طرح رئيس الوزراء الفرنسي فرانسوا بايرو فكرة إجراء استفتاء على ميزانية فرنسا لعام 2026 لخفض العجز العام المريض في البلاد.
قال بايرو في مقابلة مع مجلة Du Dimanche أن خطورة الموقف تعني أنها تحتاج إلى موافقة صريحة من الفرنسيين.
وقال “أعتقد أن السؤال خطير بما فيه الكفاية ، مع عواقب بعيدة المدى على مستقبل البلاد ، وينبغي وضعه مباشرة على الناس”. “أنا لا أستبعد أي احتمال.”
وأضاف “إنها خطة شاملة أريد أن أقدمها. ستطلب جهودًا من الجميع ، وبالنظر إلى نطاقها ، لا يمكن أن تنجح ما لم يدعمها الشعب الفرنسي”.
“بدون هذه الموافقة ، لن ينجح.”
وتأمل الحكومة الفرنسية في تخفيض ميزانيتها 2026 بمقدار 40 مليار يورو ، ومعظمها من خلال كبح الإنفاق العام بدلاً من فرض ضرائب جديدة. وتأمل أن يساعد القيام بذلك في رفع عجز فرنسا العام إلى أقل من 3 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي لها ، وفقًا للقواعد المالية الأوروبية.
هددت أحزاب المعارضة بالفعل بالتصويت على عدم الثقة ضد حكومة بايرو بسبب خطط الميزانية المحتملة للعام المقبل ، على خلفية من رؤساء الوزراء المتتاليين الذين واجهوا رد فعل عنيف وغضب على ميزانياتهم الخاصة في السنوات الأخيرة.
عبر السياسيون عبر الطيف السياسي عن ازدرائهم على استفتاء بايرو الافتراضي.
اتهم لوران واوكيز ، من اليمين اليميني ، رئيس الوزراء “المماطلة” ، في حين وصف إريك كويريل ، النائب من حزب لا فرنسا اليساري ، الخطة بأنها “فكرة سخيفة من الناحية الفنية ومشكوك فيها سياسيا”.
وأضاف “لا يمكن للسلطة التنفيذية تجاوز التمثيل الوطني بعد الآن”.
هل من الممكن لبيترو عقد استفتاء على أموال فرنسا؟
المادة 11 من دستور فرنسا ينص على ذلك يمكن للرئيس فقط استفتاء القوانين المتعلقة بالاقتصاد والسياسة الاجتماعية والخدمات العامة إذا اقترحتها الحكومة أو مجلسي البرلمان.
من الناحية الفنية ، ليس شيئًا يمكن لرئيس الوزراء أن يفعله نفسه.
بايرو يدرك هذا ، كما قال لصحيفة جورنال دو ديمانش: “تقترح الحكومة ، يقرر الرئيس”.
وأضاف “لكن القضية الرئيسية هي ما إذا كان الفرنسيون يدعمون الإصلاحات”. “لدينا أمامنا مسألة ذات أهمية كبيرة ، لا يقتصر الأمر على التكنوقراط والخبراء ولكن يجب فحصها من قبل كل مواطن.”
وبحسب ما ورد أخبر مصدر مقرب من الرئيس إيمانويل ماكرون لوكالة فرانس برس أنه لا يستطيع اتخاذ قرار بشأن استدعاء استفتاء حتى تكون الخطة الكاملة على الطاولة.
إعلانوقال المصدر: “يذكر رئيس الوزراء خطة للإصلاحات والمدخرات ، ومن الصعب قول أي شيء حتى يتم تقديم هذه الخطة”.
ومع ذلك ، من المقرر أن يظهر ماكرون على TF1 في 13 مايو ، مع تكهن وسائل الإعلام الفرنسية بأنه قد يعلن عن استفتاء من نوع ما.
ألمح الرئيس الفرنسي سابقًا إلى أنه قد يتصل بالاستفتاء هذا العام خلال خطابه التقليدي ليلة رأس السنة في 31 ديسمبر ، والذي قال فيه إنه سيطلب من المواطنين اتخاذ قرار بشأن مواضيع “حاسمة” ، دون تحديد أي منها.
ستصبح خطة بايرو أول استفتاء رئيسي لفرنسا منذ عام 2005 ، عندما صوت الفرنسيون ضد التصديق على الدستور الأوروبي.
إعلانومع ذلك ، المادة 47 من الدستور أيضا يضع صراحة عملية تبني ميزانية فرنسا.
على وجه التحديد ، تقول أن كل من الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ بحاجة إلى دراسة مشروع قانون التمويل والتصويت على جدول زمني صارم ، عادة ما يكون ذلك من 70 يومًا.
إذا لم يتم الوفاء بهذا الموعد النهائي ، فيمكن للحكومة أن تفرض على الميزانية باستخدام صلاحياتها المثيرة للجدل 49.3.
استخدم Bayrou هذه الصلاحيات في فبراير للانتقال إلى ميزانيته لعام 2025 ، والتي تهدف إلى تقليل العجز العام إلى 5.4 ٪ هذا العام ، حيث نجا من صوتين دون الثقة في هذه العملية.
إعلانجاء ذلك بعد أن استخدم سلفه ، ميشيل بارنييه ، المادة 49.3 لتجاوز البرلمان عند محاولة التصديق على ميزانيته لخفض التكاليف في ديسمبر ، على الرغم من أنه لم يكن محظوظًا مثل بايرو ، وتم إطالة حكومته.
نظرًا لتكريس إجراء الميزانية من خلال الدستور ، فمن المحتمل أن يتم مواجهة أي محاولات لإجراء استفتاء عليه تحديات قانونية.