لقد شهد العام المضطرب موجة من الصدمة للناخبين. ومن استخدمها بشكل أفضل لتأمين النفوذ في أوروبا؟
شهد عام 2024 صدمات سياسية متعددة: ركبها بعض زعماء الاتحاد الأوروبي، بينما غرق آخرون.
إن الانتخابات من باريس إلى بوخارست، والحرب المستمرة، والاقتصاد الذي لا يزال مخيبا للآمال، والفوز المفاجئ الذي حققه دونالد ترامب في الانتخابات الأمريكية، كلها عوامل تسبب صداعا سياسيا ممتدا.
وتمكن بعض الساسة من استخدام ذلك لصالحهم، وممارسة النفوذ على آلة بروكسل ــ في حين تُرك آخرون متخبطين.
يورونيوز تنظر إلى الفائزين والخاسرين من عام مضطرب.
1. الفائزون
دونالد تاسكالتراجع
بولندا، التي كانت لفترة طويلة الطفلة التي تعاني من مشاكل الاتحاد الأوروبي، عادت إلى عالم الموضة تحت قيادة دونالد تاسك.
وباعتباره عضوا بارزا في حزب الشعب الأوروبي الذي تنتمي إليه أيضا رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، فإن تاسك متحالف بشكل وثيق مع بروكسل بشأن القضية الرئيسية المتمثلة في أوكرانيا. كما تعهد بإعادة بلاده إلى الحظيرة بعد أن أثار حزب القانون والعدالة أجراس الإنذار في الاتحاد الأوروبي بإصلاحاته القضائية.
وهو ليس محصنًا ضد التوترات الداخلية: فقد تراجع منافسوه اليمينيون في استطلاعات الرأي منذ إقصائهم من السلطة في ديسمبر 2023، لكنهم ما زالوا يلاحقونه.
وعلى الرغم من هذا التهديد الانتخابي، أو ربما بسببه، فقد تمكن من ممارسة نفوذ كبير في بروكسل.
كان أحد الإجراءات الأولى التي اتخذتها المفوضية الجديدة، بعد أيام قليلة من توليها مهامها، هو إعطاء الضوء الأخضر لخطة تاسك المثيرة للجدل لتعليق قواعد اللجوء والسماح بشكل فعال بإعادة المهاجرين.
بيدرو سانشيزبروكسل المؤثرة
على الرغم من أنه من الجانب الآخر من الطيف السياسي، يبدو رئيس الوزراء الإسباني، إلى جانب توسك، وكأنه واحد من أكثر زعماء أوروبا الوسطيين استقرارًا. (الأمر كله نسبي).
في عموم الأمر، أعطى الناخبون رسالة مناهضة للمؤسسة في انتخابات الاتحاد الأوروبي في يونيو/حزيران، لكنهم تركوا وفده المؤلف من عشرين عضوا في البرلمان الأوروبي دون مساس إلى حد كبير. وعلى الرغم من وجوده في السلطة منذ عام 2018، إلا أن وفده لا يزال أحد أكبر القوى في التجمع الاشتراكي المؤثر في البرلمان.
لقد كان قادرًا على تحويل ذلك إلى نفوذ بروكسل. في أعقاب حصول وزيرة ماليته نادية كالفينيو على أعلى منصب في بنك الاستثمار الأوروبي في عام 2023، تفاوض أيضًا على واحدة من أكثر الحقائب الوزارية المرغوبة في المفوضية الأوروبية: تتحكم تيريزا ريبيرا الآن في كل من سياسة مكافحة الاحتكار في الاتحاد الأوروبي وأجندة المناخ. .
ماريو دراجي وإنريكو ليتاإلقاء ظل طويل
قد لا يحضر رئيسا الوزراء الإيطاليان السابقان اجتماعات المجلس الأوروبي بعد الآن، لكنهما سيلقيان بظلالهما على عمل بروكسل.
وفي هذا العام، أصدر كل منهما تقريراً مؤثراً يتحسر على النمو الاقتصادي المتعثر في أوروبا، والذي يتخلف عن الولايات المتحدة، مع اتخاذ إجراءات تتراوح بين إنشاء صندوق دعم جديد وإلغاء القيود التنظيمية.
