كشف رئيس الولايات المتحدة جو بايدن عن أحد أكبر برامج تنظيم الهجرة في التاريخ الحديث، مما يوفر طريقًا للحصول على الجنسية لمئات الآلاف من المهاجرين الذين ليس لديهم وضع قانوني في البلاد.
ستسمح الإجراءات الجديدة، التي تم الإعلان عنها يوم الثلاثاء، لبعض أزواج المواطنين الأمريكيين غير المسجلين بالتقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة – وفي نهاية المطاف الجنسية – دون الحاجة إلى مغادرة البلاد.
وستؤثر هذه الخطوة على أكثر من 500 ألف من أزواج المواطنين الأمريكيين. سيكون حوالي 50 ألف طفل غير مواطن تحت سن 21 عامًا – الذين تزوج آباؤهم من مواطن أمريكي – مؤهلين أيضًا.
وفي خطاب ألقاه في البيت الأبيض، وصف بايدن الإجراء التنفيذي الجديد بأنه “حل منطقي” للنظام “المرهق” القائم بالفعل.
وأوضح أنه “في ظل العملية الحالية، يجب على أزواج المواطنين غير المسجلين العودة إلى وطنهم، على سبيل المثال إلى المكسيك، لملء الأوراق للحصول على وضع قانوني طويل الأجل”.
“يتعين عليهم ترك عائلاتهم في أمريكا دون أي ضمان بالسماح لهم بالعودة إلى الولايات المتحدة. لذلك يبقون في أمريكا، ولكن في الظل، ويعيشون في خوف دائم من الترحيل دون القدرة على العمل بشكل قانوني.
وأضاف بايدن أن الإجراءات الجديدة من شأنها “حل” المشكلة دون “أي تغيير جوهري في قانون الهجرة لدينا”.
ويأتي إعلان الثلاثاء في الوقت الذي لا تزال فيه الهجرة قضية مركزية ومثيرة للخلاف في الفترة التي تسبق الانتخابات الرئاسية في نوفمبر.
وفي وقت سابق من اليوم، اعتبر أعضاء إدارة بايدن التغيير بمثابة نعمة ليس فقط للعائلات المهاجرة ولكن أيضًا لاقتصاد البلاد.
وقالت كارين جان بيير السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض في مؤتمر صحفي يوم الثلاثاء: “فكروا في الاستقرار الذي سيجلبه هذا للعديد من العائلات الأمريكية في جميع أنحاء البلاد”. “ستساعد هذه الإجراءات في الحفاظ على تماسك العائلات الأمريكية وتسمح لمزيد من الشباب بالمساهمة في اقتصادنا وبلدنا.”
كما رحب المدافعون عن حقوق المهاجرين بالمسار الجديد للحصول على الإقامة الدائمة، رغم أنهم شجعوا إدارة بايدن على بذل المزيد من الجهد. وفقًا للبيت الأبيض، فإن المؤهلين للبرنامج يقيمون في الولايات المتحدة لمدة 23 عامًا في المتوسط.
وقال كيكا ماتوس، رئيس منظمة أطباء بلا حدود: “من خلال توفير هذا الإغاثة التي تشتد الحاجة إليها، لم تساعد الإدارة في الحفاظ على مئات الآلاف من العائلات معًا فحسب، بل بعثت أيضًا برسالة واضحة وحاسمة مفادها أن المهاجرين هم أعضاء مجتمعيون متجذرون بعمق يساعدون في جعل أمريكا أقوى”. وقال المركز الوطني لقانون الهجرة في بيان.
وأضاف ماتوس أن ملايين الأشخاص في جميع أنحاء البلاد ما زالوا ينتظرون حلاً دائمًا للحصول على الجنسية الأمريكية.
وقالت: “لقد حان الوقت لكي ينجز الكونجرس مهمته ويمرر مسارًا للحصول على المواطنة”.
❗️أخبار كبيرة: @بوتوس تخطط لتقديم الإغاثة لبعض المهاجرين المتزوجين من مواطنين أمريكيين.
سيساعد هذا الدعم الذي تشتد الحاجة إليه في الحفاظ على تماسك العائلات ويرسل رسالة واضحة مفادها أن المهاجرين هم أعضاء مجتمعيون متجذرون بعمق ويساعدون في جعل أمريكا أقوى. https://t.co/RbygItH1Lt
– المركز الوطني لقانون الهجرة (NILC) 18 يونيو 2024
المبادئ التوجيهية للبرنامج
للتأهل لبرنامج الزوجية، يجب أن يكون مقدم الطلب قد عاش في الولايات المتحدة لمدة 10 سنوات اعتبارًا من يوم الاثنين وأن يكون متزوجًا من مواطن أمريكي.
