ستطبق اللائحة الجديدة على مواطني البلاد الثالثة الذين يسافرون إلى دول الاتحاد الأوروبي لقضاء العطلات أو الأعمال التجارية ، مع الإقامة لمدة تصل إلى 90 يومًا في أي فترة 180 يومًا.
تتمثل إحدى الأولويات في تحديد ضحايا الجريمة بشكل أفضل ، بما في ذلك الاتجار بالبشر ، والجرائم ، وخاصة أولئك الذين يشكلون تهديدًا إرهابيًا. في الواقع ، جاء قرار تقديم هذا التشريع بعد الهجمات الإرهابية في فرنسا في عام 2015 وبلجيكا في عام 2016.
يرغب قادة الاتحاد الأوروبي أيضًا في معالجة مخاطر الزائرين الذين يصبحون مهاجرين غير منتظمين. كلا القضيتين مهمان بشكل متزايد في النقاش العام وصنع السياسات ، لكن طريق التنفيذ كان طويلًا.
“كانت هناك قضايا في الأساس التي يجب حلها على المستوى الفني ، لأن جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي المعنية كان عليها تقديم إعلان عن الاستعداد. يبدو أن الأمر استغرق بعض الوقت لبناء النظام” ، يوضح فينكينزو جينوفيز ، الذي يقدم تقارير عن يورونو حول سياسات الهجرة والأمن.
سيقوم النظام بتسجيل اسم الشخص ونوع مستند السفر والبيانات البيومترية – بصمات الأصابع وصور الوجه – ولكن أيضًا جميع تواريخ الدخول والخروج.
يقول فينسنزو جينوفيز: “إنها بالتأكيد أداة للتحكم في الترحيل ، لأننا نعلم أن نسبة كبيرة ، وربما حتى أغلبية المهاجرين غير المنتظرين في الاتحاد الأوروبي تصل بانتظام ثم تتجاوز”.
تشمل الإدخالات غير المنتظمة أيضًا طالبي اللجوء ، وتحذر وكالة الاتحاد الأوروبي لحقوق الإنسان من مخاطر قيود الحقوق لأولئك الذين يسعون إلى الحماية في بلد آخر.
“أعتقد أن أهم شيء بالنسبة لطالب اللجوء هو أن يكون آمنًا. عندما يحتاج الناس إلى الحماية ، هناك إجراءات ، ويعود الأمر إلى الدول الأعضاء لمتابعتها وتحليل كل قضية ، على أساس كل حالة على حدة” ، هذا ما قاله المقرر في اللوائح في البرلمان الأوروبي ، Assita Kanko ، لـ Euronws.
فرنسا وهولندا وألمانيا تتخلف عنهم
إن المخاوف الرئيسية بشأن نظام الدخول/الخروج هي مخاطر الأمن السيبراني وخلل النظام ، لكن Kanko متفائل ، قائلاً إن التنفيذ التدريجي “سيسمح للدول الأعضاء بالمرور في خطط الإيقاع الخاصة بهم والطوارئ أيضًا”.
فرنسا وهولندا وألمانيا هي الدول الأعضاء الثلاثة التي تخلفت أكثر ، وفقا للبرلمان البلجيكي من مجموعة المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين.
“سوف نتفاوض مع المجلس وننظر إلى حيث لا تزال هناك مخاوف وكيف يمكننا معالجتها. والأهم من ذلك هو أننا سنمنح موظفي إنفاذ القانون لدينا الفرصة لتحليل البيانات في الوقت الحقيقي لتعقب المجرمين” ، أكد كانكو.
ستكون البيانات متاحة لسلطات مراقبة الحدود وسلطات الشرطة في كل بلد ووكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في إنفاذ القانون (Europol).
ستستخدم جميع الدولتين الأعضاء في الاتحاد الأوروبي باستثناء اثنين من الخطة ، وهي استثناءات هي قبرص وأيرلندا ، الذين سيستمرون في ختم جوازات السفر يدويًا. ينطبق أيضًا على أربع دول شنغن-آيسلندا ، ليختنشتاين ، النرويج وسويسرا.
إعلانسيتم تحديد موعد البدء من قبل المفوضية الأوروبية ، وشدد المفاوضون على أن شهر أكتوبر هو تاريخ قابل للتطبيق. من هناك ، ستتمكن الدول الأعضاء من تبني تطبيق تدريجي أو تطبيق اللائحة بالكامل من اليوم الأول.
شاهد الفيديو هنا!
الصحفي: إيزابيل ماركيز دا سيلفا
إنتاج المحتوى: بيلار مونتيرو لوبيز
إعلانإنتاج الفيديو: زكريا فيجنرون
الرسوم البيانية: لوورانا دوميترو
التنسيق التحريري: آنا لازارو بوش وجيريمي فليمنج جونز