أثار التعيين المثير للجدل لعضوة في البرلمان الأوروبي من حزب رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في منصب رسمي مربح، ردود فعل عنيفة من المشرعين والناشطين ومساعديها.
أثار تعيين الألماني ماركوس بيبر مبعوثاً للشركات الصغيرة والمتوسطة في المفوضية الأوروبية ضجة كبيرة، الأمر الذي أثار احتجاجات من أعضاء البرلمان الأوروبي، ومجموعات الشفافية ــ بل وحتى كبار المسؤولين داخل المفوضية نفسها.
وقال المتحدث باسم المفوضية إن التوظيف كان يتماشى تمامًا مع الإجراءات العادية، ومن المقرر أن يبدأ بيبر مهامه في 16 أبريل.
لكن رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين اتُهمت أيضًا بالافتقار إلى الشفافية عند تعيين شخص من حزبها السياسي الألماني، الاتحاد الديمقراطي المسيحي، في منصب رسمي مربح.
فيما يلي ستة أشياء يجب معرفتها حول الفضيحة التي تلتهم فقاعة بروكسل في الفترة التي تسبق انتخابات يونيو.
1. لماذا أثار تعيين ماركوس بيبر مثل هذا الجدل؟
وقد لقي تعيين بيبر كمبعوث للاتحاد الأوروبي للشركات الصغيرة والمتوسطة (SME) معارضة من قبل المشرعين والناشطين، الذين أثاروا مخاوف بشأن المحسوبية السياسية في التعيينات العامة.
وقد قدم أعضاء البرلمان الأوروبي من أحزاب متعددة تعديلاً للنظر فيه اليوم (10 أبريل) على ميزانية المفوضية، قائلين إنه يجب إلغاء قرار بيبر لأنه لم يكن قائمًا على الجدارة.
ولعل الأمر الأكثر غرابة هو أن مجموعة من كبار مفوضي فون دير لاين ــ بما في ذلك تييري بريتون، الفرنسي المسؤول عن الشركات الصغيرة والمتوسطة ــ كتبت أيضاً للمطالبة بإعادة التفكير.
وقال نيك أيوسا، مدير منظمة الشفافية الدولية في الاتحاد الأوروبي، ليورونيوز إن قرار المضي قدمًا وتوقيع عقد مع بيبر يُظهر “تجاهلًا وقحًا للمخاوف المشروعة والخطيرة” بشأن “تعيين ينم عن المحسوبية”.
2. كم سيكسب مبعوث الاتحاد الأوروبي للشركات الصغيرة والمتوسطة؟
سيتم تعيين بيبر بالرتبة AD15 – ثاني أعلى مستوى وأعلاه أجرًا بين مسؤولي الاتحاد الأوروبي، أي ما يعادل منصب نائب المدير العام.
في حين أن راتبه الدقيق غير معروف، فإن الراتب الأساسي للدرجة المعلن عنها يمكن أن يصل إلى 19.534 يورو شهريًا – وهو ارتفاع كبير عن راتبه الرئيسي الحالي كعضو في البرلمان الأوروبي، وهو المنصب الذي يشغله منذ عام 2004.
ولا يدفع المسؤولون في الاتحاد الأوروبي ضريبة الدخل الوطنية، ولكنهم يواجهون خصماً تدريجياً خاصاً من الاتحاد الأوروبي يتراوح بين 8% إلى 45%. يمكن للوكلاء المؤقتين مثل Pieper أيضًا الاستفادة من معاشات التقاعد في الاتحاد الأوروبي، والتأمين الصحي، ومن البدلات الإضافية التي تصل قيمتها إلى 16٪ من الراتب للانتقال إلى بلجيكا.
وحتى بعد ترك منصبه، يظل بوسعه الحصول على إعانات البطالة في الاتحاد الأوروبي بقيمة تصل إلى 60% من راتبه، لمدة تصل إلى ثلاث سنوات.
وقال متحدث باسم المفوضية ليورونيوز إنه لا يستطيع التعليق على صفقة الأجور الدقيقة، والتي يمكن أن تعتمد أيضًا على الظروف العائلية، مشيرًا إلى أسباب تتعلق بالخصوصية.
3. ما الذي ستتضمنه واجبات ماركوس بيبر؟
وأعلنت فون دير لاين عن خطط لتعيين مبعوث للاتحاد الأوروبي للشركات الصغيرة والمتوسطة في سبتمبر 2023، قائلة إن العمليات الإدارية المطولة يمكن أن تعيق نمو الشركة.
وفقًا لإعلان الوظيفة، يحتاج المرشح الناجح إلى مهارات التعامل مع الآخرين، وسمعة قوية بين الشركات الصغيرة والمتوسطة، و15 عامًا من الخبرة المهنية.
وبدعم من مسؤولين من قسم الصناعة التابع للمفوضية، DG GROW، سيتعين عليه تقديم تقرير سنوي إلى أعلى هيئة لصنع القرار في المفوضية بشأن تقليل الروتين، وسيقوم أيضًا بإطلاع أعضاء البرلمان الأوروبي والوزراء الوطنيين سنويًا على عمله في تنسيق مبعوثي الشركات الصغيرة والمتوسطة الوطنية. .