وقد سُمعت هذه الرسالة بصوت عال وواضح، وكانت جزءا لا يتجزأ من التوصيف الوظيفي لكل مفوض أوروبي جديد. إن التهديد بالمزيد من الأضرار الاقتصادية الناجمة عن تعريفات ترامب يجعل الأمر أكثر بروزاً.
2. الخاسرون
إيمانويل ماكرونهرج ومرج باريس
بكل المقاييس، شهد الرئيس الفرنسي عاماً كارثياً. وشهدت انتخابات الاتحاد الأوروبي التي جرت في يونيو/حزيران صعود منافسيه من اليمين المتطرف إلى حزب التجمع الوطني ليحصلوا على 30 مقعدا من أصل 81 مقعدا؛ وأدت الانتخابات المبكرة التي دعا إليها بعد ذلك إلى خسارة أغلبيته الوسطية في الجمعية الوطنية أيضًا.
وانهارت المحاولة الأولى لتشكيل حكومة، بقيادة مفوض الاتحاد الأوروبي السابق ميشيل بارنييه المنتمي ليمين الوسط، أثناء محاولته الحصول على توافق في الآراء بشأن ميزانية عام 2025. وليس من الواضح أن خليفته، الماكروني فرانسوا بايرو، سيكون أفضل حالا ــ على الرغم من أن باريس تتعرض لضغوط من بروكسل لخفض واحد من أعلى مستويات العجز في منطقة اليورو.
وكان ماكرون، الذي كان يُنظر إليه ذات يوم باعتباره من بين أقوى الزعماء الوطنيين وأكثرهم تأييدا لأوروبا، يبدو الآن وكأنه بطة عرجاء.
أولاف شولتزالمحرك يدور على شكل حرف U
تولى المستشار الألماني زمام الأمور في عام 2021، بعد فترة طويلة من الاستقرار النسبي في عهد أنجيلا ميركل، التي شغل فيها منصب وزير المالية.
لكن الانقسامات داخل ائتلافه ــ الذي يضم حزبه الاشتراكي، وحزب الخضر والحزب الديمقراطي الحر الليبرالي ــ أثبتت صعوبة إدارتها، وكثيرا ما كانت ترتد إلى بروكسل.
كان يُنظر إلى ألمانيا تقليدياً باعتبارها المحرك الذي يدفع الاتحاد الأوروبي إلى الأمام.
لكن المنعطفات المتكررة بشأن قوانين الاتحاد الأوروبي – والتي نتجت بشكل رئيسي عن عدم استجابة الحزب الديمقراطي الحر لقضايا مثل الإيقاف التدريجي لسيارات البنزين والعناية الواجبة للشركات – دفعت البعض إلى استنتاج أن أكبر عضو في الكتلة لم يعد شريكًا موثوقًا به.
وبرزت التوترات الداخلية إلى الواجهة في نوفمبر/تشرين الثاني، عندما انسحب الحزب الديمقراطي الحر من الحكومة بسبب نزاع حول السياسة المالية، مما اضطر شولز إلى الدعوة لإجراء انتخابات مبكرة في فبراير/شباط.
كلاوس يوهانيسفراغ السلطة
بالنسبة لرئيس رومانيا، لا تكمن القضية في اضطراره إلى التنحي ـ فقد وصل إلى الحد الأقصى لولايتين مدة كل منهما خمس سنوات ـ بل في الافتقار إلى الوضوح بشأن ما سيأتي بعد ذلك.
شهدت الجولة الأولى من الانتخابات الرئاسية التي أجريت في نوفمبر فوزًا مفاجئًا للقومي اليميني المتطرف كالين جورجيسكو.
وألغت المحكمة العليا في البلاد النتائج بحجة التدخل الأجنبي، ولابد من إعادة الانتخابات ــ مما اضطر يوهانيس إلى إصدار تطمينات بشأن استقرار بلاده المستمر.
