من المقرر أن يلقي رئيس الولايات المتحدة جو بايدن خطاب حالة الاتحاد الثالث خلال رئاسته، وهي فرصة له لتسليط الضوء على نجاحاته ورسم الطريق إلى الأمام.
لكن خطاب حالة الاتحاد هذا سيكون أيضًا الأول له منذ أن أعلن عن إعادة انتخابه العام الماضي. وهذا يجعلها لحظة محورية بالنسبة لبايدن، حيث يواجه الديمقراطي انتقادات شديدة من داخل حزبه ومن المعارضة الجمهورية.
ومن المتوقع أن يواجه الرئيس سلفه الجمهوري دونالد ترامب في الانتخابات العامة المقررة في تشرين الثاني/نوفمبر. وتظهر استطلاعات الرأي الأخيرة أن الزوجين في معركة متقاربة على البيت الأبيض.
على هذه الخلفية، سيسمح خطاب حالة الاتحاد لبايدن بعرض قضيته أمام الشعب الأمريكي حول سبب حصوله على فترة ولاية ثانية.
وفي حديثه في مبنى الكابيتول الأمريكي في واشنطن العاصمة، مساء الخميس، من المتوقع أن يجعل بايدن مستقبل الديمقراطية الأمريكية موضوعًا رئيسيًا. وحذر بايدن مرارا وتكرارا من أن ترامب وأنصاره يشكلون تهديدا للبلاد، في إشارة إلى جهودهم لإلغاء انتخابات 2020.
من المحتمل أيضًا أن يكون دعم الحلفاء الأجانب مثل أوكرانيا وإسرائيل، والهجرة على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، والدفع إلى سد الفجوة الحزبية السياسية في واشنطن العاصمة، من الموضوعات المحتملة أيضًا بالنسبة لبايدن.
إليك كل ما تحتاج لمعرفته حول حالة الاتحاد لعام 2024:
ما هي ولاية في الاتحاد؟
إن خطاب حالة الاتحاد هو خطاب سنوي يحدد فيه الرئيس الأمريكي – كما يوحي اسمه – حالة البلاد وأولويات المستقبل.
وهذا يفي بمتطلب في دستور الولايات المتحدة، الذي يؤكد على أن الرئيس “يتعين عليه من وقت لآخر أن يقدم إلى الكونجرس معلومات عن حالة الاتحاد”.
وقالت دونا هوفمان، أستاذة العلوم السياسية في جامعة شمال أيوا، إن خطاب حالة الاتحاد يوفر لرؤساء الولايات المتحدة “منصة كبيرة” للتحدث أمام الكونجرس والجمهور الأمريكي.
وقال هوفمان لقناة الجزيرة إن بايدن سيرغب في ادعاء الفضل في إنجازاته ويقول أيضًا: “هذه هي الأشياء التي أريد إنجازها”.
نتطلع إلى ذلك، السيد رئيس مجلس النواب. https://t.co/YChdO92WQK
– الرئيس بايدن (@ POTUS) 6 يناير 2024
متى تكون حالة الاتحاد؟
من المقرر أن يتم إلقاء خطاب حالة الاتحاد لهذا العام في الساعة 9 مساءً بالتوقيت المحلي يوم الخميس (02:00 بتوقيت جرينتش يوم الجمعة).
من يحضر خطاب حالة الاتحاد؟
يتم تسليم حالة الاتحاد إلى جلسة مشتركة للكونغرس. وهذا يعني أن أعضاء مجلس الشيوخ ومجلس النواب سيكونون حاضرين.
وكما هي العادة، ستجلس نائبة الرئيس كامالا هاريس ورئيس مجلس النواب الجمهوري مايك جونسون خلف بايدن.
وسيكون مجلس وزراء الرئيس حاضرًا أيضًا، بالإضافة إلى أي قضاة في المحكمة العليا يختارون الحضور.
كما يدعو البيت الأبيض عادةً ضيوفًا خاصين للحضور. في العام الماضي، دعا بايدن والدي تاير نيكولز، وهو رجل أسود تعرض للضرب حتى الموت على يد الشرطة في ولاية تينيسي، وبراندون تساي، الذي نزع سلاح مطلق النار الجماعي في كاليفورنيا.
وبالفعل، فقد ورد أن شخصيتين رئيسيتين رفضتا دعوة البيت الأبيض للحضور هذا العام. انسحبت يوليا نافالنايا – أرملة زعيم المعارضة الروسية أليكسي نافالني – والسيدة الأولى الأوكرانية أولينا زيلينسكا من الخطوبة.
هل ألقى رؤساء الولايات المتحدة دائمًا خطاب حالة الاتحاد؟
نعم، على الرغم من أن الشكل قد تغير على مر السنين.
ألقى جورج واشنطن، أول رئيس للولايات المتحدة، خطاب التنصيب في عام 1790. “نشأت هذه الطقوس من الممارسة البريطانية المتمثلة في إلقاء “خطاب من العرش” لافتتاح كل دورة جديدة للبرلمان”، وفقا لتقرير صادر عن خدمة الكونجرس الأمريكي.
كما قدم واشنطن وجون آدامز، الرئيس الثاني للبلاد، رسائلهما شخصيا.
لكن ذلك تغير في عام 1801 عندما أرسل توماس جيفرسون خطابه كتابيًا. وأوضحت صحيفة حقائق صادرة عن مجلس الشيوخ أن “هذه السابقة استمرت حتى قرر وودرو ويلسون تسليم رسالته شخصيًا في عام 1913، وهو تقليد مستمر حتى اليوم”.
