الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تمثل بأي شكل من الأشكال الموقف التحريري ليورونيوز.
تتطلب اتفاقية EUDR العناية الواجبة الصارمة التي تسلط الضوء على سلاسل التوريد الطويلة التي غالبًا ما تحجب انتهاكات حقوق الإنسان. ولا يمكن للتعهدات الطوعية أن تحل محل هذه اللائحة. لوسيانا تيليز شافيز تكتب.
كانت الأشهر القليلة الماضية مشحونة بالمقاومة للتنظيم الجديد الجريء الذي أصدره الاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات. وجاءت الضغوط من داخل الاتحاد الأوروبي، وبتحريض من وزير الزراعة النمساوي، ومن الشركاء التجاريين الخارجيين.
وأخيرا، في الثاني عشر من سبتمبر/أيلول، شدد المستشار الألماني أولاف شولتز على ضرورة تأجيل التنفيذ لمدة ستة أشهر.
وهذا تنازل مؤسف عن القيادة في مواجهة حالة الطوارئ المناخية ومسؤولية أوروبا عن القيام بدورها. إن الحاجة إلى قانون إزالة الغابات أصبحت ملحة أكثر من أي وقت مضى.
تشترط لائحة الاتحاد الأوروبي للمنتجات الخالية من إزالة الغابات (EUDR) على شركات الاتحاد الأوروبي التأكد من أن السلع التي تصدرها أو تستوردها قد تم إنتاجها في ظروف تحترم القوانين البيئية والقوانين المتعلقة بحقوق استخدام الأراضي، والتي تمت زراعتها على أراض لم تتم إزالة غاباتها بعد عام 2020.
في عام 2023، خسر العالم ما يعادل حوالي 10 ملاعب كرة قدم من الغابات ذات الأهمية المناخية في الدقيقة الواحدة. والسبب واضح: فالزراعة على نطاق تجاري هي إلى حد بعيد المحرك الأكبر لإزالة الغابات في مختلف أنحاء العالم.
إن استهلاك الاتحاد الأوروبي الملوث بإزالة الغابات للسلع السبع التي يستهدفها الاتحاد الأوروبي ـ الماشية، والبن، والكاكاو، وزيت النخيل، والمطاط، وفول الصويا، والخشب ـ يأتي في المرتبة الثانية بعد استهلاك الصين.
ولا يتعلق الأمر بالغابات فقط.
لا تعيد القواعد إلى المربع الأول
كثيرًا ما يتم انتهاك حقوق الأشخاص المتأثرين بسلاسل توريد المنتجات التي يستهلكها الأوروبيون: سواء كان ذلك من خلال الأطفال الذين يتم الاتجار بهم والذين يعملون بشكل غير قانوني في مزارع الكاكاو، أو السكان الأصليين الذين تم تهجيرهم قسراً من قبل شركات قطع الأشجار، أو العمال في مزارع نخيل الزيت الذين أصيبوا بالمرض بسبب المبيدات الحشرية التي يرشونها. .
تعالج اتفاقية EUDR هذه القضايا من خلال اشتراط بذل العناية الواجبة الصارمة التي تسلط الضوء على سلاسل التوريد الطويلة التي غالبًا ما تحجب انتهاكات حقوق الإنسان. ولا يمكن للتعهدات الطوعية أن تحل محل هذه اللائحة.
وتُظهِر عقود من التعهدات التي لم يتم الوفاء بها أنه بدون فرض عقوبات على عدم الامتثال وبدون قواعد ملزمة لضمان تكافؤ الفرص، فإن الشركات لن تفعل ما يلزم ــ وربما لا تستطيع ذلك.
وتؤكد رسالة مفتوحة تدعو إلى تنفيذ اتفاقية EUDR في الوقت المناسب من شركة الحلويات العملاقة Barry Callebaut هذه النقاط. وكتب كاليبوت: “لا يمكن إنكار أن عملية التسوية الأوروبية تتطلب الكثير من الجهد والموارد للامتثال، ولكن هذه الجهود ضرورية لدفع التحول المستدام في سلسلة توريد الكاكاو”.
