حذر البرلمان الأوروبي اللجنة التي يمكن أن تأخذها إلى المحكمة بشأن خطتها لتجاوز المشرعين المنتخبين لإنشاء برنامج قرض بقيمة 150 مليار يورو لتعزيز الإنفاق الدفاعي عبر الكتلة.
أصدرت روبرتا ميتسولا ، رئيسة البرلمان الأوروبي ، تحذيرها يوم الثلاثاء في رسالة إلى أورسولا فون دير ليين ، نظيرها في السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي ، حيث تحث اللجنة على تغيير الأساس القانوني لإقامة البرنامج الآمن.
استحوذت اللجنة على المادة 122 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي (TFEU) لإعداد آمنة والتي تسمح للدول الأعضاء بالموافقة مباشرة على اقتراح العمولة “إذا نشأت صعوبات شديدة في توفير بعض المنتجات” أو إذا كانت الدولة الأعضاء “مهددة بجدية بسبب صعوبات شديدة بسبب الكوارث الطبيعية أو الأحداث الاستثنائية التي تتجاوز سيطرةها”.
مع Safe ، تخطط اللجنة لجمع ما يصل إلى 150 مليار يورو في السوق لإقراض الأموال للدول الأعضاء للاستثمارات الدفاعية. البرنامج هو لوح رئيسي للجنة اقتراح “الاستعداد 2030” يهدف ذلك إلى رؤية مئات المليارات من اليورو المستثمرة في الدفاع عبر الاتحاد الأوروبي قبل نهاية العقد ، عندما تعتقد بعض وكالات الاستخبارات أن روسيا يمكن أن تكون في وضع يسمح لها بمهاجمة دولة أوروبية.
في رسالتها ، التي شوهدها EuroNews ، تؤكد Metsola على أن لجنة الشؤون القانونية للبرلمان (JURI) “قررت بالإجماع” في اجتماع الشهر الماضي أن المادة 122 “ليست الأساس القانوني المناسب لتنظيم الاقتراح”.
“إن البرلمان الأوروبي لا يشكك في مزايا هذا الاقتراح من أجل اللوائح” ، يضيف ميتسولا ، ولكن بدلاً من ذلك “قلق للغاية” من أن تبنيه دون أساس قانوني مناسب هو “تعرض الشرعية الديمقراطية من خلال تقويض وظائف البرلمان والتدقيق”.
وتدعو فون دير لين “إعادة النظر في اختيار الأساس القانوني لهذا الاقتراح” بحيث يشارك كل من المشاركين في المشاركة ويحذران من المجلس اللائحة باستخدام المادة 122 ، فإن البرلمان “سوف يدرس” حقه في رفع قضيته إلى محكمة العدالة في الاتحاد الأوروبي.
أخبر متحدث باسم اللجنة EURONEWS أن السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي “ستكون متاحة دائمًا لشرح سبب اختيار المادة 122 TFEU كأساس قانوني مناسب”.
وقال توماس ريجنييه: “تواجه أوروبا تهديدًا أمنيًا غير مسبوق”. “كما ذكر الرئيس فون دير ليين في إرشاداتها السياسية ، لن يتم استخدام المادة 122 إلا في ظروف استثنائية ، حيث أن تلك التي نعيش فيها حاليًا.”
أخبر أندريوس كوبيليوس ، مفوض الدفاع والفضاء ، المشرعين في لجنة الأمن والدفاع (SEDE) يوم الاثنين أن المجلس يمكنه الموافقة على اللائحة بحلول نهاية الشهر.
سيكون أمام الدول الأعضاء بعد ذلك شهرين لتقديم طلباتها ، مع السماح للجنة بعد ذلك بأربعة أشهر لفحصها. هذا من شأنه أن يشير إلى أن المدفوعات الأولى في ظل آمنة يمكن أن يتم قبل نهاية العام.
تم استخدام المادة 122 سابقًا من قبل اللجنة للتفاعل بسرعة مع جائحة Covid-19 وتسريع تصاريح الطاقة المتجددة أثناء ارتفاع أزمة الطاقة.