وبينما ندد النقابات والديمقراطيين بجهود إدارة ترامب لخفض القوى العاملة الفيدرالية من خلال عمليات الاستحواذ على العمال ، قال بعض مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي إن تصرفات الرئيس توازي مع أفعال الرئيس السابق بيل كلينتون.
“لجميع الديمقراطيين الذين يخافون من برنامج الاستحواذ على الرئيس ترامب ، أقدم لكم جزءًا من التاريخ” ، كتب Ld Basler ، وهو ضابط إنفاذ القانون الفيدرالي المتقاعد ، على X. قانون إعادة هيكلة القوى العاملة الفيدرالية.
“أعتقد أن كلينتون لم يكن لديها السلطة أيضًا ، عندما فعل ذلك في التسعينيات؟ (لأن) تم تعيين سابقة من قبل الديمقراطيين ، “كتب مستخدم آخر X.
هل هذا صحيح؟
تحت كلينتون ، قدمت الحكومة عمليات شراء جماعية. ولكن هناك اختلافًا رئيسيًا في ما يحدث في عهد الرئيس دونالد ترامب: وافق مؤتمر من الحزبين بأغلبية ساحقة على برنامج كلينتون بعد أشهر المراجعة.
على النقيض من ذلك ، ظهر عرض ترامب “الاستقالة المؤجلة” ، المعروف باسم عملية الاستحواذ ، في غضون أسبوع من تنصيبه ، مع الكثير من عدم اليقين بشأن الشروط.
وقال ديفيد أوسبورن ، مستشار لمراجعة عصر كلينتون التي سبقت بعضها “لقد أمضينا ستة أشهر ، وشاركنا عدة مئات من العمال الفيدراليين ، وقدمنا مئات التوصيات إلى كلينتون وجور عمليات الاستحواذ.
لا يزال وضع وشرعية برنامج ترامب غير واضح. حددت الإدارة مهلة في منتصف الليل في 6 فبراير للعمال لقبول العرض ، لكن قاضًا اتحاديًا في ماساتشوستس منع هذا الموعد النهائي وحدد جلسة استماع في 10 فبراير.
دعوى قضائية ضد النقابات الفيدرالية وكتبت أن الإدارة “لم تقدم أي أساس قانوني لعرضها غير المسبوق”. تتساءل الدعوى عما إذا كانت الحكومة الفيدرالية ستكرم الالتزام بدفع المشاركين حتى 30 سبتمبر.
قال مكتب إدارة الموظفين الأمريكيين إن 40،000 موظف اعتبارًا من 5 فبراير قد أخذوا العرض.
نشأت عمليات الاستحواذ في عهد كلينتون من مراجعة وفعل من قبل الكونغرس
بعد بضعة أسابيع من رئاسته في فبراير 1993 ، أصدرت كلينتون أمرًا تنفيذيًا تخبر كل إدارة حكومية أو وكالة مع أكثر من 100 موظف لخفض ما لا يقل عن 4 في المائة من مناصبها المدنية على مدار ثلاث سنوات من خلال الاستنزاف أو “البرامج المبكرة”.
مهد الكونغرس الطريق للعمليات الاستحواذ. في مارس 1994 ، وقعت كلينتون على الموارد البشرية 3345 ، قانون إعادة هيكلة القوى العاملة الفيدرالية لعام 1994. تم تمرير التشريع الذي أقرته الهوامش الواسعة الحزبية: 391-17 في مجلس النواب و 99-1 في مجلس الشيوخ.
أسمذ التشريع عمليات الاستحواذ التي تصل إلى 25000 دولار لمجموعات مختارة من الموظفين في الفروع التنفيذية والقضائية باستثناء موظفي وزارة الدفاع أو وكالة الاستخبارات المركزية أو مكتب المحاسبة العامة (يسمى الآن مكتب المساءلة الحكومية). حدد القانون 1 أبريل 1995 ، الموعد النهائي.
وقالت كلينتون إن الخطة ستمكن من “الحد من التوظيف” من قبل 273000 شخص بحلول نهاية عام 1999.
وقالت كلينتون في بيان “بعد كل الخطابة حول خفض حجم وتكلفة الحكومة ، قامت إدارتنا بالعمل الشاق واتخذت الخيارات الصعبة”. “أعتقد أن الاقتصاد سيكون أقوى ، وسوف تكون حياة الناس من الطبقة الوسطى أفضل ، حيث نقدم العجز بتشريع مثل هذا.”
كان هذا التشريع من مراجعة الأداء الوطنية لكلينتون ، والتي تم إطلاقها في مارس 1993 مع شعار “جعل الحكومة تعمل بشكل أفضل وتكلف”. عينت كلينتون نائب الرئيس آل غور لقيادة المراجعة وإصدار تقرير في غضون ستة أشهر.
عمل حوالي 250 موظفًا مدنيًا مهنيًا على المراجعة وأنشأوا توصيات مع موظفي الوكالة.
لم يتفق الجميع مع مبادرة كلينتون-غور.
“كانت هناك معارضة” ، لكن قادة النقابات دعموا تقليل قوة المديرين المتوسطين ، وهدف معظم التخفيضات ، وزيادة دور النقابات في المساومة ، “لذلك شعروا أن هذه كانت مفاضلة مقبولة” ، جون م. كامينسكي ، قال نائب مدير مراجعة الأداء الوطني ، لـ PolitiFact.
