بما أن الأمم المتحدة (UN) يصادف الذكرى الثمانين لتأسيسها ، فإن إرث الحفاظ على السلام الأمم المتحدة يقف كواحد من أوضح وأكثر تعبيرات التعاون متعدد الأطراف. منذ ما يقرب من ثمانية عقود ، أنقذت الخدمة والتضحية من الخوذات الزرقاء وتغيرت الأرواح – التي تستعد الدول تنقل الطريق الصعب من الحرب إلى السلام.
من قبرص إلى لبنان ، ومن جمهورية إفريقيا الوسطى إلى جنوب السودان وجمهورية الكونغو الديمقراطية ، يخدم أكثر من 76000 من الأفراد المدنيين والعسكريين والشرطة حاليًا في 11 مهمة في جميع أنحاء العالم. يقدم هؤلاء الرجال والنساء شريان الحياة للملايين الذين يعيشون في بعض البيئات السياسية والأمنية الأكثر هشاشة في العالم.
في ضوء هذه الضغوط المتزايدة ، من الضروري إعادة التفكير في دور حفظ السلام في الهندسة المعمارية الدولية السلامية والأمن الأوسع. كما أكد الرئيس عبد الفاته السيسي بحق “حفظ السلام-في حين أن أداة حيوية للمجتمع الدولي-لا ينبغي اعتبارها الوسيلة الوحيدة للحفاظ على السلام”. وأكد كذلك أنه “لا يمكن أن تحل محل الدبلوماسية الوقائية أو الوساطة أو بناء السلام أو التدابير السياسية والاقتصادية والاجتماعية اللازمة لمعالجة الأسباب الجذرية وإصلاح الكسور المجتمعية” ، مما يؤكد أن “حفظ السلام يجب ألا تصبح الافتراضية أو الاستجابة الفورية على كل أزمة”.
لوحظ اليوم الدولي لأمراض سلام الأمم المتحدة تحت هذا العام تحت الموضوع “مستقبل حفظ السلام”– موضوع لا يمكن أن يكون في الوقت المناسب أو صلة. يواجه حفظ السلام اليوم تحديات تصاعد وغير مسبوقة. النزاعات تنمو لفترة أطول وأكثر دموية وأكثر تعقيدًا. إنهم يتسربون بشكل متزايد عبر الحدود ويتفاقمون بسبب الإرهاب والجريمة المنظمة والحرب السيبرانية والتضليل وتسليح التكنولوجيا. تغير المناخ ، في الوقت نفسه ، يعمق عدم الاستقرار في المناطق المعقولة بالفعل. وقد جعلت الآراء المتباينة داخل مجلس الأمن الأمم المتحدة إجماعًا أكثر مستحضرًا – إبطاء وتيرة العمل ، على وجه التحديد عندما تكون هناك حاجة ماسة إلى الإلحاح.
كما قال الأمين العام للأمم المتحدة António Guterres بصراحة: “إن الثقة في حالة نقص في الإمداد بين-وداخل-مناطق ومناطق … هذا تشخيص قاتم ، لكن يجب أن نواجه الحقائق”. من بين أكثر القضايا إلحاحًا عدم التوافق المتنامي والمستمر بين مهام حفظ السلام التي يُطلب من ذلك تحقيق الموارد التي لا تتوفر للقيام بذلك. هذا يقوض الفعالية ويضع قوات حفظ السلام في المواقف “حيث لا يوجد سوى القليل من السلام أو معدومه”.
ال اتفاق للمستقبل، اعتمد في 2024 قمة المستقبل، يقدم لحظة من الحساب والفرصة. ويؤكد أن عمليات السلام لا يمكن أن تنجح إلا عندما تدعمها الإرادة السياسية ويرافقها استراتيجيات شاملة تتناول الأسباب الجذرية للصراع. إنه يؤكد بحق على الحاجة إلى دعم مهام حفظ السلام من خلال التمويل الذي يمكن التنبؤ به وكافي ومستدام.
يوضح الاتفاق أيضًا مراجعة شاملة لعمليات الأمم المتحدة للسلام – وهي فرصة لإعادة التفكير في نموذج حفظ السلام وإصلاحه. تتطلب بيئات اليوم عالية الخطورة أن تكون المهام مزودة بالأدوات والشراكات والاستراتيجيات المناسبة لحماية المدنيين ودعم بناء السلام بفعالية.
