قالت هيئة مراقبة الميزانية إن جهود بروكسل لإقناع الأعضاء الضالين مثل بولندا والمجر بعيدة كل البعد عن المضمون.
تعرضت صفقة تقديم أموال لرئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان من الاتحاد الأوروبي كجزء من صفقة دعم لأوكرانيا، لانتقادات شديدة من قبل هيئة مراقبة الميزانية التابعة للكتلة في تقرير صدر اليوم (22 فبراير).
قالت محكمة المراجعين الأوروبية إنه يتعين على بروكسل فرض سيادة القانون على أساس التحليل السليم، وليس المساومات السياسية.
وقال التقرير إن المفوضية الأوروبية كانت لديها منذ فترة طويلة مخاوف كبيرة بشأن استقلال القضاء في بولندا والمجر، لكن القواعد الجديدة التي أدخلتها بعيدة كل البعد عن كونها محكمة وقابلة للتنفيذ.
وقالت آنيمي تورتيلبوم، عضو اللجنة الاقتصادية لأفريقيا، للصحفيين إن “سيادة القانون هي إحدى القيم الأساسية للاتحاد الأوروبي”، مضيفة أن “الوضع في بعض الدول الأعضاء تدهور بشكل واضح” خلال العقود الأخيرة.
وقال تورتيلبوم: “إن الضمانات الجديدة هي في الواقع خطوة جديرة بالثناء إلى الأمام” من الإجراءات المتثاقلة السابقة، ولكن “هناك ثغرات في الدرع”، داعياً إلى مزيد من الشفافية والأدلة القوية.
واستشهد تورتيلبوم باجتماع المجلس الأوروبي في ديسمبر الماضي والذي وافق فيه الزعيم المجري فيكتور أوربان على ما يبدو على التخلي عن حق النقض ضد تمويل أوكرانيا مقابل 10 مليارات يورو من أموال الاتحاد الأوروبي.
وقال تورتيلبوم: “يجب أن تستند القرارات المتعلقة بسيادة القانون إلى التحليل الفني والقانوني، ولكن الاعتبارات السياسية قد تلعب في النهاية دورًا رئيسيًا”. “لقد رأينا هذا يحدث في 13 ديسمبر.”
وأضافت: “لا يمكننا أن نتحمل تكاليف عملية تصحيحية لا تؤدي إلا إلى تزيين الوضع على الورق”، مشيرة إلى أن هيئة النزاهة الجديدة في المجر، والتي كان إنشائها شرطا للإفراج عن الأموال، لم تكن ضمانة للإنفاق السليم – وخاصة كما حدث في بودابست. يمكن حلها مع عواقب قليلة.
وجدت وكالة ائتمان الصادرات أن بروكسل، بسبب قلقها إزاء انتهاكات سيادة القانون في المجر وبولندا، احتجزت أموالا بقيمة 22 مليار يورو و134 مليار يورو على التوالي.
ولكن على الرغم من الأرقام الملفتة للنظر، فإن “التأثير الفوري محدود للغاية في الواقع”، كما قال تورتيلبوم، حيث ينطبق القانون فقط على التمويل المستقبلي، ولا يؤثر على الإعانات الزراعية.
وأضافت: “ثلث الميزانية الأوروبية، السياسة الزراعية المشتركة، لم يتأثر في الوقت الحالي بهذه الإجراءات”. “ما إذا كان ينبغي ذلك – فهذا قرار سياسي، ويعود للجنة والبرلمان والمجلس أن يقرروا ذلك.”
وفي بيان أرسل إلى يورونيوز، نفى متحدث باسم المفوضية وجود ابتزاز من قبل المجر فيما يتعلق بقرار ديسمبر.
وقال المتحدث: “نحن نطبق سيادة القانون”، مضيفًا أنه تم رفع الحظر عن الأموال بعد استيفاء المجر للشروط القانونية.
وقال المتحدث باسم اللجنة: “لا تتفق المفوضية مع وصف اللجنة الاقتصادية لأفريقيا بأن هذا بمثابة تمرين لوضع علامة على الصندوق”. “بالنسبة لجميع التدابير العلاجية، تراقب المفوضية تطبيقها الملموس وفعاليتها.”
قبل أسبوعين، أصدرت المفوضية دعوى قضائية ضد حكومة أوربان بسبب “قانون السيادة”، الذي يمكّن الدولة المجرية وأجهزة المخابرات المجرية من التحقيق مع أي مجموعة تسعى إلى التأثير على السياسة الداخلية.
وردت الحكومة المجرية بأن بروكسل كانت تحاول حماية الملياردير المجري المولد جورج سوروس.
ففي يوم الثلاثاء، قدمت بولندا ــ التي أصبحت الآن تحت حكم رئيس الوزراء دونالد تاسك الأكثر ودية مع بروكسل ــ سلسلة من مشاريع القوانين لإخراجها من مأزق الاتحاد الأوروبي من خلال الإصلاحات القضائية.