أرسلت المفوضية الأوروبية إلى الدول الأعضاء اقتراحا رسميا لفرض جولة جديدة من العقوبات ضد روسيا تستهدف واردات الماس.
وتم توزيع الاقتراح، الذي وقعه أيضًا الممثل الأعلى جوزيب بوريل، مساء الثلاثاء بعد عدة أسابيع من المشاورات خلف الكواليس مع الدول التي تهدف إلى اختبار الأجواء.
وقال متحدث باسم المفوضية الأوروبية ليورونيوز إن القرار يشمل “حظرا جديدا على الاستيراد والتصدير، وإجراءات لتشديد سقف أسعار النفط، وإجراءات صارمة على شركات الدول الثالثة التي تتحايل على العقوبات”.
“تهدف الحزمة أيضًا إلى خفض الإيرادات المتبقية التي تجنيها روسيا من تصدير الماس إلى أوروبا وشركائها. ويتم ذلك بالتعاون الوثيق للغاية مع شركائنا في مجموعة السبع”.
ومن المنتجات التي ستشملها الحظر غاز البترول المسال، وهو نوع من الوقود يستخدم للتدفئة والطهي والنقل، وفقا لدبلوماسي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته.
وستخضع العقوبات الآن للمفاوضات بين الدول الأعضاء الـ27، والتي تتطلب الموافقة عليها بالإجماع. وإذا تمت الموافقة عليه في نهاية المطاف، فإنه سيمثل المجموعة الثانية عشرة من العقوبات المفروضة على روسيا بسبب غزوها الواسع النطاق لأوكرانيا.
ومن المتوقع أن تكون المحادثات شاقة حيث أصبح إنهاء العقوبات أكثر صعوبة مع كل جولة جديدة. الحزمة السابقة، والتي استهدفت شركات مقرها الصين يشتبه في قيامها بالتحايل، استغرق الأمر أكثر من شهر حتى تنتهي.
ويواصل الاقتراح الأخير المعركة الشاقة للقضاء على أولئك الذين يُعتقد أنهم يساعدون الكرملين في التهرب من القيود المتعددة، والتي أصبح من الصعب معالجتها مع ارتفاع عدد القيود.
لكن الموضوع الرئيسي للحزمة الثانية عشرة سيكون بلا شك الماس.
تعد روسيا أكبر منتج للماس في العالم من حيث الحجم، حيث تسيطر شركة واحدة هي “ألروسا” على أكثر من 90% من أعمالها. في عام 2021، أي قبل عام من شن الحرب، صدرت البلاد ما قيمته حوالي 4 مليارات دولار (3.77 مليار يورو) من الماس الخام، وهو مبلغ انخفض بشكل طفيف فقط في عام 2022 بسبب غياب العقوبات.
وقد استنكر المسؤولون في كييف ودول أوروبا الشرقية مراراً وتكراراً هذا الإغفال، الذين يريدون حرمان المعتدي من أكبر قدر ممكن من الإيرادات.
يُنسب إلى الطبيعة السرية لصناعة الماس باعتبارها السبب الرئيسي لتأخير الإجراء. يمر الماس من خلال أيدي متعددة حتى يصلوا إلى العميل النهائي. على سبيل المثال: عادة ما يتم قطع الماس الخام الروسي وصقله في الهند ثم يتم تداوله في أنتويرب، بلجيكا، حيث يتم شحنه إلى أسواق أخرى حول العالم، مثل الولايات المتحدة وهونج كونج والإمارات العربية المتحدة.
وهذا يعني أن بائع التجزئة لن يتمكن على الأرجح من تحديد المصدر الدقيق لماسة معينة، مما يجعل من الصعب فصل الصادرات الروسية وغير الروسية.
وإدراكاً لهذه الحقيقة، كان الاتحاد الأوروبي ومجموعة السبع يعملان على إنشاء نظام دولي لتتبع الماس عبر سلسلة التوريد بأكملها، من المناجم إلى نوافذ العرض. وقد تم طرح العديد من الأفكار خلال الأشهر الماضية، بما في ذلك الطريقة القائمة على تقنية البلوكشين التي طرحتها الحكومة البلجيكية، والتي تحرص على الحفاظ على مكانة أنتويرب الرائدة في قطاع الماس.
الشهر الماضي، خلال أ زيارة مفاجئة تعهد رئيس الوزراء البلجيكي فولوديمير زيلينسكي، ورئيس الوزراء البلجيكي ألكسندر دي كرو، بإزالة “الألماس الدموي الروسي” من أسواق التجزئة الأوروبية.
وقال دي كرو: “لقد استغرق الأمر بعض الوقت لأننا نريد تجنب الالتفاف على حظر الماس”. “إذا قمت بذلك فقط في سوق الجملة، فسيتم تداوله مع مراكز الماس الأخرى في العالم وسنظل نحتفظ به في متاجرنا. لن يحدث ذلك أي فرق بالنسبة لروسيا”.