تبدو خطط يوهانيس المستقبلية غامضة تمامًا. وفي مرحلة ما، عندما كان مرشحًا لمنصب رفيع في الاتحاد الأوروبي، رشح نفسه أيضًا لمنصب الناتو، لكنه خسر أمام روته.
3. أشياء تستحق المشاهدة
مارك روتيحقيبة مختلطة
من العدل أن نقول إن مارك روتي كان عامًا مختلطًا. وفي يوليو/تموز، اضطر الليبرالي إلى التنحي بعد 14 عاماً قضاها كرئيس لوزراء هولندا؛ ثم دخل حزبه في ائتلاف هش مع حزب الحرية بقيادة خيرت فيلدرز، محطمًا بذلك المحظورات السابقة بشأن التحالفات مع اليمين المتطرف.
وبعد فترة وجيزة، كان يتولى زمام الأمور في منظمة حلف شمال الأطلسي: وهو تعيين متميز، ولكنه ربما كان أيضاً كأساً مسمومة، في ظل تحرك التحالف العسكري عبر الأطلسي عبر المياه المتلاطمة.
لقد تعززت قوة حلف شمال الأطلسي بفضل العضوين الجديدين فنلندا والسويد، وربما لم يكن هدفه الدفاعي أكثر أهمية من أي وقت مضى في ظل توجه روسيا نحو اقتصاد الحرب.
لكنها قد تكون أيضًا محصورة تحت خط الماء من قبل أكبر أعضائها، مع تهديد ترامب بسحب الدعم العسكري.
فيكتور أوربانالناشز
إن زعيم المجر لا يمثل نكهة الشهر في بروكسل.
وقد قوبلت رئاسته للاتحاد الأوروبي، التي عادة ما تكون عرضاً قيماً، بصيحات الاحتجاج والمقاطعة، بعد أن زار موسكو وبكين زاعماً أنه يمثل الكتلة.
وفرضت عليه محاكم لوكسمبورغ غرامة قدرها مليون يورو يوميا بسبب فشله في تنفيذ قوانين اللجوء؛ لقد فقد أقوى حليف له بعد تغيير حكومة وارسو، ويطارده حليفه السابق بيتر ماجيار في صناديق الاقتراع.
ولكن، سواء شئنا أم أبينا، فقد لعب دوره في بروكسل. إن حق النقض الذي مارسه في كثير من الأحيان ضد السياسة في أوكرانيا لم يكسبه سوى القليل من الأصدقاء، ولكنه منحه نفوذاً بلا أدنى شك.
وبعد سنوات من العزلة التي أعقبت طرده من حزب الشعب الأوروبي، نجح أيضًا في تشكيل مجموعة يمينية متطرفة إلى جانب حزب التجمع الوطني بزعامة مارين لوبان. مع 86 عضوًا في البرلمان الأوروبي، تعد مجموعة “الوطنيون من أجل أوروبا” ثالث أكبر مجموعة في البرلمان. ومن الممكن أن يساعد التقاء محتمل لوجهات النظر مع إدارة ترامب المستقبلية في توسيع نفوذه بشكل أكبر.
كير ستارمرلا يمكن إلا أن تتحسن الأمور
وشهدت انتخابات يوليو فوز ستارمر من يسار الوسط في المملكة المتحدة، بناءً على وعد بتحسين العلاقات الاقتصادية والأمنية مع الاتحاد الأوروبي.
بعد سنوات من الجدل حول صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، والتي بدأ رئيس الوزراء آنذاك بوريس جونسون على الفور في كسرها، يمكن القول إن علاقات المملكة المتحدة مع بروكسل منخفضة للغاية لدرجة أنها لا يمكن أن تتحسن إلا.
وبينما تواجه أوروبا تحديات دفاعية واقتصادية عديدة، فإن فكرة إقامة علاقات أوثق مع قوة نووية وشريك تجاري مهم ينبغي، من الناحية النظرية، أن يتردد صداها في بروكسل.
لكن ستارمر قال إنه لن ينضم مرة أخرى إلى السوق الموحدة للكتلة، وكانت الخطوات التي اتخذها حتى الآن – بما في ذلك اجتماع أكتوبر مع فون دير لاين – حذرة.