أظهرت مصر ، خلال 65 عامًا من مشاركتها النشطة في الحفاظ على السلام المتحدة منذ فترة طويلة التزامًا قويًا ومستدامًا ولا يتزعزع بأغراض ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة. نظرًا لأنها نشرت القوات لأول مرة في عملية الأمم المتحدة في الكونغو في عام 1960 ، فقد ساهمت مصر بأكثر من 30،000 من أبنائها وبناتها في 37 مهمة في 24 دولة ، وظلت باستمرار واحدة من كبار المساهمين للموظفين الذين يرتدون الزي الرسمي في الحفاظ على السلام الأمم المتحدة. لدى مصر حاليًا 1205 من حفظة السلام ، بمن فيهم النساء ، الذين يخدمون في خمس مهام في أفريقيا
يتم التعرف على سجل مصر منذ فترة طويلة من الخدمة والتضحية في حفظ السلام على مستوى العالم. وينعكس هذا في إعادة انتخابه باعتباره مقربة لجنة الأمم المتحدة الخاصة لعمليات حفظ السلام ، وانتخابها الأخير في لجنة بناء السلام للأمم المتحدة ، وتعيينها كمسليلات مشاركة لمراجعة بوكب السلام القادمة في عام 2025 في كل من الجمعية العامة ومجلس الأمن.
لا تقتصر قيادة مصر في حفظ السلام على مساهمات القوات. يلعب دورًا نشطًا في تشكيل التفكير الاستراتيجي حول الإصلاح. من خلال مركز القاهرة الدولية لحل النزاعات ، وحفظ السلام وبناء السلام (CCCPA) – مركز التميز الاتحاد الأفريقي. دافعت مصر عن عمليات سلام حساسة للسياق ومبتكرة وشاملة. تؤكد CCCPA الوقاية والحماية المدنية والشراكات الإقليمية مع تعزيز مشاركة النساء في حفظ السلام ، تمشيا مع النساء والسلام والأمن الأمن. من خلال منتدى ASWAN السنوي CCCPA ، تعزز مصر أيضًا الحلول التي تقودها أفريقيا وتآكل أقوى لحفظ السلام-بناء السلام. هذا العمل ، الذي تم تنفيذه بالتعاون الوثيق مع الأمم المتحدة في مصر ، هو مثال رئيسي على التعاون الفعال من الجنوب والجنوب وقيمة الحلول المحلية. كما تساهم مصر بنشاط في تدريب قوات حفظ السلام الأفريقية والدولية من خلال مرافق متخصصة تديرها وزارة الداخلية عبر المركز المصري لعمليات حفظ السلام ، ووزارة الدفاع من خلال وكالة الاتصال مع المنظمات الدولية (Lawio).
مصر هي أيضا مؤيد قوي للأمين العام للأمم المتحدة العمل من أجل حفظ السلام (A4P) مبادرة. في عام 2018 ، عقدت مصر مؤتمرًا عالميًا رفيع المستوى يهدف إلى تحسين فعالية حفظ السلام. أدى الحدث إلى “خارطة طريق القاهرة لعمليات حفظ السلام” ، وهو إطار ملموس للالتزامات المشتركة التي أقرها الاتحاد الأفريقي في عام 2020.
في هذا العام ، بينما نتذكر أن حفظة السلام البالغ عددهم 4،430 ، قاموا بحياتهم في السعي لتحقيق السلام ، يجب أن نتجاوز الاحتفال من خلال التمسك بالمبادئ التي دفعوا لها التضحية النهائية. لقد ضحى أكثر من 60 من حفظة السلام المصرية بحياتهم أثناء عملهم كجزء من عمليات الأمم المتحدة في جميع أنحاء العالم. تضحياتهم بمثابة تذكير واقعية للمخاطر المتزايدة التي يواجهها قوات حفظ السلام ، وواجبنا الجماعي للتأكد من تزويدهم بالوسائل اللازمة لإنجاز ولاياتهم.
