شارح
وإليكم المزيد عن تسمية الدولة الحليفة من خارج حلف شمال الأطلسي (الناتو)، التي وعدت بها كينيا خلال زيارة الرئيس روتو لواشنطن.
تعهد الرئيس الأمريكي جو بايدن يوم الخميس بتعيين كينيا كحليف رئيسي من خارج الناتو، مما سيجعل كينيا أول دولة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى تحمل هذا التصنيف. جاء ذلك خلال زيارة الرئيس الكيني ويليام روتو للولايات المتحدة والتي تستغرق ثلاثة أيام.
ووصف بايدن القرار بأنه “إنجاز لسنوات من التعاون”.
“لقد أدت عملياتنا المشتركة لمكافحة الإرهاب إلى إضعاف تنظيم داعش (داعش) وحركة الشباب في جميع أنحاء شرق أفريقيا، وقد حشد دعمنا المتبادل لأوكرانيا العالم للوقوف وراء ميثاق الأمم المتحدة، ويساعد عملنا معًا بشأن هايتي في تمهيد الطريق للحد من عدم الاستقرار والصراع. وقال بايدن في مؤتمر صحفي بالبيت الأبيض يوم الخميس.
ولكن ماذا يعني وضع حليف رئيسي من خارج الناتو؟
ما هو الحليف الرئيسي من خارج الناتو؟
يشير الحليف الرئيسي من خارج الناتو (MNNA) إلى دولة ليست جزءًا من منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو)، ومع ذلك لديها شراكة استراتيجية وأمنية عميقة مع الولايات المتحدة.
وهو تصنيف يدل على مستوى عال من الثقة، لكنه لا يرقى إلى مستوى الالتزامات التي يوافق عليها الحلفاء الكاملون في المعاهدة. وعلى وجه الخصوص، فإن هذا الوضع لن يلزم الولايات المتحدة وكينيا بالدفاع المتبادل عن بعضهما البعض، إذا تعرضت أي منهما لهجوم.
ما هي الفوائد التي يحصل عليها الحلفاء من خارج الناتو؟
وينطوي وضع MNNA على فوائد اقتصادية وعسكرية معينة إلى جانب فوائد في مجالات التجارة الدفاعية والتعاون الأمني، لكنه “لا يترتب عليه أي التزامات أمنية تجاه الدولة المعينة”، حسبما يقول الموقع الإلكتروني لوزارة الخارجية الأمريكية. وسيسمح التصنيف لنيروبي بشراء تقنيات عسكرية سيكون من الصعب على الدول الأخرى الحصول عليها من واشنطن.
بالإضافة إلى ذلك، يعدد موقع وزارة الخارجية فوائد أخرى، منها:
- MNNAs مؤهلة للحصول على قروض المواد والمعدات اللازمة للبحث أو التطوير أو الاختبار.
- يمكن وضع مخزونات احتياطي الحرب المملوكة للولايات المتحدة على أراضي MNNA.
- يمكن النظر في MNNAs لشراء ذخيرة اليورانيوم المنضب.
- ويمكن للحلفاء الدخول في اتفاقية رسمية مع وزارة الدفاع الأمريكية لتنفيذ مشاريع البحث والتطوير. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لشركات MNNA تقديم عطاءات على عقود لإصلاح وصيانة معدات وزارة الدفاع الأمريكية خارج الولايات المتحدة.
لكن التصنيف لن يضمن اتفاقيات دفاعية جديدة أو مبيعات أسلحة بين نيروبي وواشنطن.
ما هي الدول الأخرى التي عينتها الولايات المتحدة كحلفاء رئيسيين من خارج الناتو؟
قامت الولايات المتحدة حاليًا بتعيين 18 دولة على أنها MNNAs. وتشمل هذه الأرجنتين وأستراليا والبحرين والبرازيل وكولومبيا ومصر وإسرائيل واليابان والأردن والكويت والمغرب ونيوزيلندا وباكستان والفلبين وقطر وكوريا الجنوبية وتايلاند وتونس.
في عام 2022، ألغى بايدن وضع أفغانستان كدولة متعددة الجنسيات، بعد 10 سنوات من الإعلان عن التصنيف لأول مرة.
وماذا عن شركاء الدفاع الرئيسيين الآخرين للولايات المتحدة؟
وتقول وزارة الخارجية الأمريكية إنها تتعامل مع تايوان “كدولة متعددة الجنسيات، دون تصنيف رسمي على هذا النحو” بناءً على قانون عام 2002، مما يمنح الإقليم المتمتع بالحكم الذاتي فوائد هذا الوضع دون الاعتراف القانوني الذي يقتصر على الدول ذات السيادة.
ويرجع ذلك إلى سياسة الصين الواحدة التي بموجبها لا تعترف الولايات المتحدة بتايوان كدولة مستقلة – حتى مع دعمها للإقليم اقتصاديًا وعسكريًا. وتخضع العلاقة بشكل أساسي لقانون العلاقات مع تايوان لعام 1979.
في عام 2016، صنفت الولايات المتحدة الهند كشريك دفاعي رئيسي، وبموجب هذا التصنيف، يمكن للهند الحصول على المعدات العسكرية وذات الاستخدام المزدوج بدون ترخيص والتي تنظمها وزارة التجارة الأمريكية.
ماذا حدث أيضًا خلال زيارة روتو للولايات المتحدة؟
وصل روتو إلى واشنطن يوم الأربعاء في زيارة تستغرق ثلاثة أيام. وفيما يلي التطورات الرئيسية التي حدثت منذ ذلك الحين:
- وخلال المناقشات الثنائية بين بايدن وروتو، قرر البلدان إقامة حوار حول الذكاء الاصطناعي، والتعاون في دعم جهود “مكافحة الإرهاب” الصومالية، والدفع من أجل وقف إطلاق النار في السودان.
- وأكد روتو أيضًا أن البلدين ملتزمان بالمبادرة التي تدعمها الولايات المتحدة لإرسال قوة شرطة بقيادة كينيا إلى هايتي، التي تعج حاليًا بعنف العصابات. ودافع بايدن عن قراره بمنع القوات الأمريكية من المشاركة في مهمة هايتي.
- أطلق بايدن وروتو الشراكة الصناعية بين الولايات المتحدة وكينيا في مجال المناخ والطاقة النظيفة، حيث سيعمل الاثنان مع المؤسسات المالية الدولية والصناديق الاستئمانية المتعددة الأطراف لحشد الاستثمار في الطاقة النظيفة.
- بالإضافة إلى ذلك، أعلن البلدان عن التعاون في مجال الرعاية الصحية بين المراكز الأمريكية لمكافحة الأمراض والوقاية منها والحكومة الكينية للعمل على إطلاق المعهد الوطني الكيني للصحة العامة.
- واستضاف بايدن مأدبة عشاء رسمية لروتو يوم الخميس مع نحو 500 ضيف من بينهم الرئيس السابق بيل كلينتون وزوجته المرشحة الرئاسية السابقة هيلاري، بالإضافة إلى الرئيس السابق باراك أوباما.