامو؟
يقع مركز الاحتجاز على قاعدة خليج غوانتانامو البحرية على الطرف الشرقي من كوبا. يبعد حوالي 800 كم (500 ميل) جنوب شرق فلوريدا.
ما هو تاريخ مركز الاحتجاز؟
في نوفمبر 2001 ، في أعقاب هجمات 11 سبتمبر 2001 على مدينة نيويورك وواشنطن العاصمة ، وقع الرئيس الأمريكي آنذاك جورج دبليو بوش أمرًا عسكريًا يسمح للولايات المتحدة باحتجاز المواطنين الأجانب دون تهمة إلى أجل غير مسمى كجزء من الولايات المتحدة “. الحرب على الإرهاب “.
السجن الذي احتجزهم كان داخل قاعدة جوانتانامو. تم افتتاحه في 11 يناير 2002 ، وتم إحضار أول 20 سجينًا – معظمهم من أفغانستان والمملكة العربية السعودية وباكستان واليمن والكويت والمملكة المتحدة -.
على مدار العقدين الماضيين ، تم احتجاز 780 رجلاً وأولاد مراهقين (ما لا يقل عن 15 سجينًا تم تصنيفهم على أنهم “أحداث”) هناك ، كثيرون دون تهمة.
قال بوش إن مخطط غوانتانامو الخاص به سيساعد في إنهاء الإرهاب ، وقد فعل ذلك على وجه التحديد. وقال كلايف ستافورد سميث ، أحد أوائل محامي حقوق الإنسان ، لمحامو جازيرا إن مخطط ترامب سيجعل أيضًا الولايات المتحدة أقل أمانًا ، وليس أكثر من ذلك.
في ديسمبر 2002 ، كان وزير الدفاع في آنذاك دونالد رامسفيلد غرينلت سلسلة من تقنيات الاستجواب في السجن ، بما في ذلك الحرمان الحسي والعزلة ومواقف الإجهاد واستخدام الكلاب “لإثارة الإجهاد”.
في عام 2009 ، وقع الرئيس الديمقراطي السابق باراك أوباما أمرًا تنفيذيًا لإغلاق السجن. ومع ذلك ، فقد ظل مفتوحًا حيث واجه أوباما معارضة من الحزبين بشأن المخاوف الأمنية ، وقد أقر الكونغرس قانونًا يحجب الإغلاق. تم عكس أمر أوباما في النهاية بأمر تنفيذي وقعه ترامب في عام 2018 خلال فترة ولايته الأولى. قام الرئيس الديمقراطي جو بايدن بإعادة تشغيل محاولة إدارة أوباما لإغلاق السجن ، لكن السجن لا يزال مفتوحًا بعد عارض الكونغرس مرة أخرى نقل السجناء.
اعتبارًا من 6 يناير ، ظل 15 سجينًا في خليج غوانتانامو بعد إطلاق سراح معظم الناس في السجن ، ولم يتم توجيه الاتهام إلى أي جريمة ، وأعادوا إلى بلدهم الأصلية أو دولهم الثالثة على مر السنين.
وفقًا لتقرير عام 2023 صادر عن منظمة العفو الدولية لمجموعة الحقوق ، أُدين سبعة فقط من النزلاء في غوانتانامو بجرائم إرهابية ، بما في ذلك خمسة نتيجة لاتفاقيات ما قبل المحاكمة الذين أقروا بموجبهم بالذنب مقابل إمكانية إطلاق سراح القاعدة.
في نفس التقرير ، قالت منظمة العفو: “أصبحت المرافق في غوانتانامو رمزية في إجمالي انتهاكات حقوق الإنسان والتعذيب الذي ارتكبته الحكومة الأمريكية باسم مكافحة الإرهاب”.
وأشار العفو إلى تقرير آخر من عام 2023 من قبل المقرر الخاص للأمم المتحدة حول تعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية مع مواجهة الإرهاب الذي ، كما قال ، “تفاصيل 21 عامًا من الاحتجاز إلى غير مسمى ل 780 رجلاً وأولاد مسلمون ، وحقوق الإنسان التي لا تعد ولا تحصى انتهاكات ضدهم “.
هل خطة ترامب لعقد المهاجرين غير الموثقين في جوانتانامو قابلة للحياة؟
قال ستافورد سميث إن ترامب “لديه القوة الخام لنقل الناس إلى هناك ، تمامًا كما فعل الرئيس بوش مع المحتجزين في يناير 2002”.
وأشار إلى أن الفرق الآن هو أنه على عكس السجناء الذين تم نقلهم من الدول الأجنبية إلى خليج غوانتانامو ، سيتم نقل المهاجرين غير المصرح لهم من الولايات المتحدة إلى السجن.
وهذا يعني “سيكون لديهم جميع الحقوق القانونية للسكان هناك ، بما في ذلك الدستور بأكمله والحق في محكمة مناسبة”. وأضاف أنه في هذه الحالة ، سيعمل خليج غوانتانامو “مجرد مركز احتجاز مختلف” للمهاجرين الذين سيحتجزون في الولايات المتحدة.
وقال ستافورد سميث “هكذا سيكون لديهم نفس حقوق أي لاجئ – أكثر ، في الواقع ، كما قال ترامب بالفعل إنه لا يستطيع إرسالهم إلى المنزل ، مما يعني أنه ستكون هناك حالة قوية لا يمكن اعتبارها إلى أجل غير مسمى”. . وأوضح أنه سيتم السماح اللاجئ بإجراء زيارات عائلية ، على عكس السجناء المحتجزين حاليًا في غوانتانامو.
قال ستافورد سميث ، الذي زار خليج غوانتانامو للقاء العملاء في العديد من المناسبات ، إن هناك 500 خلية فقط وبعض المساحات الأخرى للأشخاص في السجن ، ولكن حتى لو احتجز ترامب 30،000 شخص ، فستكون نسبة مئوية صغيرة جدًا من إجمالي عدد المهاجرين الذين وعدهم بترحيل ، مما يجعل عمله “غير منطقي تمامًا في المخطط الكبير”.
هل سيكون هناك إجراء قانوني لوقف هذا؟
توقع ستافورد سميث أن اتخاذ إجراءات قانونية لوقف إجراء ترامب الأخير ، ولأن السجناء سيكون لهم حقوق قانونية ، “سيكون من الأسهل بالنسبة لنا كمحامين” مقارنة بالقضايا القانونية السابقة ضد نظام سجناء غوانتانامو.
وأشار إلى مثال على قضية رفعتها مركز الحقوق الدستورية ، وهي مجموعة مناصرة ، في عام 2002 نيابة عن أربعة رجال محتجزين في خليج غوانتانامو. جادلت القضية ضد السجن إلى أجل غير مسمى لعملائها دون جلسة استماع قانونية. في يونيو 2004 ، قضت المحكمة العليا لصالح المحتجزين. بحلول ذلك الوقت ، تم بالفعل إطلاق سراح اثنين من الرجال. تم إطلاق سراح الاثنين الآخرين بعد الحكم.
اعتبر ستافورد سميث فعل ترامب الجديد “تشاريد الشعبي الذي تهدف إلى إظهار الشعب الأمريكي أنه يفعل شيئًا”.