وقال الوصف الوظيفي إنه سيقوم بتصفية تشريعات الاتحاد الأوروبي الجديدة للتحقق من تأثيرها على الشركات الصغيرة والمتوسطة، وسيحضر المؤتمرات حيث يشجع الناس على “التفكير الصغير أولاً” عند وضع وتنفيذ قوانين جديدة. ومن المقرر أن يستمر تعيينه لمدة أربع سنوات مع إمكانية تمديده لسنتين إضافيتين.
ولم يرد المتحدث باسم المفوضية على الفور للتعليق على الشفافية التي سيتم توفيرها فيما يتعلق بعمله، مثل ما إذا كان سينشر تفاصيل الاجتماعات مع جماعات الضغط.
إعلان4. أين سيعمل مبعوث الاتحاد الأوروبي للشركات الصغيرة والمتوسطة؟
وفقًا للوصف الوظيفي، سيتم دعم Pieper من قبل موظفين في DG GROW – قسم اللجنة المسؤول عن الصناعة وريادة الأعمال.
لدى DG GROW بالفعل حوالي 660 موظفًا، وفقًا لأرقام المفوضية. وهي توظف بالفعل منسقًا للشركات الصغيرة والمتوسطة في شكل نائب عام هيوبرت جامبس، وفرق متعددة مخصصة للابتكار وريادة الأعمال والشركات الصغيرة والمتوسطة.
وسيقدم بيبر تقاريره إلى فون دير لاين وإلى مفوض السوق الموحدة في الاتحاد الأوروبي تييري بريتون – وهو الأمر الذي قد يكون محرجا نظرا لأن بريتون لديه تحفظات واضحة حول ما إذا كان بيبر هو الشخص المناسب لهذا المنصب.
في 9 أبريل/نيسان، قال المتحدث باسم المفوضية، إريك مامر، للصحفيين إنه بالنسبة لجميع الموظفين التنفيذيين في الاتحاد الأوروبي، “فجزء من مسؤولياتهم يجب أن يعملوا مع مفوضهم المسؤول”، وأنه “مقتنع تمامًا بأنه سيتم تطبيق أساليب عمل فعالة”. مكان” مع بريتون.
5. كيف تم اختيار ماركوس بيبر ليكون مبعوث الاتحاد الأوروبي للشركات الصغيرة والمتوسطة؟
وقد اجتذب إعلان الوظيفة في سبتمبر الماضي عشرات الطلبات، ثم قامت لجنة الاختيار الأولي بإعداد قائمة مختصرة بالأسماء المناسبة.
إعلانوأجريت مقابلات مع المرشحين من قبل مجموعة من كبار المسؤولين، بما في ذلك رئيس أركان فون دير لين، بيورن سيبرت، الذي انتقل منذ ذلك الحين بشكل مثير للجدل ليصبح رئيس فريق حملة حزب الشعب الأوروبي.
تم اتخاذ القرار النهائي من قبل الكلية على أساس اقتراح من مفوض الموارد البشرية بالاتحاد الأوروبي يوهانس هان، وهو أيضًا عضو في حزب الشعب الأوروبي، ولكن لا يبدو أنه حصل على دعم من المفوض الرئيسي بريتون.
تم وضع القرار على جدول أعمال اجتماع يوم 31 يناير، حيث كان من المقرر أن يتغيب بريتون عن العمل الرسمي، كما كان زميله المتشكك جوزيب بوريل.
على الرغم من أنها لا تعلق على الإجراءات الفردية، إلا أن متحدث باسم المفوضية قال إن التوظيف “تم في الامتثال الكامل لإجراءات المفوضية لاختيار وتعيين كبار المسؤولين”، وأن الأداء في المراحل الأولى من التوظيف ليس بالأمر السهل. معيارًا للتوظيف، ولكنه مجرد بوابة لمزيد من المقابلات.
ومع ذلك، في رسالتين داخليتين اطلعت عليهما يورونيوز، أثار بريتون وبوريل واثنان آخران مخاوف بشأن العملية، ودعوا إلى إجراء نقاش أوسع حول كيفية ترشيح كبار المسؤولين.
إعلان6. هل سيؤثر تعيين ماركوس بيبر على انتخابات الاتحاد الأوروبي؟
ويأتي هذا الجدل في الوقت الذي تسعى فيه أورسولا فون دير لاين للحصول على ولاية ثانية مدتها خمس سنوات كرئيسة للمفوضية، وبينما يستعد الأوروبيون للذهاب إلى صناديق الاقتراع في يونيو لانتخاب أكثر من 700 عضو في البرلمان الأوروبي.
وفقًا لاستطلاع حصري أجرته شركة إيبسوس لصالح يورونيوز، من المتوقع أن يأتي حزب الشعب الأوروبي – الذي ينتمي إليه كل من فون دير لاين وبيبر – على القمة، لكنه لن يحصل على أغلبية بمفرده.
على هذا النحو، لكي يتم تأكيدها كرئيسة، من المرجح أن تحتاج فون دير لاين إلى دعم من أعضاء البرلمان الأوروبي من الأحزاب الأخرى، مثل حزب الخضر، والاشتراكيين والديمقراطيين، أو تجمع التجديد الليبرالي.
ويدعو بعض هؤلاء أعضاء البرلمان الأوروبي الآن بنشاط فون دير لاين إلى إلغاء تعيين بيبر في تعديل من المقرر طرحه للتصويت يوم الخميس.
وستحتاج أيضًا إلى أن يقترحها المجلس الأوروبي، الذي يضم في عضويته الاشتراكي الألماني أولاف شولتس والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، من منظمة رينيو.
إعلان