وشدد كاليبو أيضًا على أنه لا ينبغي مراجعة نص القانون، لأنه قد يترك جهود الشركة للتوافق “غير كافية”. بعبارة أخرى، لا ينبغي إعادة الشركات التي سعت إلى التوافق مع القواعد الجديدة إلى المربع الأول حتى يتسنى استيعاب المتخلفين.
وينطبق الشيء نفسه على الشركاء التجاريين للاتحاد الأوروبي. وفي حين انتقدت بعض البلدان مثل البرازيل علناً، فإن بلداناً أخرى تحرز تقدماً بهدوء.
وتفيد التقارير أن تايلاند، أكبر منتج للمطاط الطبيعي في العالم، كثفت جهودها لتحسين إمكانية التتبع، مما يمكن أصحاب الحيازات الصغيرة من البيع بأسعار أعلى.
تعمل ساحل العاج، أكبر منتج للكاكاو في العالم، على تسجيل كل مزرعة كاكاو صغيرة ورسم خرائط لأراضيها. وتقوم الشركات في الأرجنتين وباراجواي، وهما من بين أكبر منتجي فول الصويا في العالم، بتجهيز شحنات فول الصويا خالية من إزالة الغابات إلى الاتحاد الأوروبي.
إعلانلا يمكن أن يأتي القانون قريبًا بما فيه الكفاية
وبالعودة إلى بروكسل، ما زلنا ننتظر بيانًا واضحًا بشأن EUDR من رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين. وسيشير المعارضون إلى التعليقات الأخيرة التي أدلت بها عضوة نمساوية في البرلمان الأوروبي، والتي أقسمت أن فون دير لاين تعهدت بتأخير التنفيذ في اجتماع مغلق عقده حزبها السياسي مؤخرًا.
ومع ذلك، في المبادئ التوجيهية السياسية التي وضعتها فون دير لاين لفترة ولايتها الجديدة، ذكرت أن المفوضية “يجب أن تستمر في المسار نحو جميع أهدافنا، بما في ذلك تلك المنصوص عليها في الصفقة الخضراء الأوروبية”، مضيفة أن تركيز الاتحاد الأوروبي “يجب الآن أن يكون في تنفيذ ما تم الاتفاق عليه».
وفي رسالة مهمتها، كلفت فون دير لاين جيسيكا روسوال، المرشحة لمنصب مفوضة البيئة، “بالتركيز على إنفاذ وتنفيذ التشريعات الحالية المتعلقة بالبيئة”.
وفي الآونة الأخيرة، أفادت التقارير أن المفوضية أبلغت منظمة التجارة العالمية بأنها لن تؤخر التنفيذ. ومع ذلك، لم يصدر أي بيان عام من فون دير لاين نفسها.
إعلانبالنسبة لأولئك الذين يقفون على الخطوط الأمامية لإزالة الغابات، فإن قانون الاتحاد الأوروبي لن يأتي بالسرعة الكافية. قبل بضعة أسابيع فقط، تحدثت إلى مجتمع من السكان الأصليين في بورنيو الماليزية الذين كانوا يكافحون من أجل الحفاظ على أراضي أجدادهم من شركة قطع الأشجار. إنهم يواجهون الإخلاء والعوز.
“ليس لدينا مكان آخر نذهب إليه”، قال زعيم القرية، بينما أطلعني على الرسائل التي أرسلوها إلى الوكالات الحكومية احتجاجاً على الأمر. وعلى بعد بضع مئات من الكيلومترات كان هناك الميناء الذي تم منه تصدير حبيبات الخشب من تلك الغابات إلى فرنسا وألمانيا وهولندا.
ولهذا السبب نحتاج إلى اتفاقية EUDR، ونحتاج إلى أن تتحدث فون دير لاين بوضوح وبشكل لا لبس فيه لدعم اللائحة.
لوسيانا تيليز شافيز هي باحثة أولى في مجال البيئة وحقوق الإنسان في هيومن رايتس ووتش.
إعلانفي يورونيوز، نعتقد أن جميع وجهات النظر مهمة. اتصل بنا على [email protected] لإرسال العروض التقديمية والمشاركة في المحادثة.