كتب The Chicago Tribune في يونيو 1993 أن Gore زار “المكاتب الفيدرالية لما يتم وصفه بأنه” اجتماعات في المدينة “ولكنها أشبه بجلسات العلاج الجماعي التي تسمح للعمال ببث مشاعرهم بشأن وظائفهم”.
قدم تقرير جور سبتمبر 1993 مئات التوصيات بما في ذلك عمليات الاستحواذ. ذهب جور في برنامج ديفيد ليترمان التلفزيوني في وقت متأخر من الليل للترويج للخطة.
“إذن ، هل أصلحت الحكومة؟” سأل ليترمان.
وقال جور: “لقد وجدنا الكثير من الأشياء السخيفة التي تكلف الكثير من المال”.
جلب جور منفضة سجائر من الحكومة وقراءة اللوائح الفيدرالية حول كيفية انهيار منفضة السجائر عند إسقاطها. ارتداء نظارات السلامة ، غور تكسير منفضة سجائر بمطرقة.
وقال بول لايت ، أستاذ فخري في الخدمة العامة ، إن كلينتون كان لديها “التزام عميق للغاية بالتغيير ، لكنها لم تكن معادية”.
وقالت إيلين كامارك ، التي ساعدت في قيادة مراجعة كلينتون-جور ، وهي الآن مدير مركز معهد بروكينغز ل الإدارة العامة الفعالة.
وقال كامارك: “كان لدينا ثورة تقنية لا تتطلب العديد من طبقات الإدارة مثل الأيام الخوالي”.
كيف تريد إدارة ترامب خفض الوظائف
سعى نهج كلينتون إلى أن يكون جراحيًا في تحديد الموظفين الذين يمكن تخفيفهم دون المساس بالمهمة الشاملة للحكومة.
يتضمن نهج ترامب ، حتى الآن ، عمليات الاستحواذ والإطلاقات ، دون فترة مراجعة أو إجراءات في الكونغرس. في 28 يناير ، أرسل مكتب إدارة الموظفين الموظفين الفيدراليين عبر البريد الإلكتروني حول “الشوكة في الطريق”. (استخدم Elon Musk ، الذي يرأس قسم الكفاءة الحكومية الجديدة لترامب ، نفس العبارة في رسالة All-Saff في عام 2022 بعد شراء Twitter.)
قال البريد الإلكتروني إنه يجب على العمال عن بُعد العودة إلى العمل خمسة أيام في الأسبوع وعرضوا “الاستقالة المؤجلة”. كان لدى الموظفين حتى 6 فبراير للاستقالة والدفع حتى 30 سبتمبر (حتى تدخل المحكمة في 6 فبراير). ألمح البريد الإلكتروني إلى أن تسريح العمال كان ممكنًا.
تلقى حوالي مليوني موظف العرض. تبلغ قلة العاملة الفيدرالية المدنية حوالي 2.4 مليون ، وتخصيص عمال خدمات البريد الأمريكية جانباً ، وفقًا لمركز بيو للأبحاث. يبلغ متوسط الأجر السنوي حوالي 106،000 دولار.
تم إعفاء بعض العمال من العروض ، بما في ذلك الموظفين العسكريين وموظفي الخدمة البريدية والعمال في تطبيق الهجرة والأمن القومي والسلامة العامة.
وقالت راشيل جريسلر ، وهي زميلة أبحاث أقدم في مؤسسة التراث ، وهي شركة أبحاث محافظة ، إن برنامج ترامب أكثر سخاءً من كلينتون. يبلغ عرض كلينتون البالغ 25000 دولار حوالي 55000 دولار بدولارات اليوم. تقول خطة ترامب إنها ستدفع للناس أكثر من ثمانية أشهر ، لذا فإن العوملة في راتب العمال الفيدرالي المتوسط ، وهذا أعلى.
قال المدعي العام الديمقراطيون إن المدفوعات قد لا تكون مضمونة وحث العمال النقابيين على اتباع إرشادات مسؤولي الاتحاد. أثار أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين مخاوف مماثلة بشأن النافذة القصيرة للموظفين لاتخاذ قرار وسلطة ترامب للقيام بذلك.
أصدر ترامب أمرًا لإعادة تصنيف العمال حتى يتمكن من إطلاق النار عليهم بسهولة أكبر – موضوع آخر من الدعاوى القضائية. أدى أمر بإنهاء برامج التنوع الفيدرالي والأسهم والإدماج (DEI) إلى وضع العمال في إجازة مدفوعة الأجر.
سأل أحد المراسلين السكرتيرة الصحفية في البيت الأبيض كارولين ليفيت عما إذا كان البرنامج وسيلة لتطهير حكومة الأشخاص الذين يختلفون مع الرئيس.
“هذا خطأ تماما” ، قال ليفيت. “هذا اقتراح للعمال الفيدراليين بأن عليهم العودة إلى العمل. وإذا لم يفعلوا ذلك ، فلديهم خيار الاستقالة. وهذه الإدارة تقدم بسخاء لدفعهم لمدة ثمانية أشهر. “