في عام 2025 الذي تم اختتامه مؤخرًا ، وزاري في برلين في برلين في شهر مايو ، أكدت مصر من جديد التزامها القوي بتطوير حفظ السلام للأمم المتحدة من خلال عمليات النشر المخططة ، وإعداد الضباط المدربين تدريباً جيداً ، وتوسيع الجهود التدريبية. تعهدت بتوفير قدرات متخصصة ، ونشر الموظفين المؤهلين على مهام الأمم المتحدة ، وتعزيز التدريب بالتنسيق مع الشركاء الدوليين. كما سلطت مصر الضوء على أهمية دمج التكنولوجيا ، والاعتماد على الدروس من التحولات الإقليمية ، وتعزيز التكافؤ بين الجنسين – مما يمنح نيتها في تجاوز أهداف الأمم المتحدة لمشاركة المرأة في الأدوار الموحدة.
مع استمرار الأمم المتحدة في مواجهة تحديات كبيرة وفي سياق منطقة متأثرة بالصراعات المتعددة ، وقفت مصر حازمة كشريك قوي وموثوق به للسلام والأمن العالمي. علاوة على ذلك ، أعربت مصر عن استعدادها لتوفير جميع الدعم اللازم لمبادرة الأمم المتحدة لهذا العام من أجل المساعدة في تحقيق نجاح لتحقيق الفعالية والترشيد للمساعدة في مواجهة التحديات المالية الحادة التي تواجهها الأمم المتحدة وحفظ السلام. في هذا الصدد ، فإن استعداد مصر وتأهيله لاستضافة وكالات وبرامج ومكاتب الأمم المتحدة التي قد تكون على استعداد للانتقال وفقًا لمبادرة الأمم المتحدة 80.
يوضح موقع مصر الاستراتيجي – في مفترق طرق إفريقيا وآسيا وأوروبا والشرق الأوسط – كمركز طبيعي للاتصال والتعاون. تجعل المنطقة الزمنية المركزية وقربها من المناطق الرئيسية موقعًا مثاليًا وفعالًا من حيث التكلفة ، مما يقلل من وقت السفر وتسهيل التنسيق السلس. مع الوصول المباشر إلى كل من البحر الأحمر والبحر الأبيض المتوسط من خلال قناة السويس – وهو شريان حيوي من التجارة العالمية – تقدم مصر اتصالًا بحريًا لا مثيل له. إنها المطارات الدولية المرتبطة للغاية والقرب الجغرافي من مناطق الصراع تعزز من أهميتها كمركز للدبلوماسية والاستجابة للأزمات وجهود حفظ السلام.
إن تجربة مصر الواسعة في حفظ السلام والتوفير ذات الصلة للمساعدة الإنسانية تستحق التمييز أيضًا على أنها مفيدة. كمضيف للمنظمات والمكاتب الدولية والإقليمية المتعددة ، بما في ذلك مقر رابطة الدول العربية ومع أكثر من 140 من السفارين في القاهرة ، تظل مصر مركزًا جغرافيًا سياسيًا مع وجود أمم المتحدة قوي بالفعل ، وبنية تحتية حديثة ، ومستويات سلامة معترف بها جيدًا.
كما قال الأمين العام: “الآن أكثر من أي وقت مضى ، يحتاج العالم إلى الأمم المتحدة-ويحتاج الأمم المتحدة لحفظ السلام الذي تم تجهيزه بالكامل لحقائق اليوم وتحديات الغد”. مهام حفظ السلام تحت الضغط. ومع ذلك ، مع تجديد العزم متعدد الأطراف ، والموارد الكافية ، والإصلاحات الجريئة ، يمكننا تمكين من قوات حفظ السلام من الأمم المتحدة من البقاء قوة حيوية من أجل السلام والاستقرار والأمل في عالم مضطرب ، ومصر ، بالتعاون مع الأمم المتحدة ، لا يزال في طليعة الأمم التي تقدم مثل هذا الدعم.
المفصل المفاصل بواسطة
السفير خالد إل باكلي ، مساعد وزير الخارجية لشؤون الأمن متعددة الأطراف والدولية
إيلينا بانوفا ، منسقة مقيمة في مصر الأمم المتحدة