إذا تمت الموافقة على طلبهم، فسيكون أمام مقدم الطلب ثلاث سنوات للتقدم بطلب للحصول على البطاقة الخضراء والحصول على تصريح عمل مؤقت. وفي هذه الأثناء، سيتم حمايتهم من الترحيل.
وإذا تم منحهم البطاقة الخضراء، فيمكنهم في النهاية التقدم بطلب للحصول على الجنسية الأمريكية.
وقال كبار المسؤولين في الإدارة إنهم يتوقعون أن تكون العملية مفتوحة لتقديم الطلبات بحلول نهاية الصيف. رسوم التقديم لم يتم تحديدها بعد.
وقال بايدن في حدث بالبيت الأبيض يوم الثلاثاء: “كان هؤلاء الأزواج يقومون بتربية العائلات، ويرسلون أطفالهم إلى الكنيسة والمدارس، ويدفعون الضرائب، (و) يساهمون في بلدنا”. “هذا العمل هو وسيلة أفضل. إنه لا يفرق العائلات.”
ومع ذلك، تلقت إدارة بايدن معارضة بشأن الشرط الذي يقضي بأن يعيش الأزواج المؤهلون في الولايات المتحدة لمدة 10 سنوات على الأقل.
“إنه عقد من الزمان. وأكد جان بيير للصحفيين يوم الثلاثاء: “يجب أن تكون هنا لمدة عشر سنوات على الأقل للمشاركة في هذا الإعلان الذي يصدره الرئيس”.
وعندما سئل عن فترة العشر سنوات، قال جان بيير إن المزيد من الإصلاح يتطلب تعاون الكونجرس.
“إن الطريقة الفعلية للتعامل مع هذا الأمر هي أن يكون لدينا تشريع شامل للهجرة. وأضافت: “الأمر متروك للكونغرس للقيام بعمله والمضي قدما”.
الذكرى السنوية لـ DACA
صادف حدث البيت الأبيض يوم الثلاثاء الذكرى السنوية لبرنامج العمل المؤجل للقادمين من الأطفال (DACA).
أطلق الرئيس السابق باراك أوباما ونائب الرئيس آنذاك بايدن مخطط DACA في عام 2012، وهو جهد تشريعي رئيسي آخر يمنح حاليًا تخفيف الترحيل وتصاريح العمل لـ 528 ألف شخص غير مسجل تم جلبهم إلى الولايات المتحدة عندما كانوا أطفالًا.
أعلنت إدارة بايدن يوم الثلاثاء أيضًا عن إرشادات لتسهيل حصول المستفيدين من DACA – المعروفين باسم Dreamers – على تأشيرات العمل الماهر.
“أريد من أولئك الذين تلقوا تعليمهم في الكليات والجامعات الأمريكية أن يضعوا مهاراتهم ومعارفهم للعمل هنا في أمريكا. وقال بايدن: “أريد الاستمرار في بناء أقوى اقتصاد في العالم، مع أفضل القوى العاملة في العالم”.
“تعتمد هذه الخطوة على الإجراءات الأخرى التي اتخذناها لدعم الحالمين، بدءًا من الدفاع عنهم في المحاكم وحتى توسيع نطاق الوصول إلى الرعاية الصحية.”
أولاً، طرح الرئيس بايدن أمرًا تنفيذيًا مزيفًا “لقمع” الهجرة غير الشرعية.
لكن الأمر لا يزال يسمح لملايين الأجانب غير الشرعيين بعبور الحدود.
الآن، يخطط للعفو عن مئات الآلاف من الأجانب غير الشرعيين الموجودين هنا بالفعل.
لا يصدق.
– النائب جيم جوردان (@Jim_Jordan) 18 يونيو 2024
مسرحية من أجل الأصوات؟
من المقرر أن تكون الهجرة قضية تصويت رئيسية في انتخابات نوفمبر: أظهر استطلاع للرأي أجرته وكالة غالوب للاستطلاعات في وقت سابق من هذا العام أن الهجرة تصدرت قائمة اهتمامات الناخبين الرئيسية، قبل التضخم والاقتصاد.
ويواجه بايدن سباقا متقاربا ضد سلفه الجمهوري دونالد ترامب، الذي اتبع موقفا متشددا مناهضا للهجرة أثناء وجوده في البيت الأبيض.
وفي تقرير من البيت الأبيض بعد ظهر يوم الثلاثاء، قالت كيمبرلي هالكيت من قناة الجزيرة إن الإدارة تأمل أن “يُترجم هذا الإجراء إلى تصويتات” في نوفمبر المقبل.
