تقول إيلفا جوهانسون إن إصلاح سياسة الهجرة في الاتحاد الأوروبي يعني أنه لن يُترك أي بلد “وحده” للتعامل مع الوافدين غير الشرعيين.
تحدثت يوهانسون مع يورونيوز بعد أن توصلت الدول الأعضاء والبرلمان الأوروبي إلى اتفاق مؤقت بشأن الميثاق الجديد بشأن الهجرة واللجوء، وهو إصلاح شامل يتوقع قواعد واضحة يمكن التنبؤ بها لاستقبال طالبي اللجوء ونقلهم.
وتهدف المبادرة ذات المحاور الخمسة إلى طي صفحة سنوات من المناقشات المريرة التي شهدت قيام الحكومات باتخاذ إجراءات أحادية وغير منسقة، مما أدى إلى خلق استجابة مخصصة للأزمات أدت في كثير من الأحيان إلى مشاهد فوضوية ومزعجة على الحدود.
وقد تم الترحيب بالاتفاق باعتباره “تاريخيا” من قبل زعماء مؤسسات الاتحاد الأوروبي، الذين يسعون إلى إنشاء عملية صنع قرار جماعي في مجال حاسم لأمن الكتلة. وسارعت المنظمات الإنسانية إلى إدانة التسوية، محذرة من أنها ستؤدي إلى تدهور عملية اللجوء وتخاطر بتطبيع الاعتقال التعسفي.
وقال المفوض الأوروبي للشؤون الداخلية ليورونيوز: “في العديد من الجوانب، جميعها في الغالب، هذه هي المرة الأولى التي لدينا فيها سياسة أوروبية شاملة للهجرة واللجوء تم الاتفاق عليها مع هذه الأغلبية الواسعة”.
وأضافت: “هذا سيعني أننا نحمي الحق في تقديم طلب اللجوء بشكل أفضل، وأننا نحمي الأفراد وظروفهم المعيشية لطالبي اللجوء بشكل أفضل، وسيكون لدينا عمليات أسرع حتى لا نترك الناس في طي النسيان لفترة طويلة”.
وأضاف: “سيكون لدينا أيضًا آلية تضامن إلزامية تضمن عدم ترك أي دولة عضو تتعرض لضغوط بمفردها”.
تم الاتفاق على الميثاق الجديد في صباح يوم الاربعاء بعد محادثات ماراثونية امتدت لثلاثة أيام وشارك فيها جوهانسون شخصياً. ولا يزال النص المعدل بحاجة إلى الخضوع للتصديق الرسمي من قبل البرلمان والمجلس قبل أن يصبح قابلاً للتنفيذ.
منذ وقت ليس ببعيد، بدا هذا الاختراق بعيد المنال. بعد تقديمه في سبتمبر 2020، تعرض الميثاق الجديد لانتقادات وتشكيك واسع النطاق، حيث تساءل الكثيرون في بروكسل عما إذا كان التشريع سينجح على الإطلاق.
لكن الزخم السياسي الجديد الذي بدأ في وقت سابق من هذا العام و نمت بشكل مطردمما سمح للمفاوضات بالتسارع والتوصل إلى نتيجة ناجحة.
وقالت جوهانسون “لقد قمنا بإعادة بناء الثقة بين الدول الأعضاء. وقد شهدنا الكثير من التعاون والمزيد من الثقة المتبادلة”.
“تدرك الدول الأعضاء أن العمل منفردًا (و) محاولة التصدي لتحدي الهجرة بمفردها هو وضع يخسر فيه الجميع. ولكن عندما نعمل بشكل وثيق معًا، وندعم بعضنا البعض، يكون هناك وضع مربح للجانبين وتكون جميع الدول الأعضاء أقوى وأكثر قوة. الاتحاد الأوروبي برمته أقوى”.
أحد أهم المستجدات في إطار الميثاق الجديد هو نظام “التضامن الإلزامي” الذي سيقدم للحكومات ثلاثة خيارات لإدارة تدفقات الهجرة: نقل عدد معين من طالبي اللجوء، ودفع مساهمة عن كل طالب يرفضون نقله، وتمويل الدعم التشغيلي، مثل المرافق والمعدات التقنية.
وتتوقع الصفقة المؤقتة هدفًا يتمثل في نقل 30 ألف شخص سنويًا.
وقالت جوهانسون إن النظام سيساعد الدول “التي تتعرض للضغوط”، خاصة دول المواجهة مثل إيطاليا واليونان وإسبانيا، وأصرت على أنها لن تفرض أبدًا إعادة توطين قسري.
لكنها أضافت أن الطريق لمعالجة الهجرة لا ينتهي بالميثاق الجديد. ولا تزال الكتلة بحاجة إلى بذل المزيد من الجهد من أجل ذلك محاربة تهريب البشر في البحر الأبيض المتوسط وضمان قيام دول ثالثة باستعادة طالبي اللجوء الذين تم رفض طلباتهم.
في ال الربع الثالث وفي هذا العام، طُلب من أكثر من 107,000 مواطن من خارج الاتحاد الأوروبي المغادرة، ولكن تمت إعادة 27,000 فقط بنجاح.
وقالت يوهانسون: “نحن بحاجة إلى العمل مع بلدان المنشأ ودول العبور على طول الطرق لمنع هذه الرحلات الخطيرة من المشاركة في المقام الأول”.
وأضاف “ثم أود أن أضيف أننا بحاجة إلى تعزيز المسارات القانونية للوصول إلى الاتحاد الأوروبي. نحن دولة عضو في الاتحاد الأوروبي”. مجتمع الشيخوخة. نحتاج أيضًا إلى المهاجرين، لكن يجب أن يأتوا بطريقة منظمة وآمنة”.