هل كانت تسمى دائما حالة الاتحاد؟
لسنوات عديدة، كان يشار إليها باسم “رسالة الرئيس السنوية إلى الكونجرس” أو ببساطة “الرسالة السنوية”.
وكان فرانكلين ديلانو روزفلت، الرئيس الثاني والثلاثون للولايات المتحدة، أول من أطلق على هذا الخطاب اسم “خطاب حالة الاتحاد”. لكن اللقب لم يصبح رسميًا إلا في عهد الرئيس هاري ترومان، الذي تولى منصبه عام 1945، بعد وفاة روزفلت.
لقد تغير شكل حالة الاتحاد على مر السنين أيضًا. وجاء في بيان حقائق مجلس الشيوخ أن “أول بث إذاعي وطني للرسالة حدث في عام 1923”.
“كان خطاب ترومان عام 1947 هو الأول الذي تم بثه على التلفاز، وفي عام 1965، بدأ الرئيس ليندون جونسون تقليد إلقاء الخطاب في وقت الذروة.”
حسنًا، دعنا نعود إلى عنوان هذا العام. ماذا يمكن أن نتوقع من بايدن؟
ويوفر الخطاب منصة مهمة لبايدن، الذي سيخاطب الكونجرس المنقسم بشدة قبل أشهر من الانتخابات الرئاسية.
لا يزال الرجل البالغ من العمر 81 عامًا يواجه تساؤلات حول ما إذا كان لائقًا بما يكفي للترشح لولاية ثانية، فضلاً عن الاحتجاجات في الولايات المتأرجحة الحرجة بسبب دعمه القوي لإسرائيل على الرغم من هجومها العسكري المميت في قطاع غزة.
وأفاد موقع “أكسيوس” في منتصف فبراير/شباط الماضي أن فريق بايدن يأمل أن تكون خطاب حالة الاتحاد “لحظة إعادة ضبط عامة كبيرة” في محاولته إعادة انتخابه.
وقال مصدر مقرب من الرئيس لم يذكر اسمه لوسائل الإعلام الأمريكية: “الجميع من حوله يدركون جيدًا – يدركون جيدًا – الحاجة إلى تعزيز هذه الحملة”.
ماذا سيكون محور خطاب بايدن؟
حاول بايدن تقديم نفسه على أنه حصن يحمي الديمقراطية الأمريكية ضد ترامب وقاعدته “اجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” (MAGA).
واقتحم حشد من أنصار الرئيس السابق مبنى الكابيتول الأمريكي في يناير 2021، في محاولة لمنع الكونجرس من التصديق على فوز بايدن في انتخابات 2020. ويواجه ترامب أيضًا قضيتين جنائيتين مرتبطتين بجهوده لإلغاء نتائج الانتخابات.
قال بايدن في سبتمبر/أيلول، موضحاً رسالة من المرجح أن يحملها إلى خطاب حالة الاتحاد أيضاً: “إن أجندتهم المتطرفة، إذا تم تنفيذها، ستغير بشكل أساسي مؤسسات الديمقراطية الأمريكية كما نعرفها”.
وقال هوفمان إن بايدن من المرجح أن “يقوم بالكثير من المطالبات الائتمانية بشأن حالة الاقتصاد”. وأشارت إلى أن “الاقتصاد في وضع أفضل بكثير مما كان عليه عندما بدأ ولايته”.
وقالت أيضًا إن الحقوق الإنجابية – وهي قضية لها صدى لدى الناخبين الديمقراطيين – من المتوقع أن تطرح أيضًا.
لقد استخدم رؤساء الولايات المتحدة عادة خطابات حالة الاتحاد لتوضيح ما يريدون من الكونجرس أن يفعله. وعلى هذه الجبهة، من المرجح أن يحث بايدن المشرعين الجمهوريين على تمرير مشروع قانون الهجرة من الحزبين.
وسبق أن تم حظر هذا الاقتراح من قبل حلفاء ترامب في الكونجرس، الذين قالوا إنه لم يفعل ما يكفي لوقف الهجرة. ويقول المنتقدون إنهم احتشدوا ضدها لجعل الحدود قضية انتخابية.
ومن المتوقع أيضًا أن يدفع بايدن الكونجرس لإقرار تمويل إضافي لأوكرانيا وإسرائيل، وهما حليفتان كبيرتان للولايات المتحدة.
وقال هوفمان: “في هذا العام على وجه الخصوص، وفي ظل الصراعات في غزة وأوكرانيا وطبيعة ما يجري في الكونجرس فيما يتعلق بالتمويل في هذين المجالين، أتوقع أن يكون هناك بعض التركيز على القضايا الدولية”.
ماذا يحدث أيضًا في خطاب حالة الاتحاد؟
في كل عام، يقدم الحزب السياسي المعارض دحضًا لخطاب حالة الاتحاد الذي ألقاه الرئيس.
وستقوم السيناتور كاتي بريت من ولاية ألاباما بتقديم الطعن الجمهوري بعد خطاب بايدن.
وأضافت: “سنجري محادثة صريحة حول مستقبل أمتنا، وسأحدد الخطوط العريضة للرؤية الجمهورية لتأمين الحلم الأمريكي للأجيال القادمة”. كتب على مواقع التواصل الاجتماعي الأسبوع الماضي.
كيف يمكنني مشاهدة حالة الاتحاد؟
سيتم بث حالة الاتحاد مباشرة من قبل البيت الأبيض هنا.