وقال هالكيت: “الخط الرسمي هو أن هذا سيعزز الاقتصاد، وسيساعد سوق العمل، وسيعزز وحدة الأسرة”.
“لكن ما يأمله البيت الأبيض حقًا هو أن يؤدي ذلك إلى تعزيز معدلات موافقة جو بايدن التي – في كثير من الحالات، في مجموعة من القضايا – متخلفة عن منافسه الرئيس السابق دونالد ترامب”.
وقال جوستافو توريس، المدير التنفيذي لمجموعة CASA لحقوق المهاجرين، إن إعلان بايدن سيحفز المجتمعات اللاتينية للخروج ودعمه في نوفمبر. وقال: “هذا ما تحتاجه مجتمعاتنا للحشد خلف الرئيس بايدن لإعادة انتخابه”.
ومن جانبهم سارع الجمهوريون إلى إدانة إعلان الثلاثاء، حيث قال عضو الكونجرس جيم جوردان إن بايدن “يخطط للعفو عن مئات الآلاف من الأجانب غير الشرعيين الموجودين بالفعل هنا”.
وكتب جوردان على وسائل التواصل الاجتماعي: “لا يصدق”.
كما اتهمت حملة ترامب الرئاسية لعام 2024 الرئيس الديمقراطي بخلق “دعوة أخرى للهجرة غير الشرعية”.
وقالت كارولين ليفيت المتحدثة باسم حملة ترامب: “بايدن يهتم بشيء واحد فقط – السلطة”.
“وهذا هو السبب وراء منحه عفواً جماعياً ومواطنة لمئات الآلاف من المهاجرين غير الشرعيين الذين يعرف أنهم سيصوتون له ولحزب الحدود المفتوحة الديمقراطي في نهاية المطاف”.
التداخلات في السياسة
لكن بعض منتقدي الرئيس، خاصة في الجناح التقدمي للحزب الديمقراطي، أعربوا عن قلقهم من أن سياسات الهجرة التي ينتهجها بايدن قد تتطابق بشكل وثيق مع سياسات ترامب.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، وقع الرئيس الديمقراطي على أمر تنفيذي يقيد الحق في طلب اللجوء على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، والتي شهدت زيادة في عمليات العبور غير المصرح بها العام الماضي.
وأثارت هذه الخطوة انتقادات من المدافعين عن حقوق الإنسان، الذين اتهموا بايدن بالخضوع لضغوط مشرعي الحزب الجمهوري الذين ألقوا باللوم عليه في الوضع على الحدود الجنوبية للبلاد.
وقالت تشيلسي ساشاو، المحامية الإدارية لفريق عمل الحدود التابع لمشروع حقوق المهاجرين واللاجئين في فلورنسا، لقناة الجزيرة في وقت سابق من هذا الشهر إن قيود اللجوء ستؤدي إلى “ظروف خطيرة” أكثر من أي وقت مضى.
وقال ساشاو: “سوف يصبح الناس أكثر يأساً من أي وقت مضى”. “لقد رأينا (مع) سياسات حدودية أخرى، عندما يُجبر الناس على العيش في ظروف يائسة، سيضطرون إلى اتخاذ قرارات مؤلمة”.
لكن بايدن تناول هذه المخاوف في خطابه يوم الثلاثاء، قائلا إن إجراءات اللجوء كانت رد فعل على الجمود في الكونجرس.
“قبل أسبوعين، فعلت ما رفض الجمهوريون في الكونجرس القيام به: اتخذت إجراءات لتأمين حدودنا. وشمل ذلك تقييد المعابر غير القانونية على حدودنا الجنوبية، واتخاذ القرار بشأن اللجوء بشكل أسرع وأكثر من ذلك بكثير. وقال بايدن: “إن الأمر ناجح حتى الآن”.
وأضاف أن الجمهوريين رفضوا المضي قدماً في إصلاح الهجرة بين الحزبين في وقت سابق من هذا العام لأنهم يعتقدون أن ذلك “سيضر” بفرص إعادة انتخاب ترامب في نوفمبر.
وقال بايدن للجمهور: “كنا على وشك المضي قدمًا عندما انسحب الجمهوريون من الصفقة لأسباب مثيرة للشفقة وتافهة: لقد اتصل دونالد ترامب بالهاتف، حرفيًا”.
وأنهى حديثه برسم خط صارخ بينه وبين ترامب الذي اتهمه بـ”اقتراح انتزاع الأزواج والأبناء من عائلاتهم ومنازلهم ومجتمعاتهم ووضعهم في معسكرات الاعتقال”.
كما وصف تعليقات ترامب بشأن الهجرة بأنها شائنة: “نحن أمة من المهاجرين، وهذا هو ما نحن عليه”.