شارح
فازت مجموعة من الأطفال والناشطين الشباب بقضية دستورية تجبر إحدى الدوائر الحكومية على الحد من الانبعاثات الناتجة عن قطاع النقل في هاواي.
في تسوية تاريخية لدعوى تغير المناخ التي رفعها 13 طفلاً وناشطًا شابًا في عام 2022، وافقت وزارة النقل في هاواي يوم الخميس على إزالة الكربون من قطاع النقل بهدف الوصول إلى الصفر من الانبعاثات بحلول عام 2045.
وكانت هاواي تهدف بالفعل إلى تحقيق الحياد الكربوني بحلول عام 2045، وهو ما يعني موازنة الكربون المنبعث في الغلاف الجوي عن طريق احتجازه أو معادلة ذلك. لكن هذه التسوية تجبر الوزارة على الذهاب إلى أبعد من ذلك من خلال وقف انبعاثات الكربون تمامًا.
وقد تم الترحيب بالتسوية باعتبارها رائدة. وقالت منظمة Earthjustice، وهي منظمة غير ربحية متخصصة في القانون البيئي، بعد الإعلان عن التسوية: “(هذه) هي أول قضية مناخية دستورية يقودها الشباب في العالم تتناول تلوث المناخ الناجم عن قطاع النقل”.
وكان من المقرر أن تبدأ جلسات الاستماع في هذه القضية يوم الاثنين من الأسبوع المقبل، لكنها لن تستمر بعد الآن.
ما الذي كانت تدور حوله دعوى المناخ في هاواي؟
رفعت مجموعة من الأطفال والشباب دعوى نافاهين ضد وزارة النقل في هاواي، في عام 2022 في محكمة الدائرة الأولى في هاواي.
وزعم المدعون أن ولاية هاواي الأمريكية انتهكت حقهم الدستوري في بيئة نظيفة وصحية من خلال تنفيذ سياسات النقل والبنية التحتية التي تستخدم الوقود الأحفوري وتسبب انبعاثات ملوثة.
في الدعوى القضائية، استشهد المدّعون بالحقوق الممنوحة بموجب مبدأ الثقة العامة والدستور، والتي يضمنها دستور هاواي في المادتين الحادية عشرة، القسم 1 والحادي عشر، القسم 9.
ينص مبدأ الثقة العامة على أن الموارد الطبيعية العامة مملوكة للدولة لصالح الشعب.
بالإضافة إلى ذلك، استشهد المطالبون بتعهد هاواي الدستوري بـ “الحفاظ على جمال هاواي الطبيعي وجميع الموارد الطبيعية وحمايتها” وأشاروا إلى حقيقة أنه من المتوقع أن يشكل قطاع النقل في هاواي 60 بالمائة من انبعاثات الولاية بحلول عام 2030.
وكان من المقرر أن تبدأ المحاكمة يوم الاثنين من الأسبوع المقبل، لكنها لن تستمر الآن حيث قبل قاضي محكمة البيئة في ولاية هاواي جون توناكي رسميًا التسوية التي تم التوصل إليها في المحكمة قبل بدء المحاكمة.
ومن رفع القضية؟
والمدعون جميعهم أطفال وشباب تراوحت أعمارهم بين 9 و18 عامًا عندما رفعوا القضية في عام 2022.
أحد المدعين، نافاهين إف، البالغ من العمر 14 عامًا، هو من سكان هاواي الأصليين نشأ في كانيوهي، الواقعة في جزيرة أواهو، على بعد حوالي 20 ميلاً (32 كم) من هونولولو.
وقالت الدعوى إن الأمطار الغزيرة والجفاف بسبب تغير المناخ تهدد قدرتها على مواصلة تقليد عائلتها في زراعة القلقاس من الخضروات الجذرية.
“إذا لم يتم إجراء تخفيضات عاجلة في انبعاثات غازات الدفيئة، فإن هذه (الأراضي الرطبة الخاصة بالعائلة) ستكون تحت الماء خلال حياة نافاهين”، كما ذكرت الدعوى القضائية فيما يتعلق بالخطر الذي يشكله ارتفاع منسوب مياه البحر على ممارسات الزراعة الأصلية.
واستشهدت الدعوى أيضًا بقضية مدعٍ آخر، كانوهي البالغ من العمر 15 عامًا، والذي قال إنه يحلم بمتابعة علم الأحياء البحرية أو علم الآثار، لكنه يشعر بالقلق من أن هذه الخيارات المهنية قد لا تكون متاحة له في المستقبل بسبب تأثير تغير المناخ على البيئة. بيئة طبيعية.
ما الذي وافقت عليه إدارة النقل في هاواي؟
- ستضع هاواي خطة “خارطة طريق” للوصول إلى مستوى الصفر من الانبعاثات من أنظمة النقل الجوي البرية والبحرية والجزرية الداخلية بحلول عام 2045. وهذا يتجاوز هدفها المعلن سابقًا بأن تصبح “محايدة للكربون” بحلول عام 2045.
- وسيتم نشر خطة خفض الغازات الدفيئة في غضون عام واحد من الاتفاق الذي تم التوصل إليه يوم الخميس.
- وتشمل الأحكام إنشاء وحدة ومناصب مسؤولة داخل وزارة السياحة لتنسيق الحد من الغازات الدفيئة والتأكد من أن بناء الطرق السريعة يلبي احتياجات الناس من جميع الأعمار والقدرات.
- بالإضافة إلى ذلك، من المقرر الانتهاء من شبكات المشاة والدراجات والعبور في غضون خمس سنوات، في حين سيتم تخصيص ما لا يقل عن 40 مليون دولار لتوسيع شبكة شحن المركبات الكهربائية العامة بحلول عام 2030.
ماذا قال أطراف القضية عن التسوية؟
أصدر مكتب حاكم هاواي جوش جرين بيانًا يوم الخميس قال فيه: “إن هذه التسوية توضح لنا كيف يمكننا كدولة المضي قدمًا بشكل أفضل لتحقيق أهداف الحفاظ على الحياة”.
وفي إشارة إلى التسوية ومخاطبة المطالبين، قال جرين: “إنها رائدة، أنتم الأول في البلاد، أنا أؤمن بالدولة، التي تنجح”، وذلك خلال مؤتمر صحفي.
وأوضح بيان مكتب الوالي أن هذه هي أول قضية مناخية دستورية يقودها شباب يسعون إلى معالجة التلوث المناخي الناجم عن قطاع النقل.
وأضافت أن التسوية هي أيضًا الأولى التي قررت فيها الهيئات الحكومية بالولاية العمل مع المدعين الشباب لمعالجة المخاوف المتعلقة بالقضايا الدستورية الناشئة عن تغير المناخ، والالتزام بخطط محددة وتنفيذها.
ونقل البيان أيضًا عن نافاهين قوله: “لقد حصلنا على ما جئنا من أجله، وحصلنا عليه بشكل أسرع مما توقعنا”.
في أي مكان آخر رفع الأطفال والشباب قضايا تغير المناخ؟
في السنوات الأخيرة، كان الشباب في جميع أنحاء العالم يتابعون قضايا قانونية لتمهيد الطريق لسياسات مناخية أقوى. وتشمل هذه الحالات:
- ألمانيا 2020: طعن تسعة أشخاص تتراوح أعمارهم بين 15 و32 عامًا في القانون الفيدرالي الألماني لحماية المناخ أمام المحكمة الدستورية الفيدرالية، زاعمين أن أهداف خفض الانبعاثات المنصوص عليها في القانون لم تكن كافية. وحكمت المحكمة لصالحهم، وقامت ألمانيا بتقديم موعدها النهائي لتحقيق الحياد الكربوني من عام 2050 إلى عام 2045.
- مونتانا، الولايات المتحدة، 2020: قام ستة عشر طفلاً وشابًا تتراوح أعمارهم بين 5 و22 عامًا برفع دعوى قضائية ضد ولاية مونتانا لعدم حماية حقهم في بيئة نظيفة. وفي عام 2023، حكمت المحكمة لصالحهم وذكرت أنه يجب على ولاية مونتانا أن تأخذ تغير المناخ في الاعتبار عند الموافقة على مشاريع الوقود الأحفوري.
- أوروبا، 2023: قام ستة أطفال وشباب برتغاليين تتراوح أعمارهم بين 11 و24 عامًا بإحالة 32 دولة أوروبية إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، بحجة أن تقاعس الحكومة بشأن تغير المناخ يمثل تمييزًا ضد الشباب. ومع ذلك، رفضت المحكمة القضية بسبب نطاقها الجغرافي الواسع للغاية.
- كوريا الجنوبية، 2024: انضم مائتي شخص، من بينهم 62 طفلاً دون سن الخامسة، إلى عريضة استمعت إليها المحكمة الدستورية في كوريا الجنوبية تزعم أن الحكومة تفشل في حماية الناس في البلاد من أضرار تغير المناخ. ومن المتوقع صدور الحكم في وقت لاحق من هذا العام.