واشنطن العاصمة – ألقى رئيس الولايات المتحدة جو بايدن خطابا قويا دافع فيه عن السياسة الخارجية لإدارته، قبل أيام فقط من تولي الرئيس المنتخب دونالد ترامب منصبه.
وكان خطاب يوم الاثنين، الذي ألقي في وزارة الخارجية، بمثابة خاتمة للسنوات الأربع التي قضاها بايدن في منصبه. وكان قد تعهد بإعادة ترسيخ قيادة الولايات المتحدة على الساحة العالمية، واتباع سياسة خارجية تتمحور حول حقوق الإنسان وحشد التحالفات.
“نحن في نقطة انعطاف. لقد انتهت حقبة ما بعد الحرب الباردة. وقال بايدن في كلمته: “لقد بدأ عصر جديد”.
“في هذه السنوات الأربع، واجهنا أزمات اختبرناها. لقد اجتزنا تلك الاختبارات بشكل أقوى، في رأيي، مما دخلنا تلك الاختبارات.
ومع ذلك، فقد أعطى المنتقدون إدارته علامات سيئة في العديد من المجالات، وخاصة فيما يتعلق بدعم الولايات المتحدة للحرب الإسرائيلية على غزة.
ومع ذلك، سعى الرئيس المنتهية ولايته إلى إيصال رسالة محددة: مفادها أن الولايات المتحدة أصبحت أقوى وأعداءها أضعف مما كانوا عليه قبل دخوله البيت الأبيض.
وقال بايدن: “ستظهر تحديات جديدة في السنوات والأشهر المقبلة، لكن مع ذلك، من الواضح أن إدارتي ستترك الإدارة المقبلة بيد قوية للغاية لتلعبها”.
“إننا نترك لهم أميركا ذات عدد أكبر من الأصدقاء وتحالفات أقوى، وخصومها أضعف ويتعرضون للضغوط ــ أميركا التي تقود مرة أخرى، وتوحد البلدان، وتضع الأجندة، وتجمع الآخرين خلف خططنا ورؤانا”.
وتحدث بايدن قبل سبعة أيام فقط من تنصيب ترامب في 20 يناير.
وكان الرئيس المنتخب قد أدان سياسة بايدن الخارجية خلال الحملة الانتخابية، واتهم الديمقراطي بإضعاف مكانة الولايات المتحدة في الخارج مع السماح للحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط بالتفاقم.
وقدم بايدن صورة مختلفة يوم الاثنين. وقال إن قيادته عززت موقف الولايات المتحدة التكنولوجي والاقتصادي والاستراتيجي ضد الصين، القوة العالمية المنافسة.
كما أشاد الديموقراطي بدور إدارته في حشد دعم الناتو لأوكرانيا، التي تواجه غزوًا واسع النطاق من روسيا منذ فبراير 2022.
كما دافع عن الانسحاب الأمريكي الفوضوي من أفغانستان في عام 2021، والذي يفي بالاتفاق مع طالبان الذي تم التوصل إليه في عهد ترامب. وأنهى الانسحاب عقدين من الوجود الأمريكي في البلاد.
“عندما توليت منصبي، كان لدي خيار. وقال بايدن: “في نهاية المطاف، لم أر أي سبب للإبقاء على آلاف الجنود في أفغانستان”.
“وبإنهاء الحرب، تمكنا من تركيز طاقتنا ومواردنا على تحديات أكثر إلحاحا.”
وأضاف أنه “أول رئيس منذ عقود لا يترك الحرب في أفغانستان لخليفته”.
“دوران إيجابي”
ربما كانت حرب إسرائيل على غزة هي التي خيمت على خطاب بايدن. ولدى وصوله، استقبل المتظاهرون الرئيس وهتفوا: “مجرم حرب!”
واتهم النقاد أن استمرار واشنطن في نقل المساعدات العسكرية إلى إسرائيل كان بمثابة دعم للفظائع في الخارج.
قُتل ما يقدر بنحو 46.584 فلسطينيًا منذ بدء الحرب في أكتوبر 2023، حيث حذر خبراء الأمم المتحدة من أن تصرفات إسرائيل في القطاع الفلسطيني “تتفق مع الإبادة الجماعية”.
وقد زودت الولايات المتحدة إسرائيل بمبلغ قياسي بلغ نحو 17.9 مليار دولار من المساعدات العسكرية خلال السنة الأولى من الحرب، وقد رفضت حتى الآن الاستفادة من التمويل المستمر لإنهاء الحرب.
وتكهن الخبراء بأن دعم بايدن “الثابت” لإسرائيل سيكون بمثابة ندبة دائمة على إرثه.
ومع ذلك، ركز الرئيس الأمريكي في خطابه يوم الاثنين على خطة وقف إطلاق النار التي وافق عليها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في يونيو/حزيران، وهي الخطة التي قادتها إدارته.
ولا يزال التوصل إلى اتفاق نهائي بين إسرائيل وحركة حماس الفلسطينية المسلحة بعيد المنال. ومع ذلك، تحدث بايدن عن الموجة الدبلوماسية الأخيرة بأمل.
وقال بايدن: “نحن على وشك التوصل إلى اقتراح طرحته قبل أشهر، وقد بدأ يؤتي ثماره أخيراً”.
وأضاف أنه تحدث مؤخرًا مع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو وأمير قطر الشيخ تميم بن حمد آل ثاني، وسيتحدث قريبًا مع زميله الوسيط الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي.
وقال بايدن: “لقد تعلمت (على مدى) سنوات عديدة من الخدمة العامة ألا أستسلم أبدًا، أبدًا، أبدًا”. “لقد قُتل الكثير من الأبرياء، وتم تدمير العديد من المجتمعات. الشعب الفلسطيني يستحق السلام”.
رداً على الخطاب، قال مروان بشارة، كبير المحللين السياسيين في قناة الجزيرة، إن بايدن كان يحاول “إضفاء لمسة إيجابية على الكثير من الأشياء التي من الواضح أنها سلبية بشكل لا يصدق”.
وأوضح بشارة أن الجولة الأخيرة من المحادثات تأتي “متأخرة ثمانية أشهر”.
ووصف تلك الفترة الزمنية بأنها “ثمانية أشهر من مماطلة حكومة نتنياهو وتواطؤ هذه الإدارة”.
“فرص دبلوماسية وجيوسياسية”
في المحصلة، كان خطاب بايدن يمثل لحظة كاملة في السياسة الأمريكية.
عند دخوله البيت الأبيض في عام 2021، تعهد بايدن بأن يكون بمثابة نقطة مقابلة لبرنامج السياسة الخارجية الانعزالية والمتقلبة خلال فترة ولاية ترامب الأولى.
وبعد مغادرته في عام 2025، ناشد إدارة ترامب الثانية القادمة تجنب العودة إلى سياسات الماضي.
وقد أشاد بجهوده الخاصة لمكافحة تغير المناخ، بما في ذلك من خلال الانضمام مرة أخرى إلى اتفاقية باريس للمناخ، وهي معاهدة دولية للحد من انبعاثات الكربون.
وكان ترامب قد انسحب سابقا من الاتفاق في عام 2020. ومع اقتراب ولايته الثانية، من المتوقع أن تفعل إدارته القادمة ذلك مرة أخرى، كجزء من تعهده الأوسع بتحرير قطاع الطاقة الأمريكي. وانتقد بايدن تلك الخطط في خطاب يوم الاثنين.
أعلم أن البعض في الإدارة القادمة يشككون في الحاجة إلى الطاقة النظيفة. وقال: “إنهم لا يعتقدون حتى أن تغير المناخ حقيقي”.
أعتقد أنهم يأتون من قرن مختلف. إنهم مخطئون. إنهم مخطئون تمامًا. إنه أكبر تهديد وجودي للبشرية.”
وسعى بايدن أيضًا إلى إحداث تناقض آخر مع ترامب من خلال الترويج للتحالفات الأمريكية.
“مقارنة بما كانت عليه قبل أربع سنوات، أمريكا أقوى. تحالفاتنا أقوى. خصومنا ومنافسونا أضعف. وقال بايدن: “لم نخض الحرب لتحقيق هذه الأشياء”.
“لقد قمنا بزيادة قوتنا الدبلوماسية، وخلقنا حلفاء أكثر مما حظيت به الولايات المتحدة في تاريخ أمتنا.”
وكانت تصريحاته بمثابة إحباط للتعليقات الأخيرة لترامب. وبينما ركز بايدن على “تعزيز الشراكات في جميع أنحاء الأمريكتين”، تعهد ترامب بفرض تعريفات جمركية شاملة على كندا والمكسيك. كما دعا إلى انتزاع السيطرة على قناة بنما من بنما.
كما أشاد بايدن بالتحالفات المتجددة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بما في ذلك مع الحلفاء الإقليميين مثل اليابان وكوريا الجنوبية والفلبين. واستخدم بايدن خطابه للتأكيد على أهمية حلف شمال الأطلسي، على الرغم من طرح ترامب مرارا وتكرارا إمكانية الانسحاب.
وقال بايدن: “يجب على الولايات المتحدة الاستفادة الكاملة من الفرص الدبلوماسية والجيوسياسية التي خلقناها”.
ونصح الولايات المتحدة “بمواصلة جمع الدول معًا للتعامل مع التحديات التي تفرضها الصين، والتأكد من انتهاء حرب (الرئيس الروسي فلاديمير) بوتين، وأخيراً الاستفادة من لحظة جديدة لشرق أوسط أكثر استقرارًا